保险资金正成为各地方融资平台争取的重要资金来源。值得注意的是，保险债权投资计划开始出现地市级以下融资平台的新迹象，这说明偿债主体的项目层级有下沉之势。
对此，保监会拉响预警信号。有接近监管部门的业内人士透露，保监会近日向保险资产管理公司下发了两份监管新规：《债权投资计划信用增级监管口径》和《债权投资计划投资县级政府融资平台监管口径》（以下简称“监管新规”），以期从源头上防范债权投资风险。
从记者获悉的一组内部数据来看，今年一季度，7家保险资产管理公司共注册25项基础设施和不动产债权投资计划，合计注册规模496.99亿元，较年初增加8.54%。
一直以来，保险资产管理公司设立债权投资计划，以国家级或一线城市的重点项目为主，从未延伸至县级市一级。然而，知情人士透露称，今年一季度，16项保险债权投资计划的偿债主体为地方政府融资平台，注册规模354.59亿元，占比较年初上升21.43个百分点。其中，有地市级以下融资平台5项，注册规模72亿元，占比较年初上升12.27个百分点。
针对上述新现象，监管部门下发了两个监管新规，以规范信用增级和投资县级政府融资平台行为。保监会在上述文件中明确，“保险债权计划可投的县级政府融资平台须为：平台地处经济较为发达、财政实力较强、信用环境良好的城市；且还款须纳入县级以上（含县级）财政预算管理，并落实预算资金来源；同时由符合条件的银行提供担保，进行风险兜底”。
而对于担保范围，保监会亦明确要求，应当包括投资计划全部本金、利息、罚息、因主债权而产生的违约金、损害赔偿金、实现债权的费用和其他所有应付费用。
