本期目录
第一部分、市场与项目信息
（一）上半年信息消费超2万亿 较去年同期增20.7%
（二）拯救PC：混合本真是个好主意吗？
（三）上半年我国手机出口5.27亿部同比增长15.2%
（四）三星第二季度中国智能手机市场排名第一
第二部分、政府之声
（一）我市1-6月科技创新驱动产业发展作用明显
（二）市科技局与三〇所共谋信息安全产业发展
第三部分、业界动态
（一）传微软针对政府机构设计云计算操作系统
（二）用友软件上半年靠补贴扭亏
（三）黑莓将探索多种战略选择 包括出售公司
（四）三星继续开发其Tizen系统以实现去谷歌化
第四部分、产品与技术
（一）谷歌眼镜软件升级：支持第三方应用语音指令
（二）消息称微软今年10月正式发布Windows 8.1
（三）Skype升级iOS应用 增加高清视频通话功能
第五部分、通知与政策
（一）关于组织申报2014年度国家级火炬计划和重点新产品计划备选项目的通知
（二）关于申报2013年度成都高新区软件产业发展专项资金（第二批）的通知
第六部分、管理与创新
（一）工信部治理黑客地下产业链加强木马监测
（二）技术成果转化为何难“破茧”？
（三）解决小微企业融资难靠制度还是靠政策
第七部分、会展资讯
（一）2013互联网大会今日召开 首办大数据发展论坛
（二）2013年信息安全国家标准宣贯会在贵阳召开
第一部分、 市场与项目信息
（一）上半年信息消费超2万亿 较去年同期增20.7%
来源：赛迪网
12日，工信部运行监测协调局副局长高素梅在“中国家电网购高峰论坛”上称，上半年我国信息消费市场规模已突破2万亿元大关，达到2.07万亿元 ， 比 去 年 同 期 增 长20 .7%。工信部将继续力推信息消费，除了出台相关鼓励信息消费的政策外，还将主抓宽带基础设施建设。
高素梅介绍，工信部数据显示，信息消费对国民经济和产业发展的推动作用日益明显。上半年全国完成网络基础设施投资1297亿元，其中互联 网 及 数 据 通 信 投 资 同 比 增 加43 .8%，带动通信系统设备内销同比增长39.8%。终端产品销售的快速增长促使电子行业内销产值同比增长20.5%。此外，对内需的拉动效应也开始显现。数据显示，截至今年6月底国内电子商务交易额达4.9万亿，较去年同期增长45.3%，占社会零售总额的7.7%。
高素梅透露，工信部还将主抓宽带基础设施建设，为进一步促进信息消费奠定良好的硬件基础。
《经济参考报》记者从知情人士处独家获悉，为促进信息消费，下半年工信部将实施一系列促进措施，其中会以实施“宽带中国”战略作为突破口，积极开展“宽带中国2013专项行动”。下半年，工信部将在“宽带普及提速工程”的基础上，启动实施“城市宽带提速计划”“农村宽带普及计划”“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”和“宽带产品研发计划”6大专项计划，针对不同地区和用户，全面提升我国宽带覆盖率和上网速度。此外，工信部还将着力解决宽带发展中面临的网速体验速率与接入速率差异大、老旧小区宽带光纤入户难等问题。
（二）拯救PC：混合本真是个好主意吗？
来源：新浪科技
刚刚过去的季度，传统PC产业创造了11年以来出货量的最差纪录，尽管此时距离微软Windows8发布已经过去了大半年的时间，而距英特尔推出的混合本的概念更是过去了一年多的时间，但令业内感到意外的是，混合本未能成为拉动传统PC产业复苏的动力。据IDC的预测，今年触屏笔记本(混合本)的出货量占比仅为14%左右，远远低于厂商此前英特尔预期的30%至40%。
为此，传统PC厂商华硕和Acer近期均表示会加大对平板电脑和Android生态系统的投入，同时将未来在传统PC产业中的发展重心重新转回到传统笔记本(不带触屏)。例如华硕CEO沈振来在近日的投资者会议上坦承华硕的第一波Vivobooks产品并不成功，华硕计划未来几个月将重新进攻非触屏笔记本领域，因为很多消费者仍不愿意购买售价较高的触屏笔记本。而宏碁董事长王振堂则表示，即将“尽快”将其产品组合转移出传统的Windows系统，明年其运行谷歌Android或者Chrome系统的设备占比将最多从今年的10%左右攀升至30%。与此同时，宏碁今年触屏笔记本在其笔记本总出货量中的占比将在20%至25%之间，低于此前预期的30%。
部分OEM厂商的举措似乎与英特尔之前所言未来笔记本出货中必须是带有触屏功能的混合本背道而驰。为何混合本会落得如此尴尬的地步？这不禁让我们置疑，曾经被业内(包括我们)看好的混合本真的可以拯救被平板电脑和智能手机冲击的PC产业吗？
众所周知，在平板电脑走俏之前，传统PC肩负着工作与娱乐的双重角色，这也决定了无论是个人还是企业；无论是娱乐还是工作，传统PC应是惟一的选择。不过，随着平板电脑的迅速普及，尤其是其中苹果iOS和谷歌Android生态系统的发展，使得之前传统PC所承载的娱乐功能(包括用户)以新的触控体验方式被部分分流到了平板电脑中。加之平板电脑整体ASP低于传统PC(笔记本)，更远低于目前的混合本，更是加剧了这种分流的速度。
面对平板电脑在功能(娱乐为主)及体验方式(触控为主)对于传统PC用户的分流，直到今天，我们丝毫不否认触屏/传统笔记本合一混合本推出的简单逻辑。即通过在传统笔记本上加入触控功能，以期留住已被和即将被平板电脑分流的新旧PC用户，同时还可以部分吸引单纯购买平板电脑的用户。但问题就出在了这个简单的逻辑上(我们也是今天才有所认识)。即平板电脑之所以会分流部分PC用户，不仅仅是触控功能，而是触控功能与应用或者说是与生态系统完美结合所造就的完美体验，也就是说触控与生态系统是密不可分的。在上个季度中，Android平板电脑的市场份额之所大幅超越之前一直在平板电脑市场领先的苹果iPad，根源在于Android平板生态系统较之前有了很大的改善。
与之相比，以Wintel组合为主的混合本尽管加入了触控功能，但与之相配的生态系统却远远落后。据相关统计，在在苹果iOS 100大热门应用中，Windows商店仅有54款，略超半数。这意味着如果混合本的用户要使用类似平板电脑的功能时，其仅在100大热门应用中就少了一半的选择，如果从整个生态系统应用比较，差距会更大。当然我们这里还没有算上混合本与平板电脑相比在设计、功耗、便携性等因素的考量。还有就是混合本因为加入触控功能而带来的与传统笔记本相比成本的增加。综合这些因素，混合本加入触控功能对于用户来说是否形同虚设，且无端增加了成本呢？从目前主流混合本的价格看，足够用户单独购买一部传统PC(笔记本)和平板电脑的，且两种完全不同的体验和应用都不会大折。
正是由于上述Wintel对于推出混合本简单的逻辑认识，导致随后OEM厂商在推广混合本时也陷入了误区。即以高价格追求高利润，以期弥补PC下滑带来的营收和利润的损失。孰不知，在用户心目中，混合本与传统的PC笔记本并无二致，在这里，所谓的触控对于他们只是个多余，甚至可能会影响到传统PC体验的摆设(业内之前对于Windows8的诟病已部分证明了用户的这种认识)，而PC在他们心目中应该是越来越便宜才是。当然，传统PC厂商这种逆传统PC产业发展规律做法的根源还是源于其上层的Wintel对于混合本简单逻辑认识的误区。
基于上述的分析，那么混合本是否能够拯救PC呢？我们认为其可能存在的惟一理由就是价格。至于价格能否在短期内下降？降到多少合适？恐怕真的需要Wintel及OEM合作伙伴们好好思量。
（三）上半年我国手机出口5.27亿部同比增长15.2%
来源: 新浪科技
新浪科技汛 8月13日消息，根据相关部委公布的数据，今年上半年我国手机累计出口5.27亿部，同比增长15.2%，出口额为415.5亿美元，同比增长16%。
统计显示，今年上半年我国手机业产量和出口量都有增长，尤其是手机出口扭转了前几年增长缓慢的颓势。其中，美国是我国手机出口最大市场，但是今年上半年我国对东盟、拉美、非洲出口情况不佳，尤其是对非洲出口大降，而对非洲出口的主力军正是山寨机厂商。上半年我国出口47%的手机产品通过香港地区转口世界其他地区。
截至6月份，我国手机总体出口平均价格为81美元，环比基本保持不变；另外，我国手机出口量在2000年至2012年间平均复合增长率达到37.2%，出口额的年均复合增长率也达到了33%。(康钊)
（四）三星第二季度中国智能手机市场排名第一
来源：新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月13日晚间消息，市场研究公司Strategy Analytics公布的最新数据显示，三星第二季度在中国售出了1530万台智能手机，市场份额为19.4%，比前一季度高0.9%。
目前，三星在中国智能手机市场的发展没有任何放缓迹象。去年，三星首次成为中国智能手机市场排名第一的厂商。而今年第一季度，三星在中国市场的智能手机销量创下1250万台的新高。不过，第二季度三星的销售业绩又更上一步。另一家市场研究公司Canalys的数据则显示，第二季度三星在中国市场的智能手机销量为1550万台。
在Strategy Analytics公布的数据中，联想、酷派和中兴第二季度在中国市场排名2至4位，市场份额为9.7%至12.3%不等。而第一季度以810万台销量排名第2的华为此次市场份额下降2.4%，至9.6%。苹果(489.57, 22.21, 4.75%)公司第二季度在中国市场售出340万台iPhone，市场份额为4.3%。
Strategy Analytics的数据中并未提到中国的热门智能手机厂商小米。而根据Canalys的数据，第二季度小米超过苹果公司，在中国智能手机市场排名第6。智能手机出货量为440万台。
Strategy Analytics估计，第二季度中国市场的智能手机总销量为7880万台，占全球的34%。三星在中国的领先推动了Android系统的普及。数据显示，2012年Android手机在智能手机总利润中占43%。(维金)
第二部分、 政府之声
（一）我市1-6月科技创新驱动产业发展作用明显
来源：市科技局网站
1-6月，我市科技创新驱动产业发展作用明显。科技创新活动持续活跃。全市R&D活动经费投入98.32亿元，其中企业R&D活动经费投入22.31亿元，占全市的22.7%。全市完成专利申请23929件，其中，发明专利申请6323件，企业专利申请13612件，增速分别为16.7%、30.6%、13.4%，专利申请总量和发明专利申请量均居15个副省级城市第四。
高新技术产业增速领先。1-6月，全市高新技术产业实现产值2074.48亿元，增速达26.3%；实现增加值565.28亿元，占规模以上工业增加值比重达41.1%，增速达24.4%，高于全市工业增加值增速10.3百分点，拉动全市工业增长7.3个百分点；完成主营业务收入2324.85亿元，增速达25.6%，占规模以上工业主营业务收入比重56.5%；实现利税253.32亿元，增速21.7%，占规模以上工业利税比重49.6%。重点监测的20家去年产值过10亿高新技术产业企业，合计完成主营业务收入901.37亿元，占高新技术产业主营业务收入的38.8%。
高技术服务业快速发展。1-5月，全市高技术服务业实现增加值140.05亿元，同比增长13.1%，高于全市服务业增加值增速5.3个百分点；完成主营业务收入350.56亿元，增速达18.3%；实现利税52.86亿元，增速达15.6%。我市重点监测的20家主营业务收入领先高技术服务企业，合计完成主营业务收入239.33亿元，占全市高技术服务业主营业务收入的68.3%。
（二）市科技局与三〇所共谋信息安全产业发展
来源：市科技局网站
8月5日，市科技局唐华局长会见了前来拜会的中电科三〇所所长李成刚一行，双方就促进国家信息安全产业在蓉创新发展进行了深入商讨。双方拟定将进一步加强“所地”密切合作，共同争取国家设立网络空间安全重大专项，引入更多信息安全科研及产业化资源入川驻蓉，共同打造国家级信息安全产业链。
第三部分、 业界动态
（一）传微软针对政府机构设计云计算操作系统
来源：新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月13日上午消息，据美国IT网站ZDNet报道，知情人士透露，微软(32.87, 0.17, 0.52%)可能已经设计了一个或多个版本的云计算操作系统，专门针对政府用户进行了优化。
微软目前针对所有用户销售相同版本的Windows Azure和Windows Server。但知情人士称，该公司正在为政府用户设计一个或多个版本的专用云计算平台，表明该公司正在规划公共云、私有云和混合云服务。
知情人士表示，微软私有云开发代号为Fairfax。弗吉尼亚州的费尔法克斯(Fairfax)是美国联邦总务管理署的总部所在地，而且靠近其他政府机构。因此业内人士认为，这个开发代号表明该产品就是针对美国政府用户设计的。至于是否会针对其他国家的政府开发专用版本还有待观察。
微软的政府云操作系统将与政府版Office 365类似，后者是一款多租户服务，可以在相互隔离的社区云中存储美国政府数据。
知情人士表示，政府云操作系统并非Windows Azure的一种，因为Windows Azure只会运行在微软自己的数据中心里。相反，这将是一个定制版的Windows Server，在政府驻地设置实体服务器。
知情人士称，微软高管已经在内部讨论过政府版Azure/云计算操作系统，但目前还不清楚这套系统是否已经脱离规划阶段。(思远)
（二）用友软件上半年靠补贴扭亏
来源：新浪科技
用友软件(11.78, 0.65, 5.84%)刚刚发布的2013年上半年财报显示，在一季度亏损近4000万后，依靠变卖资产和政府补助，今年上半年实现净利润近7000万元。如果扣除变卖资产和政府补助，上半年净亏损3374万元，同比大幅下滑128%。
对于上半年出现3300多万元的净亏损，用友软件在公告中表示，营收、净利同比下滑，主要原因是宏观经济形势对其部分业务的影响，以及其积极推进转型升级带来的阶段性影响。用友软件执行总裁向奇汉在前不久接受本报记者专访时也给予了同样的回复。
不过，二季度用友主营业务已经开始盈利，多家券商发布研报指出，随着下半年市场环境好转，用友软件有望走出低谷，恢复盈利。
从去年底开始，用友软件开始了瘦身转型，一方面精简业务和人员，将一些低端产品和服务交给渠道商做，剥离非核心业务，一方面加大U A P平台、“云计算”以及大数据建设，更关注效益、利润的增长，而不是规模的增长。
据悉，目前用友“公有云”平台已建成财税、码客、协同、支付这四朵云，目前服务的中小企业客户不足100万家，今年底的目标是突破200万家，到2015年突破1000万家。用友软件高级副总裁郑雨林表示，“四朵云”将成为用友未来的利润奶牛。
（三）黑莓将探索多种战略选择 包括出售公司
来源：新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月12日晚间消息，黑莓周一宣布，将探索多种战略选择，包括出售公司，或与其他公司组成战略联盟。黑莓暂停了该公司股票交易。
黑莓表示：“公司董事会已成立特别委员会，探索多种战略选择，以提升价值并扩大规模，加速黑莓10平台的发展。这些战略选择包括组建合资公司、战略合作或联盟，以及出售公司或其他可能的交易等。”
黑莓CEO索斯滕•海因斯(Thorstein Heins)表示：“我们仍看好黑莓10的长期机遇。我们拥有被用户接受的出色技术，拥有强劲的资产负债表，我们对在转型期取得的进展感到高兴。特别委员会将探索多种选择，而我们将继续执行当前战略，包括降低成本、提高效率，加速黑莓企业服务10的部署，推动黑莓10智能手机的普及，推出跨平台的黑莓Messenger社交消息服务，并利用安全可靠的黑莓全球数据网络在移动计算领域寻求机遇。”
近年来，黑莓在消费类市场遭遇的困境早已不是秘密，这是该公司探索战略选择的一个重要原因。不过，凭借在全球范围内黑莓企业服务的部署，黑莓在企业市场仍有良好表现。
黑莓表示，探索战略选择并不意味着黑莓最终一定会达成某种交易。(维金)
（四）三星继续开发其Tizen系统以实现去谷歌化
来源：新浪科技
【赛迪网讯】8月14日消息，事实胜于雄辩：三星继续开发其Tizen系统，此举很明显有意去谷歌化。
据悉，该操作系统同时还受到了英特尔公司的支持，后者将继续开发移动领域市场，尽管英特尔目前的大部分努力都未见多大成效。三星对这款正处于开发之中的操作系统抱有很大的期待。
业界人士对三星能否利用Tizen获得与当前科技巨头展开竞争进行了讨论。他们认为在科技企业领域，当一家最大的巨头侵入另一家巨头的业务领地时，通常都引发一阵混乱。
在商业领域，危急关头往往能够成就未来不可估量价值的革命。所以，只要三星能在智能手机领域继续保持自己的领先优势和大幅市场份额，那么三星的努力就一定能够换来成功。
第四部分、 产品与技术
（一）谷歌眼镜软件升级：支持第三方应用语音指令
来源: 新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月13日上午消息，谷歌(885.51, -4.90, -0.55%)周一发布了“谷歌眼镜”的最新月度升级，新增多项功能，其中包括更多的Google Now选项、面向第三方应用的语音指令、视频播放器控制等。
首先，Google Now新增的选项包括：
餐厅、酒店、事件——提醒餐厅、酒店和音乐会的预订情况。谷歌眼镜会将这些提醒发送至用户的电子邮箱，供他们进行确认。
电影——查找附近影院的电影节目时间表和相关信息。
紧急情况提醒——一旦发生较强暴风雨或山洪暴发等自然灾害，提醒用户改变行程。
交通信息：获取交通情况的实时信息，在用户下班前选择理想的回家路线。
天气——在用户出门前建议他们穿什么衣服。
体育赛事：让用户实时看到自己最喜欢运动队的比赛比分。
接下来是语音指令，在这次升级后，谷歌眼镜用户可以将其他服务的语音指令添加至主菜单，这意味着谷歌正向越来越多的第三方应用开放谷歌眼镜。
这个月，谷歌将推出两个新语音指令：“Post an update”，最先获得Path支持；以及“Take a note”，最先获得Evernote支持。此外，谷歌还称近期会发布更多的语音指令，但并未透露具体的功能：谷歌眼镜用户不久将可以通过语音，“激活各种各样的服务”。
最后，谷歌眼镜新增的视频播放器功能，让用户轻敲控制面板即能暂停或播放，滑动即可实现快进或后退操作。业内人士称，这些控制方式本应该在谷歌眼镜上市之初就应该具备，但最终姗姗来迟。(扬帆)
（二）消息称微软今年10月正式发布Windows 8.1
来源: 新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月13日早间消息，美国科技博客The Verge援引消息人士的说法称，微软即将确定提供给PC厂商的Windows 8.1 RTM版本，但Windows 8.1面向当前PC的正式发布将要等到10月份。
消息人士表示，微软即将完成Windows 8.1 RTM版的开发，目前测试仍在进行中，预计本月晚些时候微软合作伙伴和PC厂商就将拿到这一版本系统。在8月至10月的两个月时间中，PC厂商将完成各自的测试，并确定所需的硬件驱动程序。
消息显示，硬件厂商将于10月份同步推出新款硬件设备，其中包括7英寸和8英寸产品。美国科技资讯网站ZDNet编辑玛丽•乔•弗利(Mary Jo Foley)最先报道了Windows 8.1的发布计划。而The Verge消息人士表示，在RTM版和正式发布之间，微软将继续修复漏洞。
Windows 8.1对Windows 8的多任务性能进行了改进，提供了新的小尺寸“动态磁贴”，深度集成了采用必应技术的搜索引擎。
近期，接近正式版的Windows 8.1被泄露至互联网上，这使外界得以了解预览版和RTM版之间有何差异。微软正在加入一系列教程，以及类似Windows Phone系统的菜单，解决操作系统的易用性问题。微软于去年10月发布了Windows 8。(维金)
（三）Skype升级iOS应用 增加高清视频通话功能
来源: 新浪科技
8月13日消息，据国外媒体报道，Skype升级了其iOS应用，最新版应用增加了高清视频通话的支持。
Skype周一发布了4.10版iOS应用，但是新增的高清视频通话功能仅支持iPhone 5和第四代iPad。除此之外，最新版的Skype应用还增加了选择国家代码的下拉菜单，这样用户们在拨打国际电话时就不用手动输入国家代码了。
此次升级还提高了通话的质量和稳定性。Skype的WP应用在3月时就已经支持高清视频通话功能了。
第五部分、 通知与政策
（一）关于组织申报2014年度国家级火炬计划和重点新产品计划备选项目的通知
来源：市科技局
区内各有关企业：
根据“十二五”国家科技计划工作的总体部署，为切实做好有关国家科技计划2014年度项目申报工作，按照《科技部关于组织申报2014年度国家火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划等计划项目的通知》（国科发计字[2013]528号），现将国家级火炬计划和重点新产品计划项目申报工作的有关要求通知如下。
一、申报相关要求：
时间：2013年7月29日—2013年9月5日， 具体要求详见《科技部关于组织申报2014年度国家火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划等计划项目的通知》。 （http://www.most.gov.cn/tztg/201307/t20130723_107458.htm）
二、申报流程：
1、注册。申请单位需要在国家科技计划项目申报中心网站（http://program.most.gov.cn）进行注册，具体注册及审核过程请认真阅读网站说明，并按照有关要求将相关审核资料以特快专递寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核。
已在申报中心登记注册的申报单位，仍用原单位管理员账号和密码登录，不需要重新注册。
2、在线填写申请材料。根据申请材料填写说明，在网上认真填写，确认无误后在线提交至申报部门（请各申报单位务必督促工作人员认真填写并经单位领导审核后提交）。
三、申报渠道：
高新区企业报送申报材料时，申报渠道可选择四川省科技厅或成都市科技局，企业可根据自身实际情况进行选择。
四、联系方式：
四川省科技厅
——火炬计划： 邹 军 86729671 唐素蓉 86710386
——重点新产品：林 丹86669425 杜建宏 86661592
成都市科技局
——火炬计划：
受理部门：成都生产力促进中心
受理地址：高新区创业路16号火炬大厦B座一楼
企业注册联系：高瞻 85104755 赵欣梅 85104759
材料填写报送：郝忱 85104750
——重点新产品
受理部门：成都市政务服务中心市科技局窗口
受理地址：成都市草市街2号
企业注册联系：高瞻 85104755 赵欣梅 85104759
材料填写报送：刘怡杉 86924834
高新区科技局:85170552
二〇一三年八月二日
（二）关于申报2013年度成都高新区软件产业发展专项资金（第二批）的通知
来源: 软件推进办公室
区内各有关企业：
为抓住当前移动互联网产业发展机遇，尽快推动高新区移动互联网产业提档升级，实现产业倍增。我办根据《成都高新区新兴产业培育专项资金管理办法》从即日起开始受理2013软件产业专项资金第二批次项目申报。凡符合申报要求的企业项目，均可申报，现将有关事宜通知如下：
一、支持内容：
具有自主知识产权的软件产品研发及其他技术领先、产业化前景好的软件项目；重点支持云计算、移动互联网、数字新媒体、信息安全领域等战略新兴产业项目。
二、申报类别：
（一）成果转化类：突出创新，具有明确的市场应用需求；有明确自主知识产权，具有显著技术优势和高附加值，达到国内领先或国际先进水平的软件产品；能够形成一定的市场规模，可产生较好的经济效益，具备可持续发展能力。包括：软件产品、嵌入式软件、中间件等项目。
（二）公共服务类：公益、开放性的创新平台建设，包括：共性技术、公共展示、行业交流活动、开发测试等营造产业发展创新环境的平台项目；对软件产业发展有关键带动及辐射作用的重点项目。
（三）应用示范类：示范应用项目具有较强的应用基础和集成创新性，有较好的运营模式，具备良好的复制、推广价值；能解决特定行业中的技术问题或提升效率能力，有利于形成应用标准规范。
三、支持方式及金额
采用项目扶持无偿资助支持方式。
成果转化类：支持金额为30万—100万元；
公共服务类：支持金额为50万—100万元；
应用示范类：支持金额为100万—200万元。
四、支持对象：
1、企业必须是注册在高新区具有独立法人资格的企业，税务解缴关系（国、地税）在高新区的软件及相关企业；
2、有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，会计信用和纳税信用良好；
3、财务状况良好，具备承担项目的财务投资能力；
4、管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识；
5、拥有自主知识产权，具有相应的市场应用基础；
6、专业技术人员不少于15人，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的10%；
7、每家企业只能申报一个项目；2013软件产业专项资金第一批申报企业本年度不再重复申报；2011及2012年获得软件专项资金立项未结题验收的项目，今年不予立项；获得高新区科技局相关立项尚未结题的企业本次不再受理申报；
五、申报材料：申报项目按统一格式填写《2013年成都高新区软件产业发展专项资金项目申请书》，编制《2013年成都高新区软件产业发展专项资金项目可行性报告》，报送纸质文档附相关附件装订成册，一式三份。格式要求详见附件。
六、申报时间：第二批项目申报启止时间为2013年8月8至8月30日，后续批次申报时间另行通知。
七、评审流程：项目将经过专家评审、现场调研、综合评定、软推办项目例会等程序。符合要求的项目，软推办将进行立项并签订项目合同
八：报送地点：成都高新区管委会9楼软件及服务外包产业推进办公室（附电子档申报材料）。
九、联系人：
杨容辉 85339072 935953425@qq.com
钟 鹏 85339186 81074862@qq.com
吴向群 85333337 236650966@qq.com
附件一：
2013年度申请书（三类）.rar（成果转化类、公共服务类、行业应用示范类）
附件二：
2013年成都高新区软件产业发展专项资金项目可行性报告写作提纲.doc
成都高新区软件及服务外包产业推进办公室
二〇一三年八月八日
第六部分、 管理与创新
（一）工信部治理黑客地下产业链加强木马监测
来源：中国高新技术产业导报
本报讯 在近日公开的《工业和信息化部关于印发防范治理黑客地下产业链专项行动方案的通知》中，工业和信息化部称，为遏制黑客地下产业链蔓延，净化网络环境，保护用户和企业切身利益与财产安全，将于2013年8-12月开展防范治理黑客地下产业链专项行动。
在公布的行动方案中，工业和信息化部指出，随着信息网络的快速发展和日益普及，人民群众日常工作、生活对网络的依赖程度越来越高。受经济利益驱动，以信息窃取、流量攻击、网络钓鱼为代表的黑客活动呈快速增长趋势，并形成地下产业链，严重危害互联网用户和企业的切身利益。近年来通信和互联网行业采取了一系列措施，防范和治理黑客活动，取得一定成效，但有关问题依然十分突出。
据了解，此次整治行动的主要任务包括：落实《木马和僵尸网络监测与处置机制》，加强木马和僵尸网络监测和研判，着重清理控制规模较大的木马和僵尸网络控制端主机和控制域名，加强处置效果验证，探索被控端处置方式；加强仿冒政府、金融、传媒、电子商务类网站的监测和研判，在以行业自律方式对钓鱼网站域名进行处置的同时，加大对钓鱼网站托管主机的协调处置力度；落实《移动互联网恶意程序监测与处置机制》，加强移动互联网恶意程序网络监测，开展移动互联网应用程序安全检测，着重清理受控用户较多和下载次数排行较高的移动互联网恶意程序。
另外，工业和信息化部还要求针对网上贩卖“肉鸡”（被黑客远程控制的机器）、虚拟财产、用户个人信息以及提供攻击服务的信息进行监测，对黑客活动受益主体进行关联分析，建立相关举报机制。对在恶意吸费、广告黑链等行为中获益的内容应用服务提供商、网站等进行依法处置、暂停业务合作或予以曝光。焦立坤
（二）技术成果转化为何难“破茧”？
来源：中国高新技术产业导报
高校和科研机构汇聚了我国最为丰富的科技资源，是国家财政重点投入单位。记者近日从科技部火炬中心得到的一组数据却显示，2011年在京企业研发投入与技术交易额之比为100:465，在京高校的这一比例为100:17，在京科研机构的这一比例为100:38。相比之下，企业的投入产出比值是高校的27倍，科研机构的12倍！
从这一组数据来看，高校、科研机构蕴藏的巨大潜力并未得到有效释放，大量国家公共财政投入形成的研发能力与研发成果没有快速转化为经济和社会效益。当前，在我国全面建成小康社会的关键阶段，高校、科研机构成果转化之路为何磕磕绊绊？诸多成果束之高阁的瓶颈究竟在哪个环节？
技术转移缺乏活力
近些年来，高校、科研机构不断创新技术转移机制，开展了技术转让、技术入股、产学研合作、创新人才培养、（区域）产业技术创新联盟等多种形式的技术转移，促进了技术、知识、人才和资本等要素的流动，支撑了企业创新创业和产业技术升级，带动了区域经济社会高水平较快发展。不过，一些数据的对比却反映出了当前高校、科研机构技术转移的窘境。
在高校、科研机构所有的技术交易类型中，产学研合作技术开发一路走高成为主流，而技术转让占比最低。记者从科技部火炬中心了解到，2011年全国高校与企业、科研机构签订的产学研合作技术开发占70%以上，成交额182亿元，其中委托开发合同154亿元，合作开发合同28亿元，分别占高校技术交易总额的59.23%和10.77%。技术服务和技术咨询分别为39.7亿元和15.7亿元，占高校成交额的16%和6.3%；技术转让比例偏低，成交额11亿元，占高校成交额的4.6%。
全国高校和科研机构最为集中的首都北京情况如何？北京技术市场管理办的监测报告显示，2012年，在京科研机构成交额71.3亿元，增长55.5%，占北京市成交额的2.9%；在京高等院校成交额24.3亿元，增长14.5%，占北京市成交额的1%。与之形成鲜明对比的是，在京企业技术合同成交额2356.3亿元，比上年增长29.7%，占北京市的95.8%。其中，在京企业吸纳全国科研机构、高等院校的技术合同成交额达65.2亿元，增长91.9%。
调查发现，近年来，得益于各方面的持续努力，高校、科研机构技术合同成交额有所提高。以2011年数据为例：该年度高校共签订技术合同49000多项，成交额248亿元，同比增长26.5%，其中战略性新兴产业技术交易额占73.6%；科研机构共签订技术合同31666项，成交额260亿元，同比增长30.8%。但是，较之所拥有的大量人、财、物等高水平科技资源，高校、科研机构的创新潜力还远未得到有效发挥。
体制性障碍成顽疾
“高校、科研机构成果转化难是一个老问题，归根结底，从事技术转移的‘人’是第一位的。”科技部技术市场发展咨询专家、北京工业大学技术转移培养基地主任张晓凌先后从事过实验室技术成果研发、大学科技园项目孵化、产业化阶段的公司运作等不同的工作，这些从业经历让她对高校、科研机构科技成果转化在各个阶段遇到的羁绊心知肚明。在她看来，前端的高校、科研机构主要优势在产业前端的技术研发，弱点是融资能力差、成果意识差、市场经营能力差；后端的企业主要优势在于市场敏感度高，但是对于技术的吸收能力、甄别能力差；中间的技术转移机构多数由高校、科研机构选取单位的部分工作人员来承担，往往缺乏专业技能，且由于缺少相应的激励政策和职业认定评价，很难充分发挥人的能动效应。这三个环节的脱节，最终形成了科技成果转化的断链。
“当前高校、科研机构的机构设置和管理权限划分及其相应关系制度在某方面确实存在桎梏。”湖南大学科研院综合办主任、副研究员周克刚表示，这种桎梏主要表现在三个方面。首先，一些科研组织行政化的风气越来越严重，当官而非做学术成为一些学者的目标，在科研经费的分配中也存在一些不合理之处，从而导致科研资金大量浪费和普通科研人员积极性下降、创新动力不足。其次，被称为“横向课题”的应用研究远没有被称为“纵向课题”的基础研究受重视，科研机构在评职称时将纵向课题看作必要条件，而对于应用研究则没有特别要求。纵向课题一般来源为国家、地方政府和部委下达的课题，往往是偏科学理论而轻实践，但研究成果更容易被学术期刊认可，而与工程实践相关的应用研究则不符合现行体制对于论文的要求，所以科研人员往往会放弃这些课题，因此导致技术转让比例偏低。第三，评价体制也存在一些问题，长期以来我国高校和科研机构将科技成果的社会效益看得比经济效益更重要，一般以获得国家经费数额、发表论文数量、参与人学术地位高低、所获奖励级别和数量来评价科技成果的价值，忽视科技成果的推广和应用价值，导致科技成果难以直接满足企业需要。
采访中，记者发现不少高校、科研机构既是体制性障碍的“受害者”，也是“执行者”。大多数高校、科研机构技术转移缺乏考核指标；一些高校、科研机构尽管建有科技处、科研院、科技园、技术转移中心、投资公司等内设或独立机构，但力量分散，各部门功能定位不明确，服务功能不完善；还有不少高校、科研机构没有明确的技术交易管理部门，或未设立专门针对高校、科研机构的技术合同登记机构，高校、科研机构登记的技术合同总量与实际有较大出入，高校、科研机构科研实力未能通过技术交易得以全面体现。例如，2011年全国有544所高校进行了合同登记，其中清华大学、北京大学实际合同额分别为12.4亿元和6.03亿元，登记合同额仅为4.9亿元和7000多万元。另外，隶属于工业和信息化部的哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、北京航空航天大学、南航等高校承担的大量国防和航空航天项目的技术合同也未予登记。
机制性缺陷成短板
“现在基础研究、应用研究和实验开发之间的边界越来越模糊，产业越新、越超前模糊性就越强，高校的科研方向与市场需求存在脱节，离需求远、离前沿远是最大的弱点。”北京市长城企业战略研究所所长王德禄直言，高校、科研机构搞科研的基础是向国家要钱，而不是从市场需求出发进行研究。他认为，试图以高校院所推动技术成果转化的逻辑已经过去了，必须从需求拉动的角度考虑推进技术转移的问题。
“社会分工和动力问题是主要原因。”中国农科院饲料研究所技术转移中心主任罗发洪表示，高校、科研机构每年承担的课题很多，一是没有精力开展转化工作，二是企业对技术方要求都比较高，从资金来源的难易程度来说，高校科研机构更愿意给政府“打工”。而且技术转移是一个跨多个领域的技术活，需要法律、专利信息、企业管理、营销、金融、专业知识等方面的力量组合，要实现成果高效转化，必须解决专业化分工问题，让高校和科研机构专心搞科研，成果转化工作委托有实力的专业机构去做。此外，高校和科研机构的技术转移部门不存在生存压力，所以动力不足，这些机构多半不会积极主动地去推动技术转移；而市场化的技术转移机构天天面临着生存压力，为了生存和发展，他们会积极主动地去发现有价值的技术成果，并向市场转化。
“给技术发明人多大比例的利益分配，既事关他们的创新积极性，更关系到他们在企业中的决定权、发言权，对成果转化的快慢、成败非常关键。”中科院化学所新材料实验室主任宋延林对记者表示，我国早在10多年前就有类似的规定，但由于职务发明属于国有资产，这些规定到了某些管理部门往往很难落实。
国有资产管理中把技术类无形资产等同于有形资产，用统一的标准审批、处置。然而，技术类无形资产的价值有很强的时效性，如果不能及时转化、一旦为新的成果所取代，就会迅速贬值，甚至完全失去应用价值，成为一张废纸。在宋延林看来，这才是真正的国有资产流失，但在目前的情况下没人会为此担责。他表示，防止国有资产流失没有错，但无形资产毕竟不同于有形资产，有关部门应该区别对待，积极鼓励尽快将无形资产转化为市场价值。过分求稳等社会心态，是成果转化的无形障碍。
“分析高校、科研机构技术成果转移转化在源头上出现的制度性约束，根本原因是对技术成果转移转化的有关规律认识不足，尤其是对技术成果本质特征的认识不足，对技术成果产权转移的重要性认识不足，对国有技术类无形资产如何保护认识不足。”科技部火炬中心技术市场管理处处长张玢表示，认识问题严重影响了我国高校、科研机构技术成果转移转化和产业化的体制机制设计，导致近年来在国有知识产权归属以及与之相关问题的处置上相关政策呈现了倒退的趋势。因此，提高认识，加快完善相关制度安排，加快推动高校、科研机构技术成果转移转化，有效发挥高校、科研机构作用，有效推动科技与经济结合，已成为当前极为紧迫的任务。
（三）解决小微企业融资难靠制度还是靠政策
来源：中国高新技术产业导报
近日，中国人民银行行长周小川在全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议上，再度提及加强对小微企业的金融服务问题。此次提及的解决思路，有三点与以往大为不同。
第一，以“稳步推进利率市场化改革”为抓手，充分发挥市场的价格机制在资源配置中的作用。7月20日，中国人民银行取消农村信用社贷款利率上限，就是提高小微企业信贷可获得性的一种制度安排。农村信用社不仅是农村金融服务的主力军，也是小微企业融资的可行渠道，不再对农村信用社贷款利率设上限，有利于农村信用社按照收益覆盖风险的原则自主定价，提高发放涉农贷款和小微企业贷款的意愿，从而提高涉农贷款资金和小微企业贷款的可得性。
第二，配合有关部门“规范发展网络信贷平台等中介机构”，这是为小微企业开辟融资来源的另一种制度安排。小微企业的融资需求是民间信贷最重要的市场土壤，既然民间信贷是不可阻止的自由交易行为，那么金融监管部门顺应市场发展的自然趋势，把提供民间信贷交易的网络平台纳入监管视野，扶持其“规范地发展”，将有利于进一步发挥民间资本在小微企业融资中的作用。
第三，“推进小微企业信用体系建设”是进一步优化小微企业金融服务的基础设施工程。小微企业融资难的一个重要原因是企业信息不透明，有些小微企业会计信息不规范、不充分，有的缺乏信用记录，贷款机构很难评估其还款能力和信用情况。如果能建立覆盖全社会的征信体系，以及适合小微企业特点的信用征集系统、信用评级制度和信息共享机制，那么小微企业金融服务的生态环境将大为改善。
此外，放宽对民间资本设立金融机构的准入，支持民营资本进入金融领域，设立与小微企业金融服务需求相适应的小型金融机构，也是改善小微企业融资难的制度安排。但民营金融机构一旦成为投融资的中介机构，涉及公开募集资金和吸收存款业务，那么投资者和储户的利益保障以及社会金融体系的安全性问题马上就凸显出来。因此，建立能够吸收存款的小型金融机构必然涉及到存款保险制度等一系列金融安全方面的制度安排，并非一蹴而就的系统工程。
同样，加快发展多层次资本市场体系，建立适合小企业进行股权融资、债权融资的股权交易中心、场外交易市场等，也是实现小微企业多元化融资的渠道和机制。而连接中小企业贷款一级市场和证券发行销售二级市场的“信贷资产证券化”，从长远来看，则是增加中小微企业信贷资金来源的有效机制。
小企业融资之所以难，主要是因为其信贷成本、信贷风险和信贷收益不如大企业。因此，要解决小企业融资难问题，政府必须从信息透明化、风险分担和收益补贴三个层面进行制度性安排，而不是以行政命令下一个文件，规定商业银行对小微企业的信贷投放规模和投放增量。
近年来，各级政府出台的大大小小鼓励商业银行支持小微企业的政策绵延不断，根据2013年第一季度各商业银行上报的统计数据，目前小微企业贷款余额占到企业贷款比重的22.6%，这已经是一个相当高的比例。可是现实生活中，小微企业的资金窘境似乎并没有得到多少缓解。为什么银行的统计数据和企业的切身感受有这么大的差别？大家不约而同地想到了“上有政策，下有对策”。
既然是世界性的问题，各国政府在缓解小企业融资难问题上也开出了药方。这些药方大多数是以解决信息对称、风险分担及收益补偿方面问题的制度性安排，例如美国的中小企业贷款证券化，德国的中小企业信贷银行和日本的中小企业金融公库制度。
对于中小微企业的资金旱情而言，短期政策是“雷阵雨”，长期的制度安排才是“水渠”。作为国民经济发展和解决就业的主力军，中小微企业的长期发展要靠水渠长流不断，而不是暴雨的时而瓢泼。
第七部分、 会展资讯
（一）2013互联网大会今日召开 首办大数据发展论坛
来源：赛迪网
【赛迪网讯】8月13日消息，一年一度的互联网大会今日在北京召开，大会主题为“共建良好生态环境，服务美好网络生活”。开幕式领袖对话震撼登场、国际高层龚宇做客1对1大冒险、黄金30分傲游人机对话、司局长对答名人堂、互联网金融大佬抢镜……
记者获悉，本届互联网大会主要围绕移动互联网、电子商务、互联网金融、大数据、云计算、物联网、IPv6等多个热门领域展开。 值得关注的是，互联网金融峰会，中国大数据发展论坛均首次在互联网大会上举行。在金融峰会上，互联网金融和金融互联网的逻辑碰撞、电子金融业务的转型和互联网金融以小博大都将成为讨论重点。
过去十几年来，网络营销以其高额的商业价值，精准的信息推送效果，无空间及时间阻隔的传播形式迅速抢占传统广告市场，并形成不可动摇的行业竞争力。在此背景下，大数据发展论坛上，作为大会指定大数据营销平台——AdTime的首席执行官付海鹏将针对大数据时代下呈现的多屏营销趋势，进行《大数据时代的多屏互动》的主题演讲。AdTime的首席技术官雷永华将从技术的角度上，对大数据技术应用于互联网营销的现状与前景进行深入分析，发表《如何看待大数据下的营销之路》的主题演讲。
此外，根据主办方介绍，大会还将入驻众多重量级嘉宾，中国工程院院士邬贺铨、中国科学院院士、北京航空航天大学校长怀进鹏、工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏将在名人堂上捕捉下一代互联网，以云计算、大数据、移动互联网这三大引擎为切入点，直面企业分享研究成果。名人堂还特别策划了“直通政策之声”环节，工信部、商务部、工商总局、文化部四位主管部门领导将共聚一堂，开展罕见的思想对话。
据悉，本次会议为期三天（8月13日-8月15日），除了上述颇多的亮点之外，可穿戴设备和3D打印等新技术也将亮相大会，而在黄金30分之际，众多企业将现场给参会者带来惊喜。
（二）2013年信息安全国家标准宣贯会在贵阳召开
来源：中国外包网
2013年8月2日，信息安全国家标准宣贯会在贵阳市隆重召开。本次宣贯会是2013年信息安全国家标准优秀应用征集活动内容之一，由工业和信息化部电子四院与国家信息中心共同主办，贵州省信息中心承办。来自全国各省市经信委、信息中心、科研院所及相关企事业单位主管信息安全的领导、专家和技术骨干参加了本次会议。
工信部信息安全协调司赵泽良司长在会上就如何发挥标准的规范性作用、促进地方政府信息安全工作做出指示。赵泽良司长指出，信息安全标准化工作需要跟上信息安全形势，要进一步提高标准质量，积极应对新的突出问题和共性问题。云计算的运营管理模式更是打破了“谁主管，谁负责;谁运营，谁负责”的原则，信息技术和运营外包并不能代表相关责任的外包。因此，应积极研究改进标准化工作，要加强对标准研制过程的管理，加大对重点标准的支持力度，确保标准质量。灵活标准立项管理，改为一年两次标准立项申报。建立标准评价机制，将公众和同行的参与度作为标准评价依据。在推动地方政府信息安全工作方面，赵司长提出五个方面的建议，一是根据《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发[2012]23号)文件精神，地方政府应率先落实软件白名单、管理员权限设置、口令设置和打补丁等终端安全配置要求，有效降低终端安全风险。二是减少政府计算机与互联网的接入点，加强接入点的安全防护。三是推动政府使用社会化公共服务，政府即将出台针对外包服务的政策和标准，加强对外包服务的管理，不让安全问题成为采用信息技术服务的瓶颈。四是建立对政府采购信息安全产品及服务的审查制度，保障产品使用过程中数据采集的透明性。五是做好信息安全人员意识和技能培养。
国家信息中心信息与网络安全部吴亚非主任介绍了信息安全国家标准优秀应用案例征集活动情况并鼓励全国信息系统的用户单位、建设单位和服务单位能够积极参加活动，申报标准应用案例。国家信息技术安全研究中心总工李京春、北京万国长安容灾备份服务公司刘洋、解放军信息工程大学杜学绘教授分别对《信息安全风险评估规范》、《信息系统灾难恢复规范》和《基于互联网电子政务信息安全实施指南》等国家标准进行了深入解读。四川大学陈兴蜀教授介绍了美国联邦FedRAMP项目等云计算战略。深圳市经信委邓中副处长介绍了深圳市政府部门在信息安全管理指标体系方面的工作成果和经验。
本次宣贯会对于促进地方政府信息安全工作，提高政府工作人员信息安全意识和标准化工作水平，指导信息安全国家标准的应用起到了很好的效果。下一步主办单位将继续组织1-2期标准宣贯会，同时开始案例征集工作。
结 语
成都国家现代服务业信息安全产业化基地《软件与信息安全产业快讯》，是一个专门面向政府、基地企业领导的内部刊物，主要内容包括市场与项目信息、业界动态、政府之声、产品与技术、管理与创新，以及最新出台的政策法规等。
本书中的原始数据和资料，均引自官方公布的统计数据或各权威媒体公开发表的材料，仅供读者参考。
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成都国家现代服务业信息安全产业化基地
二○一三年八月十五日