正在安徽省合肥市召开的全国中小企业协会联席会议上,中国中小企业协会会长李子彬称,目前,小微企业管理服务体系不健全,优惠政策门槛高、可操作性差,政策效应未能充分显现。各级政府部门要理顺现有政策,“抓大”更要“扶小”,为小微企业营造良好的经济发展环境。
部分小微企业代表反映,目前从中央到地方都出台了许多支持小微企业的政策措施,但部分政策缺乏具体实施细则。加之各项扶持政策散落在不同部门,企业缺乏足够的人力与精力去解读和利用这些优惠政策。
李子彬告诉记者,此前国家工商总局的调查表明,目前实际接受国家相关政策扶持的小微企业不到20%,对相关政策表示了解的小微企业占比不到50%。“另外,当下对小微企业的税收政策惠及面窄,力度不够,效果不明显,一些地方执法部门、业务部门还存在以罚代管现象,小微企业名义上的税费负担与实际税负差距较大。”
目前,针对小微企业的社会化服务平台尚未形成,公共服务体系有待进一步健全。“这是因为小微企业数量大、规模小,政府的产业职能部门较难深入其中管理和服务,与市场经济相适应的社会化服务体系不健全,培育中介组织为小微企业提供服务的办法也不多。”李子彬说。
此外,李子彬称,目前金融机构与企业之间存在着严重的信息不对称。国内商业银行现在的体制和机制,与广大中小微企业的“三无”(无足够抵押资产,无诚信记录,无规范透明的财务报表)状况反差很大,从而造成了金融机构普遍不愿贷款给小微企业。
李子彬认为,各级政府部门要从思想上重视小微企业的发展,既要“抓大”更要“扶小”,将分散的政策进行集成,并结合地方实际配套完善实施细则。他建议,一方面要引导小微企业组建自我约束、自我服务的自律性行业组织,另一方面,落实政府购买服务的制度,大力培育发展社会中介服务机构,为企业提供创业辅导、教育培训、市场营销等全方位的服务。
部分小微企业代表反映,目前从中央到地方都出台了许多支持小微企业的政策措施,但部分政策缺乏具体实施细则。加之各项扶持政策散落在不同部门,企业缺乏足够的人力与精力去解读和利用这些优惠政策。
李子彬告诉记者,此前国家工商总局的调查表明,目前实际接受国家相关政策扶持的小微企业不到20%,对相关政策表示了解的小微企业占比不到50%。“另外,当下对小微企业的税收政策惠及面窄,力度不够,效果不明显,一些地方执法部门、业务部门还存在以罚代管现象,小微企业名义上的税费负担与实际税负差距较大。”
目前,针对小微企业的社会化服务平台尚未形成,公共服务体系有待进一步健全。“这是因为小微企业数量大、规模小,政府的产业职能部门较难深入其中管理和服务,与市场经济相适应的社会化服务体系不健全,培育中介组织为小微企业提供服务的办法也不多。”李子彬说。
此外,李子彬称,目前金融机构与企业之间存在着严重的信息不对称。国内商业银行现在的体制和机制,与广大中小微企业的“三无”(无足够抵押资产,无诚信记录,无规范透明的财务报表)状况反差很大,从而造成了金融机构普遍不愿贷款给小微企业。
李子彬认为,各级政府部门要从思想上重视小微企业的发展,既要“抓大”更要“扶小”,将分散的政策进行集成,并结合地方实际配套完善实施细则。他建议,一方面要引导小微企业组建自我约束、自我服务的自律性行业组织,另一方面,落实政府购买服务的制度,大力培育发展社会中介服务机构,为企业提供创业辅导、教育培训、市场营销等全方位的服务。