动向一、经济稳中向好趋势没变，深化改革、扩大开放仍是明年助力经济发展的“两翼合力”。

　　“当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。”政治局会议首先定调了明年的经济基本趋势没有改变，同时，会议提出要用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。

　　这意味着不管明年的经济形势如何变化，都要继续做好两件事：深化改革和扩大开放，这两件事是推动经济高质量发展的“两翼合力”。

　　一方面，深化供给侧结构性改革及重点领域改革。进一步巩固去产能成果，推进优化存量，加快“僵尸企业”出清，统筹推进资产债务处置、兼并重组、转型升级等工作;加快培育发展新产业、新产品、新技术、新业态，并推动传统产业在优化升级中形成新动能;深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力。

　　另一方面，着力扩大高水平对外开放。不断扩大对外开放是推动中国经济社会发展、深化体制机制改革的重要动力。近年来，中国显著加大了对外开放力度，采取了一系列重大的推动开放措施。明年，高水平对外开放仍是经济高质量发展的重要依托。

　　动向二、宏观政策继续保持稳健，但“精准滴灌”力度将加大。

　　在当前国内外形势相对复杂的情况下，如何保持明年经济基本面的平稳也对宏观调控提出了更高要求。

　　因此，政治局会议明确，要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，运用好逆周期调节工具。

　　此次针对宏观调控用的几个并列词：“前瞻性、针对性、有效性”，意味着宏观调控在保持定力的同时，将更加注重对关键问题的精准施策，“精准滴灌”的节奏与力度有望加大。

　　动向三、高质量发展走向纵深，区域经济发展将提速。

　　2018年12月份召开的中央经济工作会议部署的2019年七大重点工作任务中，推动制造业高质量发展位列首位。

　　在此次政治局会上则提出，要加快现代化经济体系建设，推动农业、制造业、服务业高质量发展，加强基础设施建设，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，提升科技实力和创新能力，深化经济体制改革，建设更高水平开放型经济新体制。

　　从此前单提制造业的“高质量发展”，到此次提及覆盖三大产业的“农业、制造业、服务业高质量发展”，意味着高质量的发展体系进入了一个新阶段，范围更广，要求更全面。未来国内政策也将更加聚焦提升行业高质量发展，使这些行业的供给质量与需求结构升级更好地匹配。

　　此外，在推动行业高质量发展的同时，会议也提出要“推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局”，笔者认为，明年区域经济的发展将会迎来大提速。

　　从今年政策的发布来看，区域经济发展已取得政策的大力支持，今年2月份，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，规划近期至2022年，远期展望到2035年。打造粤港澳大湾区有利于深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;今年12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布，成为引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

　　笔者认为，此次会议对明年经济形势的定调也给市场吃了一颗“定心丸”，提振了市场信心。虽然我们面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，但是，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。