充分开放 融入成渝
－－全市区域合作交流工作综述
2011年，全市上下坚持“充分开放，融入成渝”发展路径，抢抓成渝经济区暨天府新区建设机遇，深入实施“双桥头堡”战略，进一步深化拓展了“东西南北”开放合作格局，全市区域合作交流工作呈现出“跨区域基础设施建设强力突破，承接产业转移强力突破，区域经济合作强力突破”等显著特点，为资阳的经济社会发展注入了强劲动力。
据统计，2011年全市共开展重点区域合作交流活动255次，开展重大招商推介、合作协议签订活动35次，签订区域合作相关协议、投资合同341份；引进到位资金451.9亿元，同比增长18.8%；外贸进出口达到21094万美元；到位外资额达到3851万美元，同比增长177.1%，超额完成省下达目标任务，增速居全省市州第三……
跨越发展支撑更加有力
“2011年，成安渝、遂资眉高速公路乐至段完成投资21.5亿元，占总投资的40%，6条互通连接线全面开工；国省干道103.4公里路面改造工程提前竣工并顺利通过部检；建成农村断头联网路131公里，中和至中江、金顺至冯店断头路建成通车，北出境通道进一步畅通。村通工程加快建设，通村水泥路里程居全市第1位……”乐至县区域合作交流办负责人高兴地说，如果不强化区域性基础设施合作，乐至县内通外畅交通格局不可能加快形成。
市发改委主任刘明根介绍，2011年，全市按照“陆水空并举、大中小配套、多线连成渝、市域大畅通”的总体部署，联手推进交通、水利、能源等重大基础设施建设，使跨区域基础设施建设取得了重大突破，跨越发展支撑更加有力。其中，成安渝、成都第二绕城、内资遂、遂资眉高速公路和成资、成简快速通道6个重点交通基础设施项目加快建设，完成投资84.45亿元。安岳与重庆毗邻地区出境联网路和小微通道建设进展顺利，已建成断头路64.3公里。成渝铁路客运专线加快建设，2011年完成投资24.6亿元；成都新机场项目有序推进，为争取落地我市创造了有利条件；毗河供水工程实现历史性突破，即将开工建设；与省级能源、通信部门的战略合作深入推进，省电力公司投资20亿元再造一个资阳电网和中石油5万立方、中石化20万立方油库等一批能源基础设施项目加快建设。
主导产业培育更加壮大
积极主动对接天府新区总体规划和各项专项规划，围绕“两湖一山”国际旅游文化功能区分区规划定位，按照基础设施和生态保护先行的原则，策划包装了天府新区资阳片区近期实施项目共32个，总投资约100亿元。先期启动实施项目17个，总投资84.32亿元。其中基础设施类项目12个，总投资63.07亿元，生态建设类项目4个，总投资17.4亿元，起步区外必备配套项目1个，总投资3.85亿元。目前，成资快速通道丹景山隧道已贯通，三岔湖环湖路已建成13.2公里，三岔湖数字化展示中心已建成即将投入使用，新民风情小区已竣工即将交付使用，其他项目正在配套跟进……加速了资阳经济社会发展与成都的直接“硬融入”。
这是我市紧抓“两湖一山”国际旅游文化功能区发展规划建设的重大机遇，主动承接成都产业转移，着力打造世界级山地湖泊型文化生态休闲度假旅游目的地，以此带动资阳全面、全域融入天府新区加快发展的一个缩影。
为加快推进承接产业转移工作，我市还主动承接重庆产业转移，规划启动了食品加工、电子信息、机械制造三个产业园，目前食品加工、机械制造两个产业园正在启动建设，电子信息产业园已完成规划；围绕“4+1”主导产业，积极推行“大企业+孵化园”建设，规划启动了食品、机械、电子三个孵化园建设。同时，成功与五粮液集团保健酒有限责任公司签订柠檬酒项目合作协议，引进山东安德利柠檬精深加工、江苏雨润国际柠檬交易物流中心等优势项目，初步形成了柠檬产业加工集群；2011年，全市共引进到位资金451.9亿元，同比增长18.8%。其中，引进到位省外资金352.1亿元，同比增长15.6%；全市省、市两级督办项目50个，投资总额483.8亿元。履约49个、开工44个、投产14个；成功签约引进飞利浦照明LED生产基地、荷兰飞利浦、美国豪生等5个世界500强企业项目和10个国内500强投资项目，推动了“1+4+1”主导产业不断壮大，带动相关产业实现快速发展。
此外，我市还规划建设城南工业集中发展区、成都资阳工业发展区、重庆资阳工业发展区3个“两化”互动示范园区，带动产业园区加快建设，助推了我市产业结构调整和经济社会的全面开放发展。
充分开放成效更加明显
“与四川希望教育产业有限公司签订《资阳市政府建设四川华西高等职业技术学院合作协议》，与西南交通大学签订《资阳市人民政府西南交通大学战略合作框架协议》，增强人才智力支撑；与农发行省分行、工行省分行、省农村信用联社等金融机构签订合作协议，主动争取金融机构支持；与中国移动四川公司、中国石油四川销售公司、省电力公司等大型企业签订合作协议，主动争取通讯能源企业支持，加大生产要素保障能力；与中粮、中城建、中交、华西等一批大型国有企业开展合作，投资建设重大项目10余个，投资总额上百亿元……”这是我市主动与26个省级部门及金融、能源企业建立战略合作关系的一例。
“深化拓展泛区域合作，充分开放成效更加明显。”刘明根告诉记者，近年来，我市大力推进充分开放合作，实施“双桥头堡”战略融入成渝，在成都经济区“1+10”合作协议的引导下，先后与成都、德阳、遂宁、眉山等地联手推进了多个重大基础设施项目建设，在旅游、环保、文化、卫生等方面合作取得一定成效，开创了成都经济区社会事业合作的崭新局面；继续深化与北京石景山区、广东中山市等友好城市的合作，构建起了“东西南北”开放格局；加大承接产业转移力度，与广东商会、深圳商会、温州商会等分别签订战略合作协议，吸引了深圳泰邦、华侨城等一批新能源灯具灯饰企业入驻资阳发展，倾力打造“西部节能产业之都”；充分发挥5个驻外招商分局的平台作用，不断加大与长三角、珠三角、环渤海湾和中部地区的产业对接与合作；积极加强国际交流合作，先后组团赴韩国、香港、台湾等国家和地区开展经贸交流合作，成功引进一批世界知名企业入驻资阳发展……全方位的开放发展，为资阳持续跨越发展注入了强大动力。
今年，我市将“强力实施‘12333’工程，全力推动区域合作交流工作再上新台阶。” 即运行“资阳市区域合作交流网”1个门户网站，打造“简阳融入成都、安岳融入重庆”2个“桥头堡”，开展“‘桥头堡’有奖征文、区域经济发展培训工程、筹备和参与大型区域合作交流”3大活动，抓好“利用国外贷款项目建设、加快推进重点合作领域项目建设、全力做好天府新区资阳片区项目建设”3大项目，创新“天府新区联动建设，厅（校）市、政企战略合作，泛区域合作交流”3大机制，加快推进天府新区建设，深度融入成渝经济区发展，不断深化拓展多区域合作，助推资阳的经济社会持续健康发展。