最低工资平均增幅14%
今年以来，我国已有16个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度是14%，目前全国31个省、自治区、直辖市都普遍建立了最低工资标准的正常调 整机制。社会上对此也有争议，在经济增速下滑、就业压力增大的背景下，最低工资标准却连年上调，是否会影响目前中国制造的竞争力？
李忠介绍，确定和调整最低工资标准要考虑多种因素，包括当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险 和住房公积金，还有职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。最低工资标准发布后，各地应根据实际情况适时进行调整，最低工资标准每两年至少要调整一 次。
李忠认为，上调最低工资标准对绝大多数企业不会造成大的影响，但对部分劳动密集型企业，特别是以当地最低工资标准作为职工基本工资的中小企业， 确实会有一些影响。人社部将继续指导各地加强对经济形势的分析研判，密切关注中小企业的经营状况变化，统筹考虑经济增长、企业劳动生产率提高、就业状况、 职工收入和物价水平，稳慎地把握最低工资标准调整的频率和调整幅度，使低收入职工工资的增长与促进就业、企业的持续健康发展相协调。
社保基金亏损传言不实
审计署日前发布公告，全国社会保障基金理事会在管理运营方面存在一些问题。一些媒体将公告提到的问题数额相加，得出“社保基金会损失175亿元”的结论。一时间，“社保基金投资失败”的议论涌现。
李忠表示，社会保险基金与全国社会保障基金是性质不同的两种基金，群众平常领到的养老金、失业保险金、工伤赔偿金，还有平常报销的医药费等，是 从社会保险基金中支付的。截至去年底，社会保险基金的累计结余达到4.3万亿元，其中城镇职工和城乡居民养老保险的基金达到3万亿元。按照现行的政策规 定，这部分基金只能存银行和买国债。在经济持续增长，人口老龄化趋势加快的形势下，基金的投资范围偏窄、运营效率偏低、贬值缩水的风险越来越凸显出来。为 了提高收益率，国家也先后采取了一些政策措施，如对基本养老保险基金、基本医疗保险基金在银行活期存款方面给予了一些优惠的利率等。
去年以来，按照国务院的统一部署，人社部会同有关方面开展了养老保险的顶层设计研究，其中包括养老保险基金投资运营模式选择问题。总的方向是积 极、稳妥地推进市场化、多元化投资运营。下一步，人社部还将根据养老保险顶层设计整体工作进程，抓紧制定养老保险基金投资运营办法，多方听取意见，提出政 策建议，努力促进养老基金的保值增值。
李忠还介绍，社会保障基金理事会自成立以来，其收益还是相对稳定的。去年，它的投资收益率是6.2%，多年平均下来，总的收益率是8.13%。财政部和人社部作为监管部门，也要求社保基金理事会针对审计署发现的问题，提出相应的整改措施，进一步完善内部风险控制机制。
事业单位“退休潮”未现
本月起，国务院颁布实施《事业单位人事管理条例》，以立法的形式明确了事业单位及其工作人员实施社会养老保险，即养老金并轨。事业单位的工作人 员担心养老金并轨后自己的待遇下降，或需要补缴社保费用，有媒体报道，某些地方已出现了事业单位人员扎堆儿申请提前退休的现象。
对此，李忠回应：“据我所掌握的信息，一些事业单位工作人员特别是临近退休的人员，咨询了解相关政策情况，这是对自身权益关切的正常反应，并没 有形成所谓‘退休潮’。”他表示，对于事业单位养老保险制度，中央标准的提法是“改革机关事业单位养老保险制度”，总的方向是各类群体实行大体相同的基本 制度模式，从制度上实现公平，不存在将哪类群体并入其他群体的设计，更不是把各类不同群体的待遇拉平。
而对于事业单位人员究竟要不要补缴社保费用的问题，李忠说：“每项改革都有一个妥善处理历史、现实和未来的关系问题，对于补缴的问题，我们在企 业养老保险制度改革时，对职工过去参加工作而没有实际缴费的年限，做了视同缴费年限的处理，改革总体运行是平稳的。这个可以作为机关事业单位养老保险制度 改革解决同类问题的一个思考。”(记者 袁京)
