创建省级创业型城市 力争两年内达成
2013-2014年，全市组织6000名有创业愿望的城乡劳动者开展创业培训；发放小额担保贷款2.2亿元以上，扶持培育10000名创业者成功创业，并带动30000人实现就业；到2014年底，打造12个市级以上高校毕业生创业园区(孵化基地)，创建50个市级信用社区，重点扶持和培养一批有开拓创新精神和竞争能力的企业家，积极营造全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。通过两年(2013—2014年)的努力，创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数、创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长率等5项创建评估指标高于全省平均水平，基本建成省级创业型城市。
五大产业为主 创业导向鲜明
围绕重点建立以酒业、化工、能源、机械、服务业等产业为主体的创业导向体系，通过创业政策扶持，形成更具地方特色的产业特点，通过创业使企业得以扩张、技术得以进步、产业更加优化、就业更加充分。
重点鼓励和引导高校毕业生和青年从事个体经营，创办经济实体，积极创业；鼓励失业人员自主创业，利用已经掌握的专业技术和创业技能，自谋职业、自主创业；鼓励农民树立“培育创业型新农民，建设创业型新农村”理念，开展规模种植、养殖和农副产品流通及深加工等形式的创业活动；积极引导返乡农民工利用资金、技术和经营理念等方面的优势和专长，投资创业，带头致富；建立统一开放、城乡一体的就业与创业政策，鼓励外来人员在泸创业；大力开发使用军、地两用人才，积极引导退役军人由安置就业向市场创业转变，通过政策扶持实现自主创业；鼓励吸引市外各类优秀人才带着项目来泸投资创业；鼓励民营企业业主通过扩大投资、技术改造、合资合作、重组业主嫁接等方式，在符合泸州产业规划的新领域和新行业进行二次创业；鼓励妇女通过自主创业，实现家庭富裕；鼓励残疾人等就业困难人员自立创业，通过创业走上富裕之路。
措施完善 工作有章可循
建立组织领导体系。成立泸州市创建省级创业型城市工作领导小组和领导组办公室，研究制定创建工作总体方案和各阶段工作安排，制定实施细则，明确阶段工作目标，督促有关部门制定完善促进创业的各项政策措施，确保创业型城市创建工作扎实开展，取得实效。
完善政策支持体系。认真落实鼓励、支持全民创业的各项政策措施，本着“能放则放、能宽则宽、切实可行、操作性强”的原则，进一步研究制定扶持创业的具体政策措施。进一步加大财政匹配就业专项资金投入力度，保证创建工作专项服务活动开展和地方拓展性政策落实到位。
健全创业培训体系。扩大培训范围，将有创业愿望和培训需求的人员全部纳入创业培训范围，提高全民创业的能力。创新培训模式，将创业与就业指导培训纳入各职业院校常规课程设置，大力开展创业培训项目和创业实训活动。加大财政资金投入力度，重点建设“创业实训基地”、“高校毕业生创业基地”、“青年就业创业见习基地”、“返乡人员创业基地”和“巾帼创业基地”；充分利用各类园区、规模较大的闲置厂房、专业化市场等适合创业的场所，建设具有滚动孵化功能的创业基地，鼓励各类社会资源参与创业园和创业孵化园区建设。
完善创业服务体系。加强创业指导服务，建立和完善泸州市创业指导服务工作机制，通过定期举办创业指导专家讲座和创业项目发布会，为创业者提供展示风采、交流项目信息和创业成功经验的平台。加强创业信息服务，设立创业服务窗口和热线，建立创业项目资源库和项目评估推介制度，搭建创业者交流互助的有效渠道。优化创业服务环境，进一步转变政府职能，公开各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。
建立绩效考核体系。建立完善创业带动就业统计指标体系，细化创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数、创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长5项指标，将其纳入年度目标考核内容，强化督促考核。建立定期报告和通报制度，要求各区县各部门按季度报告创建工作和政策落实情况，定期通报工作进展情况。各区县各部门建立运行配套机制，制定、完善和落实创建工作配套措施，坚持政策服务落实到位，稳步推进创业工作有序开展。