为认真贯彻落实《达州市人民政府关于严格工业项目评审加强工业用地管理的通知》(达市府发〔2012〕8号)精神,实现全市“一园一主业,园区有特色”的产业定位要求,引导工业健康、积极发展,2013年3月29日上午,市经信委会同市发改、住建、国土、环保、投促等五部门在市政综合楼1401会议室召开“工业项目准入和项目用地管理评审会议”,评审开江县组织申报的5000吨/年葛根系列产品深加工技改扩能建设工程项目、年产350万把羊角锤生产项目、折叠臂式汽车起重机生产线建设项目、深圳盛荣鑫五金工模具项目以及达县组织申报的年产600万双家居鞋生产项目。
规范评审流程。在评审流程上实行两次评审,先项目准入评审,通过后再开展项目用地管理评审。项目准入评审先由各县(市、区)人民政府和达州经开区管委会组织相关部门进行初审,初审通过的项目报市经信委,市经信委会同市发改委等相关部门对项目进行综合评审。项目用地管理评审是对已同意准入的项目,采取与项目准入评审相同的程序,开展用地评审。已形成周五接件,下周三开评审会议的惯例,坚持做到了7个工作日内出具书面评审意见。
严格评审环节。在项目准入评审环节,逗硬执行文件政策,认真审查项目的各项资格,不符合国家、省、市产业政策的,不审批;不符合园区产业定位的,不审批;投资内容不符合相关要求的,不审批;评估环保措施不透彻的,不审批;用地规划条件不完善的,不审批;不符合城乡建设规划的,不审批。在项目用地评审环节,坚持统筹用地、优势项目优先供地、保障园区供地、分期供地等原则,在保障项目正常生产的前提下,尽量减少供地,提高土地使用率。对于不符合任一条件的项目,坚决不审批,不准入,不出函,不供地。
2012年4—12月,全市共核准工业项目准入申请19个,其中机械电子7个,化工4个,建材3个,农副产品加工3个,冶金2个;核准工业用地10宗;其中项目总投资329178万元,固定投资251256万元,需地1376亩,平均投资强度达到182.60万元/亩。今年1-3月全市共评审工业项目准入申请18个,核准17个,其中机械电子10个,农副产品加工3个,冶金1个,建材1个,化工1个,服饰1个;评审工业用地3宗,核准3宗;其中项目总投资477293.14万元,固定投资401263.99万元,需地2079.2亩,平均投资强度达到192.99万元/亩。
评审会议指出,工业是全市经济发展的强力支撑,园区是工业发展的重要载体,项目是工业发展的有力抓手。全力抓好项目建设,大力促进项目入园,努力打造全市的产业链、产业群,形成产业集聚力,对于全市“15221”工程和企业“百十一”工程的实现具有非凡意义。会议强调,各县(市、区)、达州经开区务必积极组织项目申报,实现开工建设项目的全申报。各项目要根据评审意见认真整改与完善,各相关部门要为项目服好务,促进项目建设。会议议定,将实地考察今年已核准项目的开工建设情况,对建设进度慢的项目限期整改。