2013年9月,由省工商联、省民营企业文化建设委员会联合表彰的“四川省民营企业文化建设工作先进单位”中,雁江区所辖的南骏汽车集团、四海集团、临江寺味业、金迪飞龙集团、京龙集团等5户企业名列其中。
截至今年11月上旬,全区民营工业企业产值超20亿元的达7户、10-20亿元的6户,预计全年将有1户民营工业企业产值超50亿元、20-50亿元企业达14户、10-20亿元企业达9户,对整个雁江产业发展带动作用明显增强,并与国企、外资一道,挑起雁江经济强区的重任。
创优政务环境 促进蓬勃发展
雁江区高度重视民营经济在雁江经济发展中地位重要,不断创优发展环境,优化政务服务,推动全区民营经济更好更快发展。
营造宽松准入的政策环境。制发《关于创新服务举措大力支持民营经济发展的意见》,放宽市场主体准入条件,降低准入门槛,实行“非禁即入”。营造快速高效的政务环境。符合法律法规条件的确保畅通,有利于企业发展又不违背原则的适度变通,需要和有关部门联系的主动疏通;资料齐全马上办,资料不全指导办,紧急事项加班办,特殊事项跟踪办,重大事项领导办。营造公平竞争的市场环境。依法严厉查处制假售假、不正当竞争、商标侵权等违法违规行为,对失信、骗信者和侵害民营企业合法权益的违法行为,坚决一查到底,营造公平公正、规范有序的市场环境。
今年1至9月,全区新登记个体工商户2269户,新登记私营企业91户,新登记农民专业合作社55户;全区个体工商户、私营企业、农民专业合作社总数分别达到21245户、1234户、506户,为雁江民营经济发展再添强大动力。
“我们公司在十几年的风雨历程中,没有政府提供的好环境、好政策,是不可能兴旺起来的。”雁江区金迪飞龙集团公司董事长刘官银介绍说。
搭建融资平台 壮大发展规模
雁江区在积极争取省、市专项资金的同时,每年拿出一定财政资金重点用于支持企业技术改造项目、中小企业流动资金贷款贴息、鼓励类产业投资贷款贴息等发展资金。同时,鼓励民营企业以股权、信托、租赁等融资方式筹集资金;鼓励符合条件的民营企业发行企业债券、公司债券和短期融资券、中期票据等银行间市场直接债务融资工具;鼓励小额贷款公司增资扩股,壮大资本实力,拓宽融资渠道;鼓励担保机构增资扩股快速发展,逐步降低政策性担保公司对小微企业的担保费用。
“去年,我区实现了工商+协会+银行+企业的沟通交流,进一步缓解了民营企业的资金压力。”区工商局相关负责人说,“今年以来办理抵押物登记54件,抵押物总值6.91亿元,主债权金额3亿元,帮助企业借款2亿多元。”
“除了公司的自有资金投入外,区上还帮助我们争取到技改建设项目的政策资金支持,这无疑对企业的壮大发展起着至关重要的推动作用。”临江寺味业相关负责人说。
促进转型升级 增强竞争实力
仅有外因的作用,没有内因的驱动,是不能实现质的蜕变的。同样,雁江民营经济的大发展,与其创新发展、转型升级密不可分,这也是近年来,南骏、四海、金迪等民企强势突起的一个重要原因。
“引导民营企业在产业发展中找准定位,前瞻布局汽车、生物医药、物流等战略性新兴产业,培育更多技术先进、管理科学、竞争力强的民营大企业大集团,重点支持科技创新型中小企业发展,促其转型升级。”雁江区充分认识民营企业转型升级在经济发展中的重要地位,着力加强科技创新,鼓励民营企业加大研发投入和技术攻关力度,加快科技成果转化和产业化应用,围绕技术升级、质量提升、节能减排等实施技术改造,打造知名品牌,提高企业核心竞争力;完善法人治理结构,引导有条件的民营企业从单一产权结构向多元产权结构转变,广泛采用现代管理方法,建立现代企业制度。
省统计局、省民营经济监测办公室对2012年全省民营经济发展综合实力评价结果显示:2012年,雁江区民营经济发展综合实力在全省181个县(市、区)中排第22位,比2011年提升了8位;在68个丘陵县(市、区)中排第6位,比2011年提升了5位,首次跻身全省丘区前10强。(钟 华)