本期目录
第一部分、市场与项目信息
（一）移动互联网繁荣本质：信息个体化
（二）IDC：第二季度全球服务器收入同比减少6.2%
（三）受益政府机关软件正版化 亿元资金涌入软件股
（四）我国3G及4G用户目标实现难 需每年新增1亿多
第二部分、政府之声
（一）国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见
（二）国务院发布“宽带中国”战略及实施方案的通知
第三部分、业界动态
（一）微软明年彻底结束Win XP/Office 2003支持
（二）戴尔重申Win 8是重点 计划推出商用平板
（三）金山软件上半年净赚3.4亿元 股价创历史新高
（四）IBM未来3年将对x86平台投入10亿美元
第四部分、产品与技术
（一）微软宣布Windows 8.1开发完成 已发布RTM版
（二）亚马逊发布应用内购物API 与开发者分享营收
（三）消息称HTC针对中国大陆开发智能手机操作系统
第五部分、通知与政策
（一）四川省科学技术厅 四川省财政厅关于申报2014年四川省科技型中小企业技术创新资金项目的通知
（二）关于申报2013年成都市中小（微型）企业发展专项资金服务体系类项目的通知
第六部分、管理与创新
（一）国家战略推进 “宽带中国”阔步前行
（二）互联网创业浪潮涌动 服务机构受热捧
（三）我国将选择一批城市开展下一代互联网示范城市建设
第七部分、会展资讯
（一）2013平板显示高峰论坛即将召开
（二）2013首届工业信息安全用户高峰论坛在京成功举办
第一部分、 市场与项目信息
（一）移动互联网繁荣本质：信息个体化
来源：赛迪网
移动互联网带来的好消息是，越来越重视个体需求与价值。从商业演进上讲，这当初互联网时代的到来重视企业价值一样，必将最大化的影响传统企业和行业格局的重塑。
如果简要描述互联网与移动互联网二者之间的时间轴关系，就是市场需求的垂直化递进：从过去互联网时代强调“关键字”的企业，发展到如今移动互联网重视“标签”的个人个体。这种需求的过程演化变得精准：过去互联网时代造就的一大批明星企业，随着科技的发展进阶，催生到要为个体提供服务。
这早已是一个全球议题：从全球市场来讲，移动互联网对原有市场的破局之快，已经超出所有人的预期。在中国也同样如此，我们重视它带来的种种价值与机会，并做出积极尝试。但迎接具备社会普遍性的的行业重塑方面，中国市场表现好像又有明显不足：我们热衷APP特色、巨头动向、设计优势、市场局面这些表面形态特征，但对新时代的市场切换、品牌再树立、商业模式创新、行业生态整合的分析与讨论涉猎极少。这曾一度让我以为中国企业受文化特征影响，习惯在变革之前是温和的。甚至产生一些怀疑，中国企业们是否已经完全思量并做好了准备？
1.移动互联网：全新变革
现在有各种各样的观点来解释移动互联网，最可笑的是认为移动互联网是互联网的延续。这种思维方式和多年前毫无差异：移动通信出来之时，说手机是对固话的补充，结果慌不迭的奋力追赶；互联网影音出来之时，也说是对传统电视的补充，结果导致电视开机率的垂直下降；智能手机出现，也说无法颠覆通信功能的基本用途...。.这样的例子不胜枚举。这里有一条固化的、硬件式的，“无非多了一个选项”的载体思维存在。
我认为这种言论背后，是市场思维和判断能力的缺失。互联网经济是以企业经营为市场主体，然后由企业或企业之间提供内容信息(参照B2B模式)，通过平台输送给消费市场(B2C模式)。可以看看如今移动互联网的现实情况：1，市场主体正在发生转变，移动互联网的移动性和自主选择性，将逐渐突破传统市场的地域和信息限制，市场决定权已从互联网时代的企业提供，变成用户个体主导的主动获取(O2O模式)；2，市场需求方面，移动互联网也越备有高度个人化的消费特征，相同的兴趣爱好标签使“个人需求”汇集成“综合个体需求”，影响移动互联网企业提供产品(C2B模式)。
即可预计的是：综合个体逐渐会成为市场良莠的决定因素，可能加速“个体影响个体”的全面普及(C2C模式)--这就是被现实情况低估的移动互联网：和以往的“补充思维”相比，移动互联网更快，背后是市场主体、市场需求的全面更新，带来全面经济更新的社会意义。
回到现实情况，移动互联网喊了好几年，高速发展的同时，是忽略它的更多可能性的空洞与滞后。思索这些问题许久，我尝试从行业观察的角度找一条路子拿出来分享：从个体汇集的城市经济，来关注和辨识各个城市经济特征下的企业改变，进而跳阶回移动互联网时代的根本议题：如何为综合个体提升服务。
2.互联网经济繁荣本质：企业化信息平台
我们试着选取以互联网经济时代，城市经济以及该城市下的企业，作为探讨移动互联网时代市场效应的突破口。
这要首先关注现有城市经济的市场特征：假设以国内北京、上海、广州、深圳几大主要城市目前的协作关系举例，粗略展现“一个不错的品牌钱包”的某企业的商业链条，我们可以轻松定义：信息资源集中化的北京，擅长品牌与公共关系事务；上海的国际金融圈，负责产业观察及资本扩充；对外贸易明显的广州，重点是甄选设计与工艺材料；紧靠基础服务和人力优势的深圳，负责优化供应链流程、生产标准与物流保证。过程中也可能诞生“第五元素”如杭州，将各资源整合形成“钱包”的电商载体，进而扩散企业基础营销外的经营渠道。
这是互联网商业时代的现实状况，背后是不同企业面临的相同决策困惑：1，一件具备社会流通性的商品，即可使不同城市呈现若干关键字描述的协作差异。为了突出产品竞争力，该企业的经营地点首选在哪里很重要；2，该企业的该商品如何与同行企业竞争，存在所处母体城市生态的信息差异；3，该企业如何在此链条内的进行资源分配，成为影响该企业经营结果的重要依据。这个判断背后，还有更多的延伸思考：将举例中的商品与城市名称随意替换，即可带来不同行业与城市关键字分工、企业特点和经营结果的万千变幻。
正是传统市场的自然发展和政府调控政策，使城市经济基本形成，而随着于传统市场的信息革新者“互联网”的出现，逐步造成对传统市场的瓦解与破坏。互联网经济已高度成熟，在现实中我们随处可见，各个城市经济下的企业不管怎么变幻，现今一定离不开一条，那就是已然熟透的互联网。
这背后是重要的市场判断逻辑：互联网之所以成熟，正是解决这三种决策困惑的“互联网思维”的诞生---为了突破传统企业的现实困局，将产品与经营活动在互联网上“平台化”，实现了如今互联网经济带来的全新格局。结合举例这很好理解，“互联网思维”背后的本质就是为企业破解城市经济与市场信息之间的差异化。互联网经济的繁荣，就是因为它能够更快的满足市场需求，形成品牌与互动，促成销售与服务。
这逻辑有多重要？我们可以看到，“互联网思维”较为滞后的的传统企业或者大到某个城市，几乎全部面临能够提供产品却难以做出品牌、能够提供资金却做不好电商、能够制造信息源却不能主导产业的不同结局。
可以说，互联网的本质即是信息手段的递进。这造成各个城市经济下的企业之间逐渐变得相同。或者说互联网带来的延伸产业内，传统城市特征和信息差异逐渐变得瓦解。在这个同一性背后，互联网产业的企业之间，仅仅存在企业主判断和经营能力的差异。
3.移动互联网经济：个人信息平台，促成新经济体出现？
更残酷的事实近在眼前：移动互联网时代飞速来临，而以企业为主体的互联网思维远未普及，就已经面临翻篇儿。这里可以解释选取以城市经济下的企业作为辨识移动互联网前景的疑虑：排除地方独有的天然资源优势外，从城市经济的综合角度，这或许说明互联网信息平台化的特征对传统市场的破坏力还不够，仅仅部分加剧了企业之间的竞争差异。而移动互联网即将带来新的变革。
移动互联网具备移动终端化、信息精准、交替更加频繁、个人意愿举足轻重的“高度个体化”延伸出的多重特征，构建成以“个体影响个体”搭建而成的综合平台，必会带来的全社会性市场效应的更新。此次以个人、个体为精准平台的移动互联网，必将加剧现有城市经济特征和差异为代价，来达到影响综合个体的市场效应---这几乎是科技与经济发展的必然结果：移动互联网带来的经济变革，相对于互联网会是更加空前性的，可能会对传统市场进行毁灭性的打击。
信息化方式发展与生产要素更新的辩证关系，能否在未来形成的新经济体，详例和数据还需要留给经济学家论证。我仅从市场表现与判断上来讲，关注移动互联网的现在，企业创新与迎合个体需求之间的辩证关系。我们也应当想象未来：以个人平台和综合个体的移动互联网，会给生活和现有格局带来怎样的机会和改变。我们已然看到苗头：如传统媒体在自媒体前节节败退，甚至某个城市的困顿破产，可能说明移动互联网正在悄然瓦解相对滞后的企业机构甚至母体经济。而它，才刚刚开始。
（二）IDC：第二季度全球服务器收入同比减少6.2%
来源：新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月28日下午消息，美国市场研究公司IDC周二发布研究报告称，2013年第二季度，全球服务器市场工厂收入同比减少6.2%，至119亿美元。
由于全球多数地区的服务器市场需求持续疲软，导致该指标连续第二个季度下滑。另外，第二季度全球服务器出货量同比减少1.2%，至200万台，连续第三季度同比下滑。
从同比来看，批量系统第二季度出货量出现了2.4%的同比收入下滑。与此同时，中端和高端系统的同比下滑幅度分别为22.3%和9.5%。
各大厂商的市场表现如下：
IBM(182.74, -2.00, -1.08%)服务器收入依旧位居全球第一，第二季度达到33.11亿美元，份额为27.9%。IBM工厂收入出现了10%的同比下滑，市场份额也萎缩了1.2个百分点，原因是Systems x和Power Systems的需求疲软。
惠普(21.99, -0.28, -1.26%)位居第二，当季服务器收入为30.71亿美元，份额为25.9%。该公司当季收入同比减少17.5%，市场份额也萎缩3.6个百分点。x86架构的惠普ProLiant服务器需求令人失望，Integrity服务器需求当季也持续下滑。
戴尔(13.78, -0.03, -0.18%)以22.27亿美元的服务器收入和18.8%的收入份额位居第三。该公司当季服务器收入同比增长10.3%，份额也增加2.8个百分点。戴尔第二季度的服务器市场份额创历史之最。
甲骨文(31.78, -0.56, -1.73%)位居第四，第二季度服务器收入为7.1亿美元，全球份额为6.0%。虽然该公司的服务器收入同比减少5.7%，但全球份额较去年同期并没有变化。
排名第五的思科(23.49, -0.35, -1.45%)第二季度服务器营收为5.37亿美元，同比增长42.6%。该公司第二季度的全球市场份额为4.5%，较去年同期增长1.5个百分点。另外，思科目前独占全球第五的位置，而上一季度则与富士通并列第五。(书聿)
（三）受益政府机关软件正版化 亿元资金涌入软件股
来源: 新浪科技
8月27日，中国政府网消息称，《政府机关使用正版软件管理办法》(以下简称《办法》)经国务院同意印发。
受此消息影响，昨日，软件股集体爆发，方直科技(22.110, 1.34, 6.45%)(10.01%)携手神州泰岳(28.310, 2.57, 9.98%)(10%)和中国软件(32.83, -0.08, -0.24%)(9.99%)强势涨停，此外，宝信软件(27.89, -2.26, -7.50%)(9.80%)、浪潮软件(13.34, -1.03, -7.17%)(7.56%)、用友软件(14.06, -1.01, -6.70%)(6.20%)、长亮科技(31.800, -1.24, -3.75%)(5.63%)、久其软件(13.52, -0.90, -6.24%)(5.56%)等5只个股涨幅也超过了5%。
资金流向方面，昨日，共有12只软件股呈现资金净流入态势，累计资金净流入10211.90万元，其中，资金净流入超过1000万元的个股就达到4只，这4只个股分别为，中国软件(2709.16万元)、方直科技(2416.88万元)、远光软件(20.09, -0.19, -0.94%)(1119.85万元)、用友软件(1012万元)。这4只个股昨日资金净流入金额达到7257.90万元。
《办法》指出，各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。各级政府机关工作人员不得随意在计算机办公设备及系统中安装或卸载软件。
业内人士表示，《办法》将促使政府机关使用软硬件全部国产化。工信部力推办公桌面安全配置行动已经有多年的时间，目前政府的办公设备，包括办公软件、电脑及打印复印设备的国产化比例已超过了50%，而发展方向则是完全国产化。
事实上，软件国产化进程的加快将为本土软件企业提供更加有利的发展环境，再加上国家促进信息消费的各项政策利好接踵而至，有如此之多的政策红利推动，下半年上市公司的盈利能力有望得到恢复。
通过对券商评级的梳理发现，有两类个股将率先得到市场的关注。
国信证券表示，下半年将是产业政策密集出台期，行业景气、盈利和估值受政策影响大。维持行业“推荐”评级，建议买入受益政策拉动的高景气公司，同时关注部分低估值公司的估值提升。
（四）我国3G及4G用户目标实现难 需每年新增1亿多
来自：新浪科技
新浪科技讯 8月30日消息，根据国家的相关规划，我国计划于2020年实现3G/LTE用户超过12亿户，用户普及率达到85%，这个目标规划对于我国移动通信水平升级换代非常有帮助，不过，按照目前的3G增长速度及农村用户数量的庞大占比来看，要实现这个目标非常难。
2020年前我国每年需新增1.4亿3G或4G用户
根据规划，我国计划到2013年底，3G/LTE用户超过3.3亿户，用户普及率达到25%。这个目标实际上到2013年6月已经实现。工信部的统计显示，截至今年6月，我国3G用户渗透率27.6%，达到32523.7万户。
主要是中长期规划，我国计划到2020年。3G/LTE用户超过12亿户，用户普及率达到85%。LTE基本覆盖城乡。这样算下来的话，到2020年之前我国3G、4G用户每年需新增1.4亿。
我国是2008年开始发展3G的，到2012年底，我国3G用户到2.2亿，也就是说，4年多的时间里，我国3G用户平均每年增长5000多万，去年3G用户增长大大加速，共增长1.06亿户，但按照这种速度下去，显然也不可能实现3G、4G用户到2020年达到12亿户。
不过，从今年开始，我国3G用户增长出现了“神速般”的增长，今年上半年，我国3G移动电话用户净增8606.6万户，相当于去年前十个月的净增规模，累计达到3.19亿户，在移动电话用户中的渗透率达到27.1%，2013年以来平均每月提升1个百分点。这一增速令人大跌眼镜。
各个运营商具体情况是，6月份中国联通(15.12, 0.07, 0.47%)在3G新增用户占比为26%，与上月比提升；中国移动新增用户占比为至54%，相对上月略有下滑；而中国电信(51.18, 0.21, 0.41%)则基本保持不变，占比为20%，与上月比略有提升。
农村3G渗透率过低
有分析指出，电信企业对多模TD移动终端的补贴，推动TD对新增用户贡献达57.6%。也就是说，电信运营商依靠终端补贴，吸引用户使用3G终端，自然地将2G用户迁移到3G上，这些用户就成了3G用户，至于其是否使用3G业务，则外界无法估计。
因此，业内预测，仅仅是按照统计数字来看，我国制定的3G目标可能从表面上能完成，但关键是要培养用户真正实用3G或4G的习惯。
目前农村用户未使用3G的比例非常高，而根据以往的统计，2007年时，中国移动农村用户占用户总数50%，2010年时，中国移动农村用户数达到3.57亿，占在用户总数43%，再加上中国联通和中国电信的农村用户数，这么多农村用户要转为3G或4G用户是非常不容易的。(康钊)
第二部分、 政府之声
（一）国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。我国市场规模庞 大，正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。与此同时，我国信息消费面临 基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题，亟需采取措施予以解决。加快促 进信息消费，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。为加快推动信息消费持续增长，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深化改革 为动力，以科技创新为支撑，围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，为经济平稳较快发展和民 生改善发挥更大作用。
（二）基本原则。
市场导向、改革发展。加快政府职能转变和管理创新，充分发挥市场作用，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，在竞争性领域坚持市场化运行，在社会管理和公共服务领域积极引入市场机制，增强信息消费发展的内生动力。
需求牵引、创新发展。引导企业立足内需市场，强化创新基础，提高创新层次，鼓励多元发展，加快关键核心信息技术和产品研发，鼓励业务模式创新，培育发展新型业态，提升信息产品、服务、内容的有效供给水平，挖掘和释放消费潜力。
完善环境、有序发展。建立和完善有利于扩大信息消费的政策环境，综合利用有线无线等技术适度超前部署宽带基础设施，运用信息平台改进公共服务，完善市场监管，规范产业发展秩序，加强个人信息保护和信息安全保障，建设安全诚信有序的信息消费市场环境。
（三）主要目标。
信息消费规模快速增长。到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的 新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。
信息基础设施显著改善。到2015年，适应经济社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施初步建成，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特（Mbps），部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。智慧城市建设取得长足进展。
信息消费市场健康活跃。面向生产、生活和管理的信息产品和服务更加丰富，创新更加活跃，市场竞争秩序规范透明，消费环境安全可信，信息消费示范效应明显，居民信息消费的选择更加丰富，消费意愿进一步增强。企业信息化应用不断深化，公共服务信息需求有效拓展，各类信息消费的需求进一步释放。
二、加快信息基础设施演进升级
（四）完善宽带网络基础设施。发布实施“宽带中国”战略，加快宽带网络升级改造，推进 光纤入户，统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。开展下一代互联网示范城市建设，推进下一代互联网规模化商用。推进下一代广播电视网规模建设。完善电 信普遍服务补偿机制，加大支持力度，促进提供更广泛的电信普遍服务。持续推进电信基础设施共建共享，统筹互联网数据中心（IDC）等云计算基础设施布局。 各级人民政府要将信息基础设施纳入城乡建设和土地利用规划，给予必要的政策资金支持。
（五）统筹推进移动通信发展。扩大第三代移动通信（3G）网络覆盖，优化网络结构，提升网络质量。根据企业申请情况和具备条件，推动于2013年内发放第四代移动通信（4G）牌照。加快推进我国主导的新一代移动通信技术时分双工模式移动通信长期演进技术（TD-LTE）网络建设和产业化发展。
（六）全面推进三网融合。加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于2013年下半 年逐步向全国推广。推动中国广播电视网络公司加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设，加快广播电视模数转换进程。鼓励发展交互式网络电视（IPTV）、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动产业链上下游企业协同发展，完善三网融合技术创新体系。
三、增强信息产品供给能力
（七）鼓励智能终端产品创新发展。面向移动互联网、云计算、大数据等热点，加快实施智 能终端产业化工程，支持研发智能手机、智能电视等终端产品，促进终端与服务一体化发展。支持数字家庭智能终端研发及产业化，大力推进数字家庭示范应用和数字家庭产业基地建设。鼓励整机企业与芯片、器件、软件企业协作，研发各类新型信息消费电子产品。支持电信、广电运营单位和制造企业通过定制、集中采购等方 式开展合作，带动智能终端产品竞争力提升，夯实信息消费的产业基础。
（八）增强电子基础产业创新能力。实施平板显示工程，推动平板显示产业做大做强，加快 推进新一代显示技术突破，完善产业配套能力。以重点整机和信息化应用为牵引，依托国家科技计划（基金、专项）和重大工程，大力提升集成电路设计、制造工艺 技术水平。支持地方探索发展集成电路的融资改革模式，利用现有财政资金渠道，鼓励和支持有条件的地方政府设立集成电路产业投资基金，引导社会资金投资集成 电路产业，有效解决集成电路制造企业融资瓶颈。支持智能传感器及系统核心技术的研发和产业化。
（九）提升软件业支撑服务水平。加强智能终端、智能语音、信息安全等关键软件的开发应 用，加快安全可信关键应用系统推广。面向企业信息化需求，突破核心业务信息系统、大型应用系统等的关键技术，开发基于开放标准的嵌入式软件和应用软件，加快产品生命周期管理（PLM）、制造执行管理系统（MES）等工业软件产业化。加强工业控制系统软件开发和安全应用。加快推进企业信息化，提升综合集成应 用和业务协同创新水平，促进制造业服务化。大力支持软件应用商店、软件即服务（SaaS）等服务模式创新。
四、培育信息消费需求
（十）拓展新兴信息服务业态。发展移动互联网产业，鼓励企业设立移动应用开发创新基 金，推进网络信息技术与服务模式融合创新。积极推动云计算服务商业化运营，支持云计算服务创新和商业模式创新。面向重点行业和重点民生领域，开展物联网重大应用示范，提升物联网公共服务能力。加快推动北斗导航核心技术研发和产业化，推动北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网等融合发展，支持位置信息服务（LBS）市场拓展。完善北斗导航基础设施，推进北斗导航服务模式和产品创新，在重点区域和交通、减灾、电信、能源、金融等重点领域开展示范应用，逐步推进北斗导航和授时的规模化应用。大力发展地理信息产业，拓宽地理信息服务市场。
（十一）丰富信息消费内容。大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产 业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。加快建立技术先进、传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系，提升文化产品多媒体、多终端制作传播能力。加强数字文化内容产品和服务开发，建立数字内容生产、转换、加工、投送平台，丰富信息消费内容产品供给。加强基于互联网的新兴媒体建设，实施网络文化信息内容建设工程，推动优秀文化产品网络传播，鼓励各类网络文化企业生产提供健康向上的信息内容。
（十二）拓宽电子商务发展空间。完善智能物流基础设施，支持农村、社区、学校的物流快 递配送点建设。各级人民政府要出台仓储建设用地、配送车辆管理等方面的鼓励政策。大力发展移动支付等跨行业业务，完善互联网支付体系。加快推进电子商务示范城市建设，实施可信交易、网络电子发票等电子商务政策试点。支持网络零售平台做大做强，鼓励引导金融机构为中小网商提供小额贷款服务，推动中小企业普及应用电子商务。拓展移动电子商务应用，积极培育城市社区、农产品电子商务。建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台，实施与跨境电子商务相适应的监管 措施，鼓励电子商务“走出去”。
五、提升公共服务信息化水平
（十三）促进公共信息资源共享和开发利用。制定公共信息资源开放共享管理办法，推动市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。加快启动政务信息共享国家示范省市建设，鼓励引导公共信息资源的社会化开发利用，挖掘公共信息资源的经济社会效益。支持电信和广电运营企业、互联网企业、软件企业和广电播出机构发挥优势，参与公共服务云平台建设运营。加快推进国家政务信息化工程建设，建立完善国家基础信息资源和政府信息资源，建立政府公共服务信息平台，整合多部门资源，提高共享能力，促进互联互通，有效提高公共服务水平。
（十四）提升民生领域信息服务水平。加快实施“信息惠民”工程，提升公共服务均等普惠 水平。推进优质教育信息资源共享，实施教育信息化“三通工程”，加快建设教育信息基础设施和教育资源公共服务平台。推进优质医疗资源共享，完善医疗管理和 服务信息系统，普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历，推广远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构 协同信息服务。建立公共就业信息服务平台，加快就业信息全国联网。加快社会保障公共服务体系建设，推进社会保障一卡通，建设医保费用中央和省级结算平台， 推进医保费用跨省即时结算。规范互联网食品药品交易行为，推进食品药品网上阳光采购，强化质量安全。提高面向残疾人的信息无障碍服务能力。大力推进广播电 视“户户通”工程，提升广播电视公共服务水平。推进地理信息公共服务平台建设。完善农村综合信息服务体系，加强涉农信息资源整合。大力推进金融集成电路卡 （IC卡）在公共服务领域的一卡多应用。
（十五）加快智慧城市建设。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。各试点城市要出 台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。支持公用设备设施的智能化改造升级，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。在国务院批准发行的地方政府债券额度内，由各省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑安排部分资金用于智慧城市建设。鼓励符合条件的企业发行募集资金用于智慧城市建设的企业债。
六、加强信息消费环境建设
（十六）构建安全可信的信息消费环境基础。大力推进身份认证、网站认证和电子签名等网 络信任服务，推行电子营业执照。推动互联网金融创新，规范互联网金融服务，开展非金融机构支付业务设施认证，建设移动金融安全可信公共服务平台，推动多层 次支付体系的发展。推进国家基础数据库、金融信用信息基础数据库等数据库的协同，支持社会信用体系建设。
（十七）提升信息安全保障能力。依法加强信息产品和服务的检测和认证，鼓励企业开发技 术先进、性能可靠的信息技术产品，支持建立第三方安全评估与监测机制。加强与终端产品相连接的集成平台的建设和管理，引导信息产品和服务发展。加强应用商店监管。加强政府和涉密信息系统安全管理，保障重要信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。落实信息安全等级保护制度，加强网络与信息安全监管，提升网络与信息安全监管能力和系统安全防护水平。
（十八）加强个人信息保护。落实全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定，积极推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度，明确互联网服务提供者保护用户个人信息的义务，制定用户个人信息保护标准，规范服务商对个人信息收集、储存及使用。
（十九）规范信息消费市场秩序。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等 的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。加强从业规范宣传，引导企业诚信经营，切实履行社会责任，抵制排挤或诋毁竞争对手、侵害消费者合法权益等违法行为。强化行业自律机制，积极发挥行业协会作用，鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估。完善企业争议调解机制，防止企业滥用市场支 配地位等不正当竞争行为。进一步拓宽和健全消费维权渠道，强化社会监督。
七、完善支持政策
（二十）深化行政审批制度改革。严格控制新增行政审批项目。对现有涉及信息消费的审批、核准、备案等行政审批事项评估清理，最大限度缩小范围，着重减少非行政许可审批和资质资格许可，着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地区性、经营性壁 垒。在已取消部分行政审批项目的基础上，年底前再取消或下放电信资费、计算机信息系统集成企业资质认定、信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认 定等一批行政审批事项和行政管理事项。优化确需保留的行政审批程序，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺式服务。按照“先照后证、宽进严管”思路，加快推进注册资本认缴登记制度，降低互联网企业设立门槛。
（二十一）加大财税政策支持力度。完善高新技术企业认定管理办法，经认定为高新技术企 业的互联网企业依法享受相应的所得税优惠税率。落实企业研发费用税前加计扣除政策，合理扩大加计扣除范围。积极推进邮电通信业营业税改增值税改革试点。进一步落实鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策。加大现有支持小微企业税收政策落实力度，切实减轻互联网小微企业负担。研究完善无线电频率占用费政策，支 持经济社会信息化建设。
（二十二）切实改善企业融资环境。金融机构应当按照支持小微企业发展的各项金融政策， 对互联网小微企业予以优先支持。鼓励创新型、成长型互联网企业在创业板等上市，稳步扩大企业债、公司债、中期票据和中小企业私募债券发行。探索发展并购投资基金，规范发展私募股权投资基金、风险投资基金创新产品，完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式，开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。
（二十三）改进和完善电信服务。建立健全基础电信运营企业与互联网企业、广电企业、信息内容供应商等合作和公平竞争机制，规范企业经营行为，加强资费监管。基础电信运营企业要增强基础电信服务能力，实现电信资费合理下降和透明收费。鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，支持民间资本在互联网领域投资，加快落实民间资本经营数据中心业务相关政策，简化数据中心牌照发放审批程序，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。完善电信、互联网监管制度和技术手段，保障企业实现平等接入，用户实现自主选 择。
（二十四）加强法律法规和标准体系建设。推动修订商标法、消费者权益保护法、标准化法、著作权法等法律，加快修订互联网信息服务管理办法、商用密码管理条例等行政法规。加快重点及新兴信息消费领域产品、服务标准体系建设，发挥标准对产业发展的支撑作用。加大知识产权保护力度，引导标准、专利等产业联盟健康有序发展。
（二十五）开展信息消费统计监测和试点示范。科学制定信息消费的统计分类和标准，开展信息消费统计和监测。加强信息平台建设，保证统计数据的可用性、可信性和时效性。加强运行分析，实时向社会发布相关信息，合理引导消费预期。在有条件的地区开展信息消费试点示范市（县、区）建设，支持新型信息消费示范项目建设，鼓励地方各级人民政府因地制宜研究制定促进信息消费的优惠政策。
各地区、各部门要按照本意见的要求，进一步认识促进信息消费对扩大内需的积极作用，切实加强组织领导和协调配合，明确任务落实责任，尽快制定具体实施方案，完善和细化相关政策措施，扎实做好相关工作，确保取得实效。
国务院
2013年8月8日
（二）国务院发布“宽带中国”战略及实施方案的通知
根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的总体要求，国务院特制定《“宽带中国”战略及实施方案》，旨在加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展。全文如下：
国发〔2013〕31号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《“宽带中国”战略及实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院
2013年8月1日
（此件公开发布）
“宽带中国”战略及实施方案
宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施，发展宽带网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。从全球范围看，宽带网络正推动新一轮信息化发展浪潮，众多国家纷纷将发展宽带网络作为战略部署的优先行动领域，作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措。近年来，我国宽带网络覆盖范围不断扩大，传输和接入能力不断增强，宽带技术创新取得显著进展，完整产业链初步形成，应用服务水平不断提升，电子商务、软件外包、云计算和物联网等新兴业态蓬勃发展，网络信息安全保障逐步加强，但我国宽带网络仍然存在公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不平衡、应用服务不够丰富、技术原创能力不足、发展环境不完善等问题，亟需得到解决。
根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的总体要求，特制定《“宽带中国”战略及实施方案》，旨在加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展。
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕加快转变经济发展方式和全面建成小康社会的总体要求，将宽带网络作为国家战略性公共基础设施，加强顶层设计和规划引导，统筹关键核心技术研发、标准制定、信息安全和应急通信保障体系建设，促进网络建设、应用普及、服务创新和产业支撑的协同，综合利用有线、无线技术推动电信网、广播电视网和互联网融合发展，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，全面支撑经济发展和服务社会民生。
（二）基本原则。
坚持政府引导与市场调节相结合。坚持市场配置资源的基础性作用，发挥政府战略引领作用，完善政策措施。系统研究解决网络建设、内容服务、应用创新、产业发展等环节体制机制问题，营造良好环境，促进市场公平竞争和资源有效利用。
坚持统筹规划与分步推进相结合。从战略性、全局性和系统性出发，适度超前，明确宽带发展的总体目标、路线图和时间表。遵循客观发展规律，因地制宜，统筹城乡和区域宽带协调发展，统筹军民宽带网络融合发展。
坚持网络建设与应用服务相结合。统筹有线、无线技术手段协同发展，协调推进宽带接入网、骨干网和国际出入口能力建设，形成适度超前的宽带网络发展格局。促进网络能力提升与应用服务创新相结合，深化宽带在各行业、各领域的集成应用，推动信息消费，培育新服务、新市场、新业态。
坚持网络升级与产业创新相结合。加强宽带网络发展与产业支撑能力建设的协同，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，促进国内外优势资源的整合利用，提升自主创新能力，实现产业链上下游协调发展，提高产业配套能力。
坚持宽带普及与保障安全相结合。强化安全意识，同步推进网络信息安全和应急通信保障能力建设，不断增强基础网络、核心系统、关键资源的安全掌控能力以及应急服务能力，实现网络安全可控、业务安全可管、应急保障可靠。
（三）发展目标。
到2015年，初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，第三代移动通信及其长期演进技术（3G/LTE）用户普及率达到32.5%，行政村通宽带（有线或无线接入方式，下同）比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps。宽带应用水平大幅提升，移动互联网广泛渗透。网络与信息安全保障能力明显增强。
到2020年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小，国民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒（Gbps）。宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及。技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。
二、技术路线和发展时间表
遵循宽带技术演进规律，充分利用现有网络基础，围绕经济社会发展总体要求和宽带发展目标，加强和完善总体布局，系统解决宽带网络接入速度、覆盖范围、应用普及等关键问题，强化产业发展和安全保障，不断提高宽带发展整体水平，全面提升支撑经济社会可持续发展的能力。
（一）技术路线。
统筹接入网、城域网和骨干网建设，综合利用有线技术和无线技术，结合基于互联网协议第6版（IPv6）的下一代互联网规模商用部署要求，分阶段系统推进宽带网络发展。
按照高速接入、广泛覆盖、多种手段、因地制宜的思路，推进接入网建设。城市地区利用光纤到户、光纤到楼等技术方式进行接入网建设和改造，并结合3G/LTE与无线局域网技术，实现宽带网络无缝覆盖。农村地区因地制宜，灵活采取有线、无线等技术方式进行接入网建设。
按照高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的思路，推进城域网建设。逐步推动高速传输、分组化传送和大容量路由交换技术在城域网应用，扩大城域网带宽，提高流量承载能力；推进网络智能化改造，提升城域网的多业务承载、感知和安全管控水平。
按照优化架构、提升容量、智能调度、高效可靠的思路，推进骨干网建设。优化骨干网络架构，完善国际网络布局，全面推广超高速波分复用系统和集群路由器技术，提升骨干网络容量和智能调度能力，保障网络高速高效和安全可靠运行。
（二）发展时间表。
1.全面提速阶段（至2013年底）。重点加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验。
城市地区着力推进光纤化成片改造，农村地区灵活采用有线和无线方式加快行政村宽带接入网建设，提高接入速度和网络使用性价比。进一步提升城市3G网络质量，扩大农村3G网络覆盖范围，做好时分双工模式移动通信长期演讲技术（TD-LTE）扩大规模试验工作。加快下一代广播电视网建设，推进“光进铜退”和网络双向化改造，促进互联互通。同步推进城域网扩容升级。以网间互联为重点优化互联网骨干网。推动网站升级改造，提高网站接入速率。
到2013年底，固定宽带用户超过2.1亿户，城市和农村家庭固定宽带普及率分别达到55%和20%。3G/LTE用户超过3.3亿户，用户普及率达到25%。行政村通宽带比例达到90%。城市地区宽带用户中20Mbps宽带接入能力覆盖比例达到80%，农村地区宽带用户中4Mbps宽带接入能力覆盖比例达到85%。城乡无线宽带网络覆盖水平明显提升，无线局域网基本实现城市重要公共区域热点覆盖。全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例达到60%。
2.推广普及阶段（2014-2015年）。重点在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及。
城市地区加快扩大光纤到户网络覆盖范围和规模，农村地区积极采用无线技术加快宽带网络向行政村延伸，有条件的农村地区推进光纤到村。持续扩大3G覆盖范围和深度，推动TD-LTE规模商用。继续推进下一代广播电视网建设，进一步扩大下一代广播电视网覆盖范围，加速互联互通。全面优化国家骨干网络。加强光通信、宽带无线通信、下一代互联网、下一代广播电视网、云计算等重点领域新技术研发，在部分重点领域取得原始创新成果。
到2015年，固定宽带用户超过2.7亿户，城市和农村家庭固定宽带普及率分别达到65%和30%。3G/LTE用户超过4.5亿户，用户普及率达到32.5%。行政村通宽带比例达到95%。城市家庭宽带接入能力基本达到20Mbps，部分发达城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。3G网络基本覆盖城乡，LTE实现规模商用，无线局域网全面实现公共区域热点覆盖，服务质量全面提升。互联网网民规模达到8.5亿，应用能力和服务水平显著提高。全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例达到80%。互联网骨干网间互通质量、互联网服务提供商接入带宽和质量满足业务发展需求。在宽带无线通信、云计算等重点领域掌握一批拥有自主知识产权的核心关键技术。宽带技术标准体系逐步完善，国际标准话语权明显提高。
3.优化升级阶段（2016-2020年）。重点推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。
到2020年，基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施。固定宽带用户达到4亿户，家庭普及率达到70%，光纤网络覆盖城市家庭。3G/LTE用户超过12亿户，用户普及率达到85%。行政村通宽带比例超过98%，并采用多种技术方式向有条件的自然村延伸。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用户达到100Mbps，发达城市部分家庭用户可达1Gbps，LTE基本覆盖城乡。互联网网民规模达到11亿，宽带应用服务水平和应用能力大幅提升。全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例超过95%。全面突破制约宽带产业发展的高端基础产业瓶颈，宽带技术研发达到国际先进水平，建成结构完善、具有国际竞争力的宽带产业链，形成一批世界领先的创新型企业。
“宽带中国”发展目标与发展时间表
指标 单位 2013年 2015年 2020年
1.宽带用户规模
固定宽带接入用户 亿户 2.1 2.7 4.0
其中：光纤到户（FTTH）用户 亿户 0.3 0.7 ——
其中：城市宽带用户 亿户 1.6 2.0 ——
农村宽带用户 亿户 0.5 0.7 ——
3G/LTE用户 亿户 3.3 4.5 12
2.宽带普及水平
固定宽带家庭普及率 % 40 50 70
其中：城市家庭普及率 % 55 65 ——
农村家庭普及率 % 20 30 ——
3G/LTE用户普及率 % 25 32.5 85
3.宽带网络能力
城市宽带接入能力 Mbps 20（80%用户） 20 50
其中：发达城市 Mbps 100（部分城市） 1000（部分用户）
农村宽带接入能力 Mbps 4（85%用户） 4 12
大型企事业单位接入带宽 Mbps 大于100 大于1000
互联网国际出口带宽 Gbps 2500 6500 ——
FTTH覆盖家庭 亿个 1.3 2.0 3.0
3G/LTE基站规模 万个 95 120 ——
行政村通宽带比例 % 90 95 ＞98
全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例 % 60 80 ＞95
4.宽带信息应用
网民数量 亿人 7.0 8.5 11.0
其中：农村网民 亿人 1.8 2.0 ——
互联网数据量（网页总字节） 太字节 7800 15000
电子商务交易额 万亿元 10 18 ——
三、重点任务
（一）推进区域宽带网络协调发展。
东部地区。支持东部地区先行先试开展网络升级和应用创新。积极利用光纤和新一代移动通信技术、下一代广播电视网技术，全面提升宽带网络速度与性能，着力缩小与发达国家差距；加快部署基于IPv6的下一代互联网；鼓励东部地区结合本地经济社会发展需要，积极开展区域试点示范，创新宽带应用服务，培育发展新业务、新业态。
中西部地区。给予政策倾斜，支持中西部地区宽带网络建设，增加光缆路由，提升骨干网络容量，扩大接入网络覆盖范围，与东部地区同步部署应用新一代移动通信技术、下一代广播电视网技术和下一代互联网。加快中西部地区信息内容和网站的建设，推进具有民族特色的信息资源开发和宽带应用服务。创造有利环境，引导大型云计算数据中心落户中西部条件适宜的地区。
农村地区。将宽带纳入电信普遍服务范围，重点解决宽带村村通问题。因地制宜采用光纤、铜线、同轴电缆、3G/LTE、微波、卫星等多种技术手段加快宽带网络从乡镇向行政村、自然村延伸。在人口较为密集的农村地区，积极推动光纤等有线方式到村。在人口较为稀少、分散的农村地区，灵活采用各类无线技术实现宽带网络覆盖。加快研发和推广适合农民需求的低成本智能终端。加强各类涉农信息资源的深度开发，完善农村信息化业务平台和服务中心，提高综合网络信息服务水平。
专栏1 “宽带乡村”工程
根据农村经济发展水平和地理自然条件，灵活选择接入技术，分类分阶段推进宽带网络向行政村和有条件的自然村延伸。较发达地区在完成行政村通宽带的基础上推进光纤到行政村、宽带到自然村；欠发达地区重点解决行政村宽带覆盖。对建设成本过高的边远地区、山区以及海岛等，可以采用移动、卫星等无线宽带技术解决信息孤岛问题；对幅员宽广、居住分散的牧区，推进无线宽带覆盖；对新规划建设的成片新农村、农牧民安居工程，积极推进光纤到楼和光纤到户建设。
（二）加快宽带网络优化升级。
骨干网。加快互联网骨干节点升级，推进下一代广播电视网宽带骨干网建设，提升网络流量疏通能力，全面支持IPv6。优化互联网骨干网间互联架构，扩容网间带宽，保障连接性能。增加国际海陆缆通达方向，完善国际业务节点布局，提升国际互联带宽和流量转接能力。升级国家骨干传输网，提升业务承载能力，增强网络安全可靠性。
接入网和城域网。积极利用各类社会资本，统筹有线、无线技术加快宽带接入网建设。以多种方式推进光纤向用户端延伸，加快下一代广播电视网宽带接入网络的建设，逐步建成以光纤为主、同轴电缆和双绞线等接入资源有效利用的固定宽带接入网络。加大无线宽带网络建设力度，扩大3G网络覆盖范围，提高覆盖质量，协调推进TD-LTE商用发展，加快无线局域网重要公共区域热点覆盖，加快推进地面广播电视数字化进程。推进城域网优化和扩容。加快接入网、城域网IPv6升级改造。规划用地红线内的通信管道等通信设施与住宅区、住宅建筑同步建设，并预先铺设入户光纤，预留设备间，所需投资纳入相应建设项目概算。探索宽带基础设施共建共享的合作新模式。
应用基础设施。统筹互联网数据中心建设，利用云计算和绿色节能技术进行升级改造，提高能效和集约化水平。扩大内容分发网络容量和覆盖范围，提升服务能力和安全管理水平。增加网站接入带宽，优化空间布局，实现互联网信息源高速接入。同步推动政府、学校、企事业单位外网网站系统及商业网站系统的IPv6升级改造。
专栏2 宽带网络优化提速
工程光纤城市建设。支持城市新建区域以光纤到户方式为主部署宽带网络，已建区域采用多种方式加快“光进铜退”改造，推进政府、学校、医疗卫生、科技园区、商务楼宇、宾馆酒店等单位的光纤宽带接入部署，提高接入速率。
无线宽带网络建设。支持城市地区以3G/LTE网络为主，辅以无线局域网建设无线宽带城市，持续扩大农村地区无线宽带网络的覆盖范围，加大高速公路、高速铁路的无线网络优化力度。
下一代广播电视宽带网建设。采用超高速智能光纤和同轴光缆传输技术建设下一代广播电视宽带网，通过光纤到小区、光纤到自然村、光纤到楼等方式，结合同轴电缆入户，充分利用广播电视网海量下行带宽、室内多信息点分布的优势，满足不同用户对弹性接入带宽的需要，加快实现宽带网络优化提速，促进宽带普及。
互联网骨干网优化。推进网络结构扁平化，扩展骨干链路带宽，提升承载能力。优化骨干网间直联点布局，探索交换中心发展模式，加强对网间互联质量和交换中心的监测，保障骨干网间互联质量，提高互联网服务提供商的接入速度。
骨干传输网优化。适度超前建设超高速大容量光传输系统，持续提升骨干传输网络容量。适时引入和推广智能光传输网技术，提高资源调度的智能化水平。增加西部地区光缆路由密度，推进光缆网向格状网演进，提高国家干线网络安全性能。
（三）提高宽带网络应用水平。
经济发展。不断拓展和深化宽带在生产经营中的应用，加快企业宽带联网和基于网络的流程再造与业务创新，利用信息技术改造提升传统产业，实现网络化、智能化、集约化、绿色化发展，促进产业优化升级。不断创新宽带应用模式，培育新市场新业态，加快电子商务、现代物流、网络金融等现代服务业发展，壮大云计算、物联网、移动互联网、智能终端等新一代信息技术产业。行业专用通信要充分利用公众网络资源，满足宽带化发展需求，逐步减少专用通信网数量。
社会民生。着力深化宽带网络在教育、医疗、就业、社保等民生领域的应用。加快学校宽带网络覆盖，积极发展在线教育，实现优质教育资源共享。推动医疗卫生机构宽带联网，加速发展远程医疗和网络化医疗应用，促进医疗服务均等化。加快就业和社会保障信息服务体系建设，实现管理服务的全覆盖，推进社会保障卡应用，加快跨区域就业和社会保障信息互联互通。加强对信息化基础薄弱地区和特殊群体的宽带网络覆盖和服务支撑。
文化建设。加快文化馆（站）、图书馆、博物馆等公益性文化机构和重大文化工程的宽带联网，优化公共文化信息服务体系，大力发展公共数字文化。提升宽带网络对文化事业和文化创意产业的支撑能力，促进宽带网络和文化发展融合，发展数字文化产业等新型文化业态，增强文化传播能力，提高公共文化服务效能和文化产业规模化、集约化水平，推动文化大发展大繁荣。
国防建设。依托公众网络增强军用网络设施的安全可靠、应急响应和动态恢复能力。利用关键技术研发成果，提升军用网络的技术水平和能力。为军队遂行日常战备、训练演习和非战争军事行动适当预置接入和信道资源。完善公众网络和军用网络资源共享共用、应急组织调度的领导机制和联动工作机制。
应用普及。大力推进信息技术在教育教学中的应用，推进优质教育资源普遍共享，加强网络文明与网络安全教育，引导学生形成良好的用网习惯和正确的网络世界观。设立农村公共宽带互联网服务中心，开展宽带上网及应用技能培训。面向中小企业开展宽带应用技能培训及电子商务、网上营销等指导，鼓励企业利用宽带开展业务和商业模式创新。研发推广特殊人群专用信息终端和应用工具。
专栏3 中小企业宽带应用示范工程
支持中小企业宽带上网，推动企业将互联网融入其生产经营流程。支持建设面向中小企业的第三方电子商务平台，鼓励开展在线销售、采购、客户关系管理等活动。
专栏4 贫困学校和特殊教育机构宽带应用示范工程
支持灵活选用不同宽带接入技术，因地制宜为农村地区（尤其是贫困地区和少数民族地区）中小学和残疾人特殊教育机构建设宽带网络设施，开发简便易用的上网终端，丰富特色应用，加大信息助教、助残和扶贫力度，缩小数字鸿沟。
专栏5 数字文化宽带应用示范工程
建设可智能适配不同宽带接入网络和终端的广播影视、文化馆、图书馆、博物馆等数字文化内容平台，提高数字文化内容平台的宽带联网和互联互通水平，结合宽带网络能力提升创新数字文化服务业态，丰富各类数字文化应用，开发数字文化应用智能终端，开展各类数字文化宽带应用示范，促进宽带网络和文化发展融合，增强文化传播能力。
（四）促进宽带网络产业链不断完善。
关键技术研发。推进实施新一代宽带无线移动通信网、下一代互联网等专项和863计划、科技支撑计划等。加强更高速光纤宽带接入、超高速大容量光传输、超大容量路由交换、数字家庭、大规模资源管理调度和数据处理、新一代万维网（Web）、新型人机交互、绿色节能、量子通信等领域关键技术研发，着力突破宽带网络关键核心技术，加速形成自主知识产权。进一步完善宽带网络标准体系，积极参与相关国际标准和规范的研究制定。
重大产品产业化。在光通信、新一代移动通信、下一代互联网、下一代广播电视网、移动互联网、云计算、数字家庭等重点领域，加大对关键设备核心芯片、高端光电子器件、操作系统等高端产品研发及产业化的支持力度。支持宽带网络核心设备研制、产业化及示范应用，着力突破产业瓶颈，提升自主发展能力。鼓励组建重点领域技术产业联盟，完善产业链上下游协作，推动产业协同创新。
智能终端研制。充分发挥无线和有线宽带网络能力，面向教育、医疗卫生、交通、家居、节能环保、公共安全等重点领域，积极发展物美价廉的移动终端、互联网电视、平板电脑等多种形态的上网终端产品。推动移动互联网操作系统、核心芯片、关键器件等的研发创新。加快3G、TD－LTE及其他技术制式的多模智能终端研发与推广应用。
支撑平台建设。充分整合现有资源，在宽带网络相关技术领域，推动国家工程中心、实验室等产业创新能力平台建设。研究制定宽带网络发展评测指标体系，构建覆盖全国的宽带网络信息测试与采集系统，实现宽带网络性能常态化监测。
专栏6 宽带核心设备研制产业化工程
光纤宽带接入核心设备研制与示范。突破大容量、高带宽、长距离的新一代光纤接入网关键技术，研制光接入网设备核心器件芯片，推动智能光分配网络和海量数据管理系统的成熟与产业化，开发测试平台，开展示范应用。
骨干光传输和路由交换设备研制和试点。研制下一代光网络体系架构、超高速波分复用传输和智能组网、分组光传送网、高精度时间同步、超大容量路由交换等核心设备，突破相关核心芯片和高端光电器件技术，实现产业化。完善相关国际国内标准，开展技术试验和试点应用。
宽带接入智能终端研发和产业化。面向智能手机、智能电视、智能机顶盒、平板电脑等多类型终端和数字家庭网关，组织开展自主操作系统和配套应用的规模商用。突破智能终端处理器芯片、新一代Web、多模态人机交互、多模智能终端和多屏智能切换等关键技术。
专栏7 “宽带中国”地图建设工程
建立宽带发展监测体系和评价指标体系，建设覆盖全国的宽带发展测评系统，实现对网络覆盖、接入带宽、用户规模、主要网站接入速率等信息的动态监测，建立宽带发展状况报告和宽带地图发布机制。
（五）增强宽带网络安全保障能力。
技术支撑能力。加强宽带网络信息安全与应急通信关键技术研究，提高基础软硬件产品、专用安全产品、应急通信装备的可控水平，支持技术产品研发，完善相关产业链，提高宽带网络信息安全与应急通信技术支撑能力。
安全防护体系。加快形成与宽带网络发展相适应的安全保障能力，构建下一代网络信息安全防护体系，提高对网络和信息安全事件的监测、发现、预警、研判和应急处置能力，完善网络和重要信息系统的安全风险评估评测机制和手段，提升网络基础设施攻击防范、应急响应和灾难备份恢复能力。
应急通信系统。提高宽带网络基础设施的可靠性和抗毁性，逐步实现宽带网络的应急优先服务，提升宽带网络的应急通信保障能力。加强基于宽带技术的应急通信装备配备，加快应急通信系统的宽带化改造。
安全管理机制。引导和规范新技术、新应用安全发展，构建安全评测评估体系，提高主动安全管理能力。加强信息保护体系建设，制定和完善个人隐私信息保护、打击网络犯罪等方面法律法规，推动行业自律和公众监督，加强用户安全宣传教育，构建全方位的社会化治理体系，着力打造安全、健康、诚信的网络环境。
四、政策措施
（一）加强组织领导。
建立“宽带中国”战略实施部际协调机制，加强统筹和配合，协调解决重大问题，务实推进战略的贯彻实施。各部门要充分整合、有效利用现有资源和政策，抓紧制定出台配套政策，确保各项任务措施落到实处。地方各级人民政府要将宽带发展纳入地区经济社会和城镇化发展规划，加强组织领导，结合实际适度超前部署，加大资金投入和政策支持力度，避免重复建设，推进本地区宽带快速健康发展。
（二）完善制度环境。
完善法律法规。加快推动出台相关法律法规，明确宽带网络作为国家公共基础设施的法律地位，强化宽带网络设施保护。依法保护个人信息，营造安全可信的网络环境，促进宽带应用发展。
健全监管体系。全面推进三网融合，加快电信和广电业务双向进入，建立和完善适应三网融合需要的网络信息安全和文化安全监管机制。健全宽带网络监管制度，加强监管能力建设，推进监管队伍向地市延伸。
推动开放竞争。逐步开放宽带接入网业务，鼓励民间资本参与宽带网络设施建设和业务运营，推动形成多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局。规范宽带市场竞争行为，保障住宅小区及机场、高速公路、地铁等公共服务区域的公平进入。加强国家骨干网网间通信质量监管，建立网间互联带宽扩容长效机制，完善骨干网网间结算办法，保障网间互联高效畅通和骨干网公平竞争。通过产业联盟、行业协会等各种渠道，引导宽带网络设备制造和信息服务企业加强行业自律，建立竞争机制，共同维护竞争秩序。
深化应用创新。构建和完善宏观调控、社会管理和公共服务等基础信息资源体系，加快建立公益性信息资源开发应用长效机制，推进农业、科技、教育、文化、卫生、人口、就业和社会保障、国土资源等领域信息资源的公益性利用，建立跨地区、跨部门、跨层级的开放共享机制。
（三）规范建设秩序。
严格落实宽带网络建设规划和规范。按照城乡规划法、土地管理法和城市通信工程规划规范等法律法规和规范规定，将宽带网络建设纳入各地城乡规划、土地利用总体规划。切实执行住宅小区和住宅建筑宽带网络设施的工程设计、施工及验收规范。做好宽带网络与高速公路、铁路、机场等交通设施规划和建设的衔接。
保障宽带网络设施建设与通行。政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施，市政设施、公路、铁路、机场、地铁等公共设施应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利。对因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施迁移和毁损，严格按照有关标准予以补偿。
深化网络设施共建共享。在城市地下管线规划、控制性详细规划中，统筹安排通信工程综合管道网和相关设施，加强宽带网络设施与城市其他通信管线、居住区、公共建筑等管线的协调。深化光缆、管道、基站等电信基础设施的共建共享，创新合作模式，探索应用新技术，促进资源节约。
（四）加大财税扶持。
加大财政资金支持。完善电信普遍服务补偿机制，形成支持农村和中西部地区宽带发展的长效机制。充分利用中央各类专项资金，引导地方相关资金投向宽带网络研发及产业化，以及农村和老少边穷地区的宽带网络发展。对西部地区符合条件的国家级开发区宽带建设项目贷款予以贴息支持。
加强税收优惠扶持。将西部地区宽带网络建设和运营纳入《西部地区鼓励类产业目录》，扶持西部地区宽带发展。结合电信行业特点，在营业税改增值税改革中，制定增值税相关政策与征管制度，完善电信业增值税抵扣机制，支持宽带网络建设。
完善投融资政策。将宽带业务纳入《中西部地区外商投资优势产业目录》。推进专利等知识产权质押融资工作，加大对宽带应用服务企业的融资支持力度，积极支持符合条件的宽带应用服务企业在海内外资本市场直接融资。完善基础电信企业经营业绩考核机制，进一步优化基础电信企业经济增加值考核指标，引导宽带网络投资更多地投向西部和农村地区。
（五）优化频谱规划。
明确国家无线频谱路线图。尽快研究确定国家宽带无线发展各阶段的频谱需求，梳理无线频谱分布和利用状况。加快研究频谱规划方案，制定频谱中长期规划，明确无线频谱综合利用的时间表和路线图。
促进频谱资源高效利用。支持动态频谱分配等高效利用频谱资源新技术的开发运用，支持消除干扰技术和设备的研发和利用，促进不同无线业务类型频率的共用共享，提高频率资源整体利用率。
加强公共频段上无线设备的监管。统筹无线局域网等无线通信网络的部署，鼓励无线设备共建共享，避免频率干扰，提高频谱资源使用效益。加强无线电发射设备研制、生产、进口、销售、使用等环节的监管，维护空中电波秩序。
（六）加强人才培养。
优先保障人才发展投入。争取国家重大人才工程加大对宽带人才队伍建设的支持力度，加强宽带领域专业技术人才继续教育。依托重大科研、工程、产业攻关等项目开展人才培养工作，重视发挥企业作用，在实践中聚集和培养人才。
加大高层次人才引进和培养。加强宽带重点领域创新型人才引进，将所需人才纳入国家海外高层次人才引进计划，大力吸引海外高层次人才在华创新创业。鼓励采用合作办学、定向培养、继续教育等多种形式，创新宽带相关专业人才培养模式，建立科研机构、高校创新人才向企业流动的机制。
（七）深化国际合作。
加强网络基础资源国际合作。探索建立适应互联网域名、网址和网际协议地址（IP地址）资源全球化发展要求的地区和国家间的协调与合作机制。加强无线频谱、卫星轨道等资源分配使用的国际协作。借鉴国外先进经验，推动开展资源技术联合研究，提高资源利用效率。加强互联网骨干网的国际互联合作，进一步提升我国互联网骨干网企业的国际地位。
深化网络空间国际合作。加强国际交流，推动双边、多边协调和对话，建立多层次的沟通交流平台，提升参与网络空间国际治理和规则制定的话语权。加强网络空间规则、资源、安全等国际合作，积极参与国际社会互联网公共政策与规则的制定，推动国际互联网健康发展。
加大知识产权国际合作。完善知识产权保护制度，强化数字内容和互联网应用的知识产权保护，加强打击互联网领域侵权盗版行为的国际合作。加强宽带相关技术和产品的专利布局、专利预警、海外维权和争端解决，提升企业依法应对知识产权纠纷的能力。
第三部分、 业界动态
（一）微软明年彻底结束Win XP/Office 2003支持
来源：新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月28日晚间消息，微软(33.02, -0.24, -0.72%)明年4月将结束对两款重要产品的支持，即Windows XP和Office 2003。
从2014年4月8日起，微软将停止为Windows XP用户提供产品更新和安全补丁等服务，同时被微软终止服务的还有Office 2003。
早在2009年4月，Windows XP和Office 2003的主流支持服务(免费)就已经到期。按照微软的习惯，一款产品的主流支持服务期限为5年，然后进入5年的延展支持服务期。
明年4月，Windows XP和Office 2003的延展支持期限也将到期，意味着微软将彻底结束对这两款产品的支持。
业内人士称，当前Windows XP和Office 2003还是两款颇受欢迎的产品，原因是这是两款在各自领域都是十分出色的一个版本，在功能上几乎能够满足所有用户的需求。(李明)
（二）戴尔重申Win 8是重点 计划推出商用平板
来源：赛迪网
【赛迪网讯】8月28日消息，据国外媒体报道，戴尔副董事长兼全球运营总裁杰夫•克拉克（Jeff Clarke）周二表示，虽然Windows 8也许看起来需求低迷，但是，戴尔认为Windows 8最适合用于商用平板电脑。戴尔计划在今年晚些时候推出更多的采用Windows 8操作系统的产品。
克拉克说，我们的Windows平板电脑比基于Android的产品和基于iOS的产品更安全和更容易管理的理由是在我们的平板电脑上运行的是Windows。我们不会改变这种情况。
克拉克是在周二在北京举行的戴尔解决方案峰会上对新闻记者发表的这个评论。克拉克称，戴尔的重点是为企业用户制造平板电脑，而不是为消费者生产这种产品。在商用平板电脑方面，我们能够使我们的产品与竞争对手的产品有所不同。他指出，戴尔的产品对于企业来说更安全和更容易部署。
戴尔预计在Windows 8.1发布之后，Windows 8设备的需求将增长。微软将在今年10月发布Windows 8。克拉克称，Windows 8.1比第一个版本的Windows 8有明显的改进。
克拉克表示，戴尔承诺开发Windows产品并不意味着戴尔将来会离开Android平板电脑。戴尔将评估所有的操作系统。但是，戴尔的重点是Windows 8。
（三）金山软件上半年净赚3.4亿元 股价创历史新高
来源：赛迪网
继亮眼的一季度财报后，受市场对公司快速成长乐观情绪的推动，金山软件(03888，HK)股价昨日(8月27日)再创历史新高。
截至昨日收盘，金山软件上涨4.67%至15.68港元，同时，公司市值在过去一年里也实现了约350%的涨幅，至177亿港元。
金山软件于昨日盘后公布的2013年中期业绩显示，归属于母公司的净利润约为3.4亿元 (人民币，下同)，同比增长71%。
应用软件收入同比翻番
昨日下午盘后，金山软件公布了2013年中期业绩。数据显示，公司期内总收入约9.53亿元，较上年同期增长55%，毛利率上升两个百分点至87%；归属于母公司的净利润则同比增长71%至3.41亿元。
值得一提的是，公司来自网络游戏业务的收入为5.37亿元，较上年同期增长34%，占上半年总收入的56%；而应用软件业务收入为4.07亿元，占上半年总收入的43%，较上年同期增幅高达101%。其中，今年第二季度来自应用软件业务的收入为2.19亿元，环比增长17%，同比增长96%。
公司指出，期内应用软件业务的强劲增长动力源于KIS(金山网络安全)的在线广告、互联网增值服务收入增长以及金山WPS办公软件的强劲表现。
《每日经济新闻》记者留意到，建银国际在7月24日发布的报告中即认为，金山软件目前表现出了多元化的增长驱动力，除了游戏版块一直以来贡献较稳定的收入外，还有金山网络安全部门商业模式转型成功后带来的广告收入的增长，以及WPS办公软件在大型企业用户中的商业前景等。
金山软件公告显示，WPS在上半年的收入实现了13%的同比增长。对此，长期关注科技公司的香港资深投资人陈枣烈在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，金山WPS的增长前景值得关注，“国外市场方面，金山WPS的市场占有率和装机量料可观，金山WPS在日本市场上的成功已经是一个例子；同时，由于政府在不断推出保护知识产权的政策，金山办公软件在国内政府采购及企业级客户中也有进一步发展空间，尤其是在斯诺登事件之后。”
值得一提的是，昨日下午，据新华网报道，国务院办公厅日前印发了《政府机关使用正版软件管理办法》，《办法》要求各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件，并建立长效机制。“至于金山云业务，虽然目前还未盈利，但从美国对dropbox这类公司的估值来看，资本市场是认可云储存价值的，金山云的未来也是值得期待的，”陈枣烈如是说。
提升与小米关联交易上限
就在四个月前 (4月24日)，金山软件公告称，公司与小米订立了一份合作框架协议，根据该协议，金山将向小米提供云服务及推广服务，包括(但不限于)云储存及文件上存服务，以及通过金山的产品及网站为小米的智能手机和相关产品的销售提供推广，并以此向小米收取服务费；此外，金山还将与小米共同经营游戏，包括(但不限于)网络系统和游戏操作平台的维护以及游戏内容的提供。
彼时，上述合作框架协议下的截至2014年12月31日两个年度的关联交易上限分别为人民币200万元、350万元；而在上周三 (8月21日)，金山软件发布 “持续关联交易”公告，称将修订公司与小米合作框架协议下的持续关联交易的年度上限分别至人民币500万元、750万元。
金山软件表示，由于集团附属公司KIS建议采纳新渠道，即通过KIS导航产品提供广告空间，推广合作框架协议下的小米智能手机及相关产品，因此小米就上述推广服务的应付费用将相应增加，两者之间的关联交易年度上限将提高。
陈枣烈告诉 《每日经济新闻》记者，金山软件的游戏业务目前还是由剑网3来推动增长，尽管依旧是端游中比较厉害的，但未来游戏部分的业绩成长还要看金山是否能在手游上也做出一个杀手级的游戏。
（四）IBM未来3年将对x86平台投入10亿美元
来自：新浪科技
本报讯 IBM(182.64, 0.48, 0.26%)日前在北京宣布，未来三年内将对x86平台投入10亿美元的创新和研发经费，旨在为全球x86客户提供更好的技术性能、业务弹性和系统扩展性，同时降低客户的IT成本。
IBM大中华区副总裁及系统与科技部System x大中华区总经理叶明表示，x86架构服务器是IBM硬件家族中的重要成员，对IBM具有战略意义。未来，IBM将对x86平台进行持续的投入，以推动该领域的技术创新。我们的目标只有一个，就是为广大x86客户提供超越行业标准的产品和价值。
IBM在北京还发布了全新的Flex Systems产品，该系列新品允许客户使用小型的数据中心，便可安全、快速地部署、管理大型的云环境。叶明透露，IBM System x还将于近期陆续推出下一代高密度x86系统并更新1～2路x86服务器产品。
IDC报告显示，2012年IBM System x在大中华区的业务获得了同比大幅增长，继续在中国x86服务器市场领跑。其中，Flex Systems和System x高端产品的成长最为显著。2013年第一季度，IBM System x 在中国x86服务器市场保持销售额第一名；IBM System x 在中国高端x86服务器市场占有率持续保持销量以及销售额第一名；IBM System x在中国x86刀片服务器市场取得销量以及销售额第一名。
叶明表示，IBM System x将为云计算提供最佳的灵活性，为大数据分析平台提供最优化的方案，为高性能科学计算业务提供最佳的扩展性，同时，提高系统的部署效率，以快速帮助客户建立业务优势。
第四部分、 产品与技术
（一）微软宣布Windows 8.1开发完成 已发布RTM版
来源: 新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月27日晚间消息，微软(33.26, -0.89, -2.61%)周二证实，Windows 8.1的开发工作已全部完成，并已正式发布RTM(Release to Manufacturing的缩写，发布到制造)版本。
这意味着微软硬件合作伙伴现可以为基于Windows 8.1的新产品做准备，这些新PC将于10月18日正式上市。
微软本月早些时候曾表示，计划于10月17日正式推出Windows 8.1。微软称，新系统的免费更新将于美国东部时间10月17日上午7点登陆Windows Store，而盒装软件、新硬件和完整的零售版则将于10月18日正式发售。
至于MSDN和TechNet用户，业界最初预计他们会在RTM发布后不久即可下载Windows 8.1。但事实并非如此，微软今日表示，与普通用户一样，MSDN和TechNet用户也将于10月18日获得Windows 8.1。
RTM版本是指Windows在正式上架前，需要一段时间来压片，包装、配销，所以程序代码必须在正式发行前一段时间就要完成。程序代码开发完成之后，要将母片送到工厂大量压片，该版本即RTM版。而MSDN版则是面向软件开发者的一种版本。
Windows 8.1针对Windows 8进行了多项更新，如恢复“开始”按钮，改善多任务功能，并针对更小的动态磁贴调整用户界面，且支持7英寸和8英寸的平板电脑等。(李明)
（二）亚马逊发布应用内购物API 与开发者分享营收
来自：新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月27日晚间消息，亚马逊(283.98, 2.40, 0.85%)周二发布了新的API(应用程序接口)，使Android和Kindle Fire开发者能通过用户的应用内购物获得收入。
通过亚马逊这一新的移动助手API，应用开发者将可以获得相关商品销售收入的最多6%分成，这将成为一个具有吸引力的收入来源。这一API使消费者可以在应用内进行购物，而不必登录亚马逊网站，这将带来很大的便利。
开发者可以以多种方式使用这一API，例如可以在应用内销售某款商品，包括《愤怒的小鸟》周边商品，或指向某一类商品，或是将实体商品和数字商品捆绑销售。最后一种模式有利于跨平台媒体的销售，例如同时销售CD和数字音乐。
对于正在寻找新收入来源的开发者，亚马逊这一新功能具有吸引力。不过很明显，亚马逊从中受益最多。很少有电商网站能与应用进行这样的深度整合，而在应用中提供一键购买功能毫无疑问也将增加商品销量。(邱越)
（三）消息称HTC针对中国大陆开发智能手机操作系统
来源: 新浪科技
新浪科技讯 北京时间8月28日下午消息，据《华尔街日报》报道，知情人士透露，HTC正在开发一款专门针对中国大陆消费者的智能手机操作系统，希望借此帮助其提振日益萎缩的销量。
知情人士表示，HTC董事长王雪红正在亲自监督这个项目，她已经与中国大陆的政府官员展开了沟通。据悉，这套系统将深度集成微博等中文应用，并将于年底前发布。
此举凸显出中国大陆消费者的吸引力，同时响应了中国政府加紧培育本土系统的计划，以对抗谷歌(848.55, -1.60, -0.19%)和苹果(490.9, 2.31, 0.47%)公司等美国科技巨头。事实上，HTC早在两年前就声称要开发自己的操作系统，而现在看来，这项计划终于要开花结果。尽管很多HTC员工都说中文，为其赋予了语言优势，但很多大陆消费者并不熟悉这个品牌。HTC直到2010年才开始在中国大陆销售自有品牌的手机，之前一直使用多普达品牌。
HTC针对中国大陆开发的系统，也符合中国大陆政府培育本土软件生态系统的政策，希望以此降低对西方厂商的依赖。中国科技部今年3月在白皮书中表示，该国移动行业过于依赖谷歌的Android操作系统，并称赞阿里巴巴和百度(138.98, 3.86, 2.86%)等企业开发自有操作系统的计划。
谷歌2010年将中文搜索引擎跳转到中国香港后，增加了访问难度，其应用商店也无法在中国大陆充分发挥效用，这也为一些本土厂商提供了发展机遇。
但部分本土操作系统还是引发了争议。例如，宏碁去年突然取消了搭载阿里巴巴操作系统的智能手机发布计划，原因是谷歌指责这款操作系统侵犯Android的版权，并威胁要停止与宏碁合作。但阿里巴巴否认了相关指控。
目前还不清楚HTC的智能手机操作系统是专有系统，还是以Android为基础开发的。知情人士表示，该公司过去几年曾经多次改变计划，在开发全新操作与设计基于Android的界面之间摇摆不定。与宏碁一样，HTC也是谷歌“开放手机联盟”的成员，所以必须要遵守谷歌制定的一些规则。知情人士称，搭载这款新系统的手机正在测试，并且已经向部分中国大陆官员发送了原型机。
中国工业和信息化部并未对此置评。
HTC此举正值该公司的全球业务不断萎缩之际。虽然曾经身为Android阵营的领导厂商，但由于产品发布推迟，加之营销推广不当，导致HTC近两年的份额不断萎缩。该公司目前预计，第三财季将出现营业亏损，这将是其2002年IPO(首次公开招股)以来的首次季度营业亏损。很多分析师甚至怀疑，HTC可能会成为其他企业的收购目标。
HTC的一些内部人士认为，该项目的一部分目的是与中国大陆的政商两界建立关系，因为第三方操作系统很难对抗谷歌Android和苹果公司iOS的主导地位。据美国市场研究公司Gartner测算，Android目前的全球智能手机市场份额为79%，iOS为14.2%，其他操作系统的份额均不足4%。
HTC并非第一家开发自有智能手机操作系统的企业，三星早就开始投资名为Bada的系统，但尚未获得广泛认可。这家韩国公司目前正在与英特尔(22.29, 0.10, 0.43%)共同投资开发名为Tizen的系统。与此同时，由诺基亚(3.97, -0.02, -0.50%)前员工组建的芬兰创业公司Jolla也于今年早些时候推出了旗鱼(Sailfish)操作系统。
HTC今年已经大幅调整了中国大陆市场的战略，例如，该公司本月早些时候撤换了大陆市场的主管。HTC CEO周永明还在上月的分析师电话会议上特意强调，中国大陆市场是一个重要的增长点。(书聿)
第五部分、 通知与政策
（一）四川省科学技术厅 四川省财政厅关于申报2014年四川省科技型中小企业技术创新资金项目的通知
来源：省科技厅高新处
各市（州）、扩权试点县（市）科技局、财政局，各有关单位：
为做好2014年四川省科技型中小企业技术创新资金（以下简称创新资金）项目申报工作，根据《四川省科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法》的规定，现将有关事项通知如下：
一、基本要求
（一）支持的项目和企业必须符合《四川省科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法》（川财企〔2013〕24号）的规定和《2014年度四川省科技型中小企业技术创新资金申报指南》（见省科技厅网站公示公告栏http://www.scst.gov.cn/info/detail.jsp?infoId=B000076001）的要求。
（二）不支持的对象
1、不符合国家产业政策的项目。
2、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。
3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。
4、实施周期过长或投资规模过大的项目。
5、对社会或自然环境有不良影响的项目。
6、项目指南中明确不支持的项目。
7、承担过四川省创新资金或科技部科技型中小企业技术创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：
（1）立项项目还在执行，没有验收；
（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；
（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；
（4）立项项目终止。
8、在创新基金网络服务系统中已由成都市科技局、成都高新区科技局注册激活的企业。
二、项目类型
2014年创新资金的支持类型包括初创期创新项目（企业工商注册时间在2010年1月1日后）和成长期创新项目（企业工商注册时间在2010年1月1日前），具体要求如下：
（一）无偿资助的创新项目
用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
1、实收货币资本最低不少于30万元；
2、职工人数不超过300人；
3、资产总额不高于5000万元；
4、年营业收入不超过5000万元；
5、申报的项目，目前尚未形成销售规模；
6、项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报创新资金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。
（二）贷款贴息的创新项目
用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：
1、实收货币资本最低不少于30万元；
2、职工人数不超过500人；
3、资产总额不高于8000万元；
4、年营业收入不超过8000万元；
5、项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）。
贷款贴息项目以2013年1月1日起至项目申报之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
三、项目申报
（一）注册
1、企业登录四川省创新基金网络服务平台（http://182.151.203.149/innofund/），在线填写企业信息；
2、企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公章；
3、企业将注册资料（加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等）送交各归属地科技主管部门进行审核认证。企业注册地在成都市的项目，按申报要求报送成都市科技局、财政局，由两局审定上报，同时送交省科技厅404室进行审核认证；
4、注册材料审核时间截止2013年9月30日。逾期不再进行认证。
（二）申报
1、企业按照要求填写2014年科技型中小企业技术创新资金项目申报书（附件1）并与相关附件装订成册。顺序及要求如下：
（1）项目资金申报书
（2）企业法人营业执照正本复印件
（3）组织机构代码证正本复印件
（4）国、地税登记证正本复印件
（5）公司章程（经工商备案）复印件
（6）验资报告复印件
（7）经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上年度的会计报表和相应的审计报告。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；
工商登记注册时间在2012年7月1日（含）以后的申报企业，只需提供上年度财务报表；
（8）申报企业2013年8月财务报表
（9）可以说明项目情况的证明文件（请企业按指南相关领域的具体要求提供相关的附件或说明，如技术报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；申报贷款贴息的创新项目，企业需提供2013年1月1日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。
（10）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
（11）归国留学人员投资创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件；
（12）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；
（13）与项目和企业有关的其它参考材料 （如环保证明、奖励证明、用户订单或合同、产品照片等）；
2、2014年科技型中小企业技术创新资金项目的申报截止时间为2013年10月15日，逾期不再受理。
四、工作组织
1、各地科技主管部门、财政部门按有关规定在本地区范围内开展项目组织和申报工作。
2、各地财政部门、科技主管部门，共同将符合条件的初审合格项目联合上报，同时将项目资金申请文件、申请材料纸件一式四份、项目申报书电子版、2014年四川省创新资金项目受理表电子版（附件2）汇总后，分别报送省科技厅（三份）、省财政厅（一份）。
五、联系方式
省科技厅高新处 028-86717385、86715358
省财政厅企业处 028-86678647
附件：1、2014年度四川省科技型中小企业技术创新资金项目申报书
2、2014年四川省科技型中小企业技术创新资金项目受理表
四川省科学技术厅 四川省财政厅
2013年8月9日
（二）关于申报2013年成都市中小（微型）企业发展专项资金服务体系类项目的通知
来源: 市经信委网站
各区（市）县经济和信息化主管部门、财政局：
为加快推动我市中小企业服务体系建设，加强对中小企业的公共服务，根据《关于印发<成都市中小（微型）企业发展专项资金管理办法>的通知》（成财企〔2011〕54号）规定，现就2013年成都市中小（微型）企业发展专项资金服务体系类项目申报工作有关事项通知如下：
一、申报资助范围
（一）经市经信委认定的第五批成都市中小企业公共服务平台和成都市小企业创业基地项目单位；以及过去未享受政策扶持已认定的成都市中小企业公共服务平台和成都市小企业创业基地项目单位。
（二）中小企业公共服务平台建设支持内容：平台建立以来购置必要的仪器、设备以及相应的系统软件，开展公共服务所必需的服务场所和设施改造等；小企业创业基地建设支持的内容：基地建立以来在基地装修、扩建、信息化建设以及有关公用配套设施建设等。
二、申报资料
（一）《成都市中小（微型）企业发展专项资金申报书（服务体系类项目）》（网上填写后下载打印）。
（二）《成都市中小（微型）企业发展专项资金申报表（服务体系类项目）》（网上填写后下载打印）。
（三）附件资料
1. 情况简介。
平台内容包括：平台运营单位情况、平台建设背景、平台功能介绍、平台建设投资情况、运营模式和主要收入来源、已开展的主要服务和业绩、典型案例、下一步打算。
基地内容包括：依托园区情况、基地营运单位情况、基地建设和配套公共基础设施情况、提供创业服务机构和整合社会服务资源情况、入驻企业优惠政策、开展服务情况和培育企业发展情况、经济和社会效益、下步发展目标和措施。
2. 运营单位营业执照副本及组织机构代码证。
3. 已投入资金票据汇总表（网上填写后下载打印）。
4. 真实性声明（网上填写后下载打印）。
请申报单位登录“成都市中小企业公共服务平台”（网址：http://www.cdsmes.com/），点击“申报专区”，按照提示填报相关信息。
三、申报程序
（一）项目申报单位向注册地所在区（市）县经济和信息化主管部门、财政局提出申请，经初审合格核后，上报市经信委和市财政局。
（二）市经信委、市财政局将组织审计机构对项目投入建设资金进行专项审计，并根据审计结果予以支持。
四、上报时间
请各区（市）县于2013年8月27日前将纸质资料上报市经信委、市财政局。纸质申报材料按顺序装订成册（胶装），一式3份，统一交市经信委。
五、注意事项
此次申报需要申报单位在网上填写信息，区（市）县相关部门也须要在网上推荐申报单位。在具体操作过程中，技术问题请电话咨询成都市中小企业服务中心或申请加入“成都中小企业服务机构”QQ群(群号：142237173)进行咨询。
六、联系方式
（一）市经信委企业处
联系人：李勇 何琪 联系电话： 61881604 61881606
（二）市财政局企业处
联系人： 王平 联系电话：61882557
（三）成都市中小企业服务中心（技术咨询）钱鸿飞
电话：87710082转6302、8002、8006，手机：13882238112。
成都市经济和信息化委员会 成都市财政局
2013年8月19日
第六部分、 管理与创新
（一）国家战略推进 “宽带中国”阔步前行
来源：中国高新技术产业导报
今年以来，信息消费成为备受瞩目的热点话题。日前，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》，未来我国网络发展的前景逐渐开阔。此次“宽带中国”战略的出台，既是促进信息消费的配套政策，也是打造中国经济升级版的重要政策措施。“之所以要发布国家级的宽带战略，是因为信息通信基础设施已经成为国家的关键基础设施。信息通信基础设施影响的不仅是通信本身，也不只是老百姓的消费，而是涉及国家经济社会的各个方面。” 工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏表示。
一场“及时雨”
目前，我国互联网网速平均速率仅1.774兆，排名全球第71位，可以说仍处于“低速宽带”阶段。
根据国家发改委的数据，在宽带普及率和上网速率方面，我国与发达国家差距较大，我国宽带人口普及率虽然超过全球平均8%的水平，但远低于发达国家25.6%的普及率，40%的用户仍使用4兆以下宽带接入，远低于发达国家18兆的主流速率。
国家发改委有关负责人表示，目前用户上网速率慢、区域和城乡发展不平衡、宽带应用服务还不够丰富、原始创新能力不足、网络信息安全形势严峻等问题仍较为突出。针对存在的问题，《战略方案》围绕宽带覆盖、能力提升、宽带应用、产业发展四个方面，提出了我国宽带发展2015年阶段性目标和2020年长期目标。到2015年，固定宽带家庭普及率达到50%，行政村通宽带比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。尤其是在城市和农村家庭宽带接入能力方面，2015年要基本达到20兆和4兆的水平，部分发达城市要达到100兆。
“一些网络代理商在居民小区弄虚作假，用户在上网高峰时上不了网，网民对此怨声载道。”资深互联网行业观察家刘兴亮表示，与发达国家相比，我国的宽带网速慢、价格贵，一直受人诟病。实施“宽带中国”战略，将解决这一尴尬发展状态。此外，经过多年发展，互联网行业已经不再是一个新兴行业，而是成为了国民经济发展名副其实的创新大引擎。下一代网络发展的关键是带宽问题，只有实现高速宽带，下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算才可能得到大发展。
“‘宽带中国’完全落地，将进一步改善互联网发展的基础大环境，这关系到国家信息化的成败。” 刘兴亮说。
“‘宽带中国’战略更广义的拉动效应远不止这些，其对产业链上下游的提振，以及由此延伸和派生出的新业务与服务，将影响并带动更多相关产业发展，对宏观经济产生促进作用。”赛迪顾问通信产业研究中心副总经理耿岩表示，首先，宽带建设对国内生产总值的拉动作用明显；其次，宽带建设对就业的促进作用突出。据统计，每个宽带制造业岗位将带来2.91个其他工作岗位，每个宽带服务业岗位将带来2.52个其他工作岗位。宽带产业对上下游的就业拉动作用是传统行业的1.17倍。
“‘宽带中国’战略的出台，可以用一场‘及时雨’来形容。” 耿岩表示。
国家战略任重道远
据悉，“宽带中国”战略由工业和信息化部于2011年提出，近日国务院正式发布《“宽带中国”战略及实施方案》，部署了未来8年宽带发展目标及路径，意味着“宽带中国”战略从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。
“过去，很多人认为升级和改造信息通信基础设施只是电信行业或电信运营商的事。现在，人们越来越清楚地认识到，仅仅依靠电信行业或电信运营商很难独立做好相关工作。” 曹淑敏表示，“今年新一届政府对‘宽带中国’非常重视，对里面的内容又进行了提升和完善。原来的提法是，宽带是重要信息通信基础设施；现在则明确提出，宽带是重要或关键基础设施。它的战略性和地位可以说已经上升到国家战略层面。”
曹淑敏说，越来越多的国家推出了各自的国家级宽带战略，据不完全统计，全球已有127个国家发布了国家级宽带战略。
“建设一个宽带、融合、安全、泛在的信息网络已成为我国未来发展的迫切需要和战略选择。”国家发改委有关负责人表示，抓紧建立一个宽带的信息基础设施，这既是促消费、扩内需、利当前的现实要求，也是转方式、调结构、惠长远，塑造新时期国家发展新优势的战略需要。
（二）互联网创业浪潮涌动 服务机构受热捧
来源：中国高新技术产业导报
近年来，不仅是政府、风投机构，包括大型互联网企业也都期望更多创业者到互联网上创业。在近日举办的2013中国互联网大会中国互联网创新与创业论坛上，36氪发布的报告显示，今年第二季度，互联网内新增创业项目1378个，其中有明确融资需求的项目706个，比第一季度新增145个。
然而，在互联网竞争日趋激烈的环境下，创业仍如那句名言形容的一样：“创业艰难百战多”。36氪发布的数据还显示，今年一季度，在互联网平台上统计到死亡初创项目达443个，这些项目的分布情况恰恰与创业热门方向一致，而这些项目中止运营的主要原因包括缺少资金支持，团队产生分歧，技术、市场或销售出现短板等。
即便如此，怀揣梦想的各路创业者仍从不同方向出发，释放着他们的创新活力，实践着他们的远大梦想。在中国互联网协会秘书长卢卫看来，多元化、差异化的创业企业将赋予互联网行业更强大的生命力，不断驱动着互联网创新，触发产业新的变革。在新的形势下，创业者如何认清创业环境，找准创业方向？这是摆在创业者面前的头等大事，也将左右未来创业的成功几率。
创业环境向好
“在国内互联网圈创业太难了。首先，为我们提供咨询和帮助的行业交流平台很少；其次，一些地方税收、工商部门的政策支持也不够‘给力’；第三，不断上涨的人力和房租成本也在增加创业的难度。”一位参加中国互联网创新与创业论坛的创业者向记者道出了创业的苦难，他的项目目前遭遇了各种问题，来此次大会就是想多学习多了解，最好能找到一位“伯乐”帮助自己走出困境。
像这样在创业过程中遇到难题的创业者不在少数。40岁才创业的小米科技董事长雷军表示，在当前的互联网环境下，创业要“夜观星象”，要看准在互联网巨头的生态链里寻找自己的生存空间。
虽然被大风大浪“拍死”了很多创业项目，但当前的互联网环境仍在不断鞭策创业者。36氪发布的数据显示，今年第二季度，互联网内新增创业项目1378个，其中有明确融资需求的项目就达706个，比第一季度新增145个，显示出风投机构还是非常看好互联网创业项目；媒体公开披露的投融资事件89起，相比第一季度的32起大幅增加。这些数据都显示，当前资本市场对创业项目的支持力度正在加大。
知名天使投资人薛蛮子表示，目前国内互联网正处于创业黄金期。他的理由是，一方面，目前微博、微信以及移动互联网的迅速崛起，给了创业者大量机会；另一方面，以腾讯、百度、阿里巴巴（合称TAB）代表的互联网巨头也在不断发力，相继推出开放平台，大手笔吸引开发者到他们的平台上创业。
除了TAB等互联网巨头相继推出开放平台吸引开发者外，今年上半年一些大手笔的收购案例也给创业者指明了新的方向，即找准细分领域做大做强后卖给互联网巨头。实际上，当前TAB的竞争也是非常激烈，在这种情况下，收购并购都已成互联网巨头的主要战略。今年上半年包括百度19亿美元收购91无线，阿里巴巴5.86亿美元投资新浪微博，腾讯连续入股艺龙、好乐买、嘀嘀打车等诸多案例都给予着创业者更多的信心。
担任创业导师的奇虎360董事长周鸿祎在多个场合激励创业者加快创新步伐，做出令人尖叫的产品以吸引互联网巨头的关注。在他看来，并购一定程度上是互联网成熟的标志，对于中小创业者来说，被收购或许比上市市值更大，且利于创新与人才发展。
聚焦团队 避开巨头
“创新是互联网发展的根本驱动力，是互联网创业中最具说服力的元素，也是征服用户、市场，以及通过资本考验的最有力武器。在互联网创业的舞台上，无论是初出茅庐的创业者，还是经验丰富的成功者，他们的创业故事、创业感受倾注了他们的心血和汗水，更包含了创业、创新过程中五味杂陈的情感，这些情感交织在一起形成了创新梦、创业梦，更多的这样的梦想融合在一起就是互联中国梦。”卢卫饱含激情的演讲打动了很多创业者。
在倾听完多位创业者的创业经历和心得后，各路创业导师也给予了创业者更多的建议。
做早期创投基金的蓝驰创投合伙人陈维广向创业者阐述了他们选项目的标准。“我们喜欢投有创意的项目，之前投了针对女性购物的服务导购网站美丽说、让用户在手机上能唱歌的唱吧、分类信息网站赶集网，最近随着移动互联网的大爆发我们开始关注云计算和企业管理服务方面。”陈维广表示。
在指导创业者挑选创业项目时，陈维广给出了自己的建议，首先不要过早的把产品定位在大众市场，一定要找到一小群早期用户，先满足他们的需求，把产品和用户体验做到极致。
而这也似乎符合小米手机的策略。当初雷军就是把小米手机定位在发烧友行业，通过这一细分领域带动整个用户的增长。
“其次是在移动互联网产品打造方面要有更新迭代，每一次的更新迭代都要有侧重点，保持产品的稳定性、差异化。第三是找对投资人。”陈维广表示。
另一家专注早期和中期的风险投资机构DCM董事曾振宇也表示，创业者在挑选创业选项目时首先要选有意义的项目，做出的产品要能真正解决一个具体的问题；其次是要抓住当前的互联网发展趋势，迎势而上；第三是组建一个正直、有顽强斗志和较强学习能力的团队。
虽然没有提到避开互联网巨头的话题，但这似乎成了互联网创业者中公开的秘密。从各个创业者的创业项目也可以看出，没有一个创业者在当前的创业环境下提出要做类似QQ、搜索、电子商务开放平台的项目。
服务机构受热捧
互联网创业浪潮的到来也让各种民营孵化器如雨后春笋般冒出来。车库咖啡、36氪、联想之星、微软加速器、创新工场等也占据了媒体的多个版面。
实际上，创业服务机构的出现不仅可以帮助创业者减少创业道路上的困难，还能为他们快速成长提供更多帮助。
微软加速器负责人高欣欣表示，目前微软已经把所有扶持创业者的资源放在一起，创业者可以申请他们的免费软件和培训服务。“如果创业者的项目被微软加速器看中了，我们会提供创业者在微软研发大厦里进行6个月的孵化，期间可以帮助创业者招人、找客户、提供资金、专家资源等，从多个角度支持创业者。”高欣欣表示。
全球移动游戏联盟GMGC负责人宋炜表示，他们搭建了一个连接政府、创投机构、创业导师的平台，无论创业者需要哪方面的资源，他们都能够牵线搭桥。
联想之星负责人刘维表示，他们给创业者提供的就是联想之星自身的创业经验并为创业者提供培训，同时他们还在北京、上海、天津、苏州组建了创业孵化基地，帮助创业者解决地方扶持资金的需求。
不少业界人士认为，创业初期特别需要有创业导师做指点，这样能够少走很多弯路，而这些服务机构不仅有资金还有资源，对创业者来说就是“伯乐”。
（三）我国将选择一批城市开展下一代互联网示范城市建设
来源：中国高新技术产业导报
本报讯 近日，国家发改委、工业和信息化部、科技部、国家新闻出版广电总局四部门决定联合开展“国家下一代互联网示范城市”建设工作，计划在目前已具备一定基础条件的22个城市中，选择建设一批具有典型带动作用的示范城市。
国家发改委有关负责人表示，互联网是我国经济社会发展的重要信息基础设施，出台上述举措是为了落实国务院审议通过的《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》，推动我国下一代互联网产业加快发展。
该负责人表示，国家下一代互联网示范城市的总体目标是：着力探索解决我国下一代互联网发展遇到的突出矛盾和问题；创新发展模式，突出特色应用，树立样板工程，形成有利于更大规模应用的示范效应，促进信息消费；加快基础设施建设和升级改造，为完成我国下一代互联网“十二五”发展目标奠定基础。
四部门确定了示范城市主要建设任务。其中，在加强基础设施建设方面，加快城域网、接入网、互联网数据中心、业务系统、支撑系统等基础设施的IPv6升级改造，全面提升IPv6用户普及率和网络接入覆盖率。
在推动业务全面升级方面，四部门要求示范城市积极推动商业网站系统及政府、学校、企事业单位外网网站系统的IPv6升级改造，促进各类业务向IPv6过渡，并确保平滑演进，积极发展地址需求量大、速率快、移动性高的个性化互动业务。
四部门明确，示范城市结合物联网、云计算和移动互联网等新兴业务，选择教育、农业、工业、医疗、交通、铁路、水利、环保、社会管理等部分重点领域开发部署一批具有典型示范作用的下一代互联网应用，培育新服务、新市场、新业态。
四部门还要求，示范城市积极培育下一代互联网骨干企业，初步形成一批下一代互联网产业聚集区域，建立技术研发和产业支撑体系，提升产业规模和创新能力，带动地方就业和经济增长。同时，建立重要网络应用安全评估制度，全面部署网络与信息安全防护体系，提高信息安全技术保障和支撑能力，加强网络信息与安全保障工作。江国成
第七部分、 会展资讯
（一）2013平板显示高峰论坛即将召开
来自：新浪科技
北京商报讯(记者 孙聪颖)9月10日-11日，以“产业链竞争力和产业升级”为主题的中国•北京2013国际平板显示产业高峰论坛将在北京辽宁大厦举行。
据了解，国际平板显示产业高峰论坛是由中国光学光电子行业协会液晶分会和日经BP社共同举办，自2010年起至今已举行四届。围绕“合作创新发展”主旨，本届活动的论坛主题为“产业链竞争力和产业升级”。
据主办方介绍，目前已经邀请到三星、LGD、索尼(20.16, -0.22, -1.08%)、京东方、天马、华星光电、中电熊猫、台湾友达等韩国、日本、中国内地和台湾地区的知名面板企业，以及东电电子、爱发科、应用材料(14.97, -0.10, -0.69%)(AKT)、宸鸿光电科技(TPK)、诚志永华等知名设备材料公司的领袖畅谈平板显示产业的未来发展。
（二）2013首届工业信息安全用户高峰论坛在京成功举办
来自：易展工控网
2013首届工业信息安全用户高峰论坛今日在北京成功举办，会议以“加强信息安全管理 促进工业行业发展”为主题。在信息化和工业化深度融合趋势下，加强工业控制系统信息安全显得尤为重要。为推广工业信息安全相关的知识、产品和技术，教育并完善工业控制系统信息安全市场，同时，为辅助政府部门制定工业信息安全政策，gongkong和工业信息化部电子科学技术情报研究所（简称：工信部一所）联合举办了本届高峰论坛。
首届工业信息安全用户高峰论坛得到了工信部安全司领导的重视，国内外从事工业信息安全的厂商也积极参与到信息安全知识的宣贯中，会议吸引了来自石油石化、电力、冶金、装备制造领域等近200名用户代表的参与。
工业和信息化部信息安全协调司副司长欧阳武先生为会议做出了题为《加强工业控制系统信息安全管理》的致辞。致辞中他强调中国当前工业控制系统的严峻形势，并对工控领域信息安全管理做出了的重要指导。
会上，gongkong、工信部一所联合发布了《2013年中国工业控制系统（ICS）信息安全市场研究报告》。中国工控网市场研究业务总监胡焜先生对中国工业控制系统信息安全市场进行了总结和展望。在现状总结中，他对我国目前常用工业控制系统信息安全方式及工业控制系统信息安全主要市场参与者进行了分析总结；在谈及未来市场展望中，他分析中国工业控制系统信息安全相关市场规模2012年约为11亿元左右，未来五年有望保持15%左右的平均增长率。其中电网、油气、石化、化工行业信息安全应用比例最高，交通行业将会成为发展最快的行业之一。
来自工业和信息化部电子科学技术情报研究所副所长李新社凭借自己对工业市场的观察总结，带来了《工业控制系统信息安全挑战与工作思考》的主题演讲。李所长不仅总结了我国工控信息安全工作面临的挑战和国外研究现状，并对解决方案和趋势作出了展望。
来自工业控制系统供应商与通信安全设备提供商代表们从概念到应用为参会者带来了精彩的演讲。
西门子从风险评估和安全解决方案的角度诠释了西门子在工业控制网络信息安全的研究。其对风险评估分析主要来自于用户实际应用所暴露出的问题，比如缺乏清晰的网络边界、不同单元之间的通信缺乏防护、针对工控设备应用的恶意操作等。基于对风险评估的分析，西门子公布了其内部工业安全建设及安全解决方案。
上海三零卫士信息安全有限公司在演讲中，以“工业控制系统信息安全的探索与实践”为主题分享了企业面向信息安全建立的“固、隔、监”体系，并介绍了企业工业信息安全产品、安全评估套件、安全监控系统等产品。
会议最后，在gongkongCEO李小勇的主持下，工业信息安全企业代表们聚焦工业控制信息安全话题展开了一场激烈的高峰对话。从用户端的角度探讨，目前用户在实施信息安全面临的挑战及企业的安全产品及解决方案能够给客户带来的价值展开。用户积极参与到高峰论坛的讨论中，用户们针对软硬件维护、安全产品生命周期、特殊行业安全规范及工业机器人等实际热点话题向论坛嘉宾进行了提问，嘉宾们通过企业的实际经验给用户满意的解答。
本届论坛峰会时间紧，但内容丰富而充分。通过本次工业控制系统信息安全峰会的举办，对我国工业行业安全将会起到积极的推动与引领作用。为加大对本届峰会的宣传，让更多的人参与到工业信息安全讨论中，工控TV对会议进行了直播，网友通过微博留言、用户问卷等方式积极参与到工业信息安全的话题讨论。
结 语
成都国家现代服务业信息安全产业化基地《软件与信息安全产业快讯》，是一个专门面向政府、基地企业领导的内部刊物，主要内容包括市场与项目信息、业界动态、政府之声、产品与技术、管理与创新，以及最新出台的政策法规等。
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成都国家现代服务业信息安全产业化基地
二○一三年八月三十日