二是出台具体举措，提升指导能力。根据《中国制造2025》和《中国制造2025四川行动计划》等相关内容，从供给侧入手，出台《广元市工业转型升级三年行动计划（2015～2017年）》《广元市促进信息消费扩大内需实施方案》，正在编制《中国制造2025广元行动方案》、《战略性新兴产业发展基金方案》、《食品饮料产业发展基金方案》、《2016年深化改革工作实施方案》等一系列指导意见和实施方案。推动工业企业在强基固本、绿色发展、转型升级、提升核心竞争力上发力。

三是制定政策措施，增强引导能力。配合市发改委正在制定《促进当前经济稳增长政策措施》，按照中央、省、市经济工作会议精神，发挥政策的激励引导作用，在深入企业走访调研和广泛征求基层意见的基础上，提出针对性的工业政策，引导企业主动适应、参与供给侧改革。建立健全以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系，引导企业积极与高校、科研机构建立长效合作机制，着力解决新一代信息技术、生物、新能源、新材料产业发展共性关键技术，推动食品饮料、能源化工、电子机械、建材等传统产业的创新转型升级。

四是扩大有效需求，增加有效供给。继续执行促进本地煤炭销售奖励政策，推广钢结构在建设领域的应用，推动建材下乡，稳步扩大水泥、铝产品、煤炭等的市场需求。着力改善需求结构。实施绿色建材工程，发展绿色安全节能建筑。推动节能、节材和轻量化，促进高品质铝材的应用。研发生产新产品。重点推动稀土铝合金电缆、铝幕墙板、复合材料结构件、水泥构件等项目，研发生产更多新产品，引导铝、水泥等行业走精深加工和高端发展之路。

五是化解过剩产能，减少低效供给。实施资源就地转化战略，大力发展铝板材、铝轮毂、泡沫铝、先进复合材料等铝精深加工项目，不断延伸铝产业链条，实现就地就近消化。积极支持西南水泥、川能投、东河煤业等龙头企业在水泥、煤炭、焦炭等行业进行兼并重组，推进川能投与他山石能源深度合作，推动川能投重组攀成钢焦化，收购或租赁下游煤化工企业，实现煤电冶、煤焦化等产业链式发展。

六是优化要素配置，降低企业成本。抢抓全省扩大直购电试点范围和总量机遇，争取更多企业享受直购电和富余电量消纳政策。落实天然气降价政策。推动铁路运输部门对重点企业特别是煤炭等大宗物资运输需求企业实施运价优惠、价量互保等措施。切实用好用活市工业发展基金，适时修订完善管理办法；建立健全银政企对接协调机制并开展融资对接，加大对信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等领域金融支持力度，进一步提高广信担保公司担保能力，帮助有条件的国有投资平台提升信用等级；推动企业上市进程，引导企业通过配股、定向增发、企业债等方式再融资。对产业政策鼓励的技术含量、附加值高的项目加大土地供应，优化产业用地结构，提高土地利用率；在集约用地的前提下，谋划完善工业园区规划，支持园区依法扩区升级。