提要:
攀钢集团西昌新钢业有限公司(以下简称“西昌新钢业”)何时能关闭?本报一直予以关注。2012年12月13日,本报20版以《一拖五年 西昌新钢业环保搬迁咋这么难》为题,报道了西昌新钢业环保搬迁的问题,2013年2月21日,本报18版再次以《西昌新钢业今年将关闭》为题做了后续报道,此报道在当地网上论坛引发广泛热议,截至2013年12月31日18时,浏览量达到22704人次,回复145条。
关停时间表
2013年12月30日:1号高炉关闭
2014年3月31日:全面关停淘汰落后产能及设备
2013年12月31日,西昌市召开依法启动强制关停淘汰新钢业落后产能和设备程序通报会,会议透露,西昌新钢业1号高炉已经关闭,设备透风口已经打开,正在进行尾气排放,2号高炉还在生产,全面关停淘汰落后产能及设备时间被延至2014年3月31日。“不是拉闸那么简单,还涉及到3000多人安置问题。”一名内部人士表示,关停不能一步到位,需要更多时间解决后续问题。
为何关闭西昌新钢业
西昌新钢业何时能关闭?本报一直在关注。
2012年12月,记者采访西昌新钢业关停进展时,曾联系该公司总经理杨希茂,他回电表示,暂时无法透露,请记者耐心等到来年6月,待关停方案确定,一定第一时间联系记者,谁知此后一直无下文。
2013年年初,凉山州环保局污控科副科长陈忠接受采访表示,州政府与省政府签订了目标责任书,作为2013年的结构减排项目,年内西昌新钢业将关停。
细心的网友“绿色人生”盘点凉山本地媒体关于西昌新钢业的报道发现,2013年西昌市曾经三次约谈攀钢集团。据报道,2013年12月10日,西昌市政府和西昌新钢业成立西昌新钢业关停领导机构,于2013年12月30日前,制定出切实可行的关停方案,并实施关停。
西昌新钢业污染到底有多大?为何非关不可?2012年西昌市环保局副局长曾继平给出了一组数据:刚刚竣工投产的攀钢集团西昌钢钒有限公司年生产总量为400万吨,二氧化硫的年排放量是4000多吨,而西昌新钢业年生产量100万吨,二氧化硫年排放量却达5000吨。“它不是投入环保设施的问题,而是先天性不足,工艺太落后不符合国家产业政策,必须要关停。”曾继平说。
在此次召开的强制关停会议上,西昌市委副书记、邛海泸山风景名胜区管理局局长伍文江说:“关停西昌新钢业不是心血来潮,说关就关。”作为分管环保工作的领导,他介绍说,西昌新钢业曾经为西昌经济发展作出重要贡献,但因为设备工艺落后,属于国家淘汰落后产能范围,关停淘汰西昌新钢业落后产能及设备是攀钢集团建设攀钢钒钛资源综合利用项目西昌基地时做出的承诺,也是西昌市广大群众的期盼,是大势所趋。
全面关停时间延至3月31日
西昌新钢业董事长苏钢通报了情况。“1号高炉2013年12月30日已经关闭,2号高炉目前还在生产。”苏钢说,目前已经成立西昌新钢业关停领导小组,下设关停实施工作组、人员安置工作组、后续接替项目小组、综合组、资产处置组,全面关停淘汰落后产能及设备时间为2014年3月31日,西昌新钢业将于2014年2月中旬上报关停方案。对于2号高炉还在生产,苏钢进行了解释:“主要是考虑后续方案尚未确定,西昌新钢业正在向省政府书面汇报。”“此时间表不会因为安全事故或者人员安置问题再有延迟。”西昌市副市长唐军传达了2013年12月30日召开的凉山州关停淘汰新钢业落后产能和设备的会议精神,要求西昌新钢业报出具有可操作性的2014年3月底关停方案。攀钢集团向凉山州政府作出3月底关停的承诺。对于2月中旬上报关停方案,唐军并不满意。“3月底就要关,2月中旬才报,会不会太晚了。”唐军建议,尽快拿出具有可操作性的2014年3月底关停方案,西昌市就关停需要协调事宜提供支持。“西昌新钢业未按原来确定的最后期限完全关停,西昌市依法启动强制关停淘汰西昌新钢业落后产能和设备程序。”唐军表示,若西昌新钢业今年3月底没有全面关停淘汰落后产能及设备,将停止向其供应水、电、原料等。
伍文江说,西昌新钢业要把关停尽快落实到操作层面,攀钢集团和西昌新钢业要组织强有力的力量,确保关停工作安全、稳定、有序地推进。
会后,苏钢由西昌市安排,接受记者简短采访。他透露,此次关停,最大的难点在人员安置。“没有后续接替项目,如果有,就容易多了。”苏钢说,目前1号高炉正在进行尾气排放,较为危险,2014年1月2日媒体可前往查看1号高炉是否真的关停。“关停需要时间,非拉闸那么简单。”一名不愿具名的内部人士透露,此次关停,西昌新钢业压力很大,毕竟涉及3000多人的安置问题。现在1号高炉业已关停,“能取得这点进展已经非常不容易。”
关停西昌新钢业,会议开了一次又一次,可关停时间一拖再拖,目前确定的全面关停淘汰落后产能及设备时间为2014年3月31日。
2014年3月31日,算来不过3个月时间,这么短的时间能全面关停吗?毕竟2007年9月27日,凉山州人民政府就作出《关于实施西昌新钢业环保搬迁的决定》,六年过去了,西昌新钢业才刚刚关闭了两座高炉中的一号高炉。
不过,我们还是愿意相信,西昌新钢业迈出了关停落后产能及设备实质性的第一步,还会接着迈出第二步、第三步,在限定时间内实现全面关停。