大家上午好!
首先,我谨代表中国工业和信息化部向论坛的召开表示热烈的祝贺,向出席论坛的各位嘉宾致以诚挚的问候!
从2008年至今,国际金融危机爆发已有六年。目前世界经济复苏仍然缓慢艰难,增长动力依然不足,影响全球与地区局势的不确定不稳定因素增多。中国经济增长也进入换档期,步入中高速增长阶段。
综合各方面看,中国经济发展的基本面是好的,经济运行总体平稳,而且,我们对今后一个时期中国经济保持持续健康增长充满信心。对今天参会的工商业界中小企业,我想传递关于信心的一些看法。
第一,改革为中小企业进一步发展指引了方向。中国坚持把改革开放作为发展的根本之策,通过改革加快完善现代市场体系、激发经济活力、增长动力,更大程度更 广范围发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。2013年,中国对全面深化改革进行了总部署、总动员,近期又制定 了重要改革举措实施规划,突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。通过取消和下放行政审批事项,推行工商注册制度便利化,降低企业注册门槛, 放宽了市场准入。建设了中国上海自由贸易区,探索实施负面清单管理模式,并形成可复制推广的经验。目前改革的成效已逐步显现,中小企业焕发出创业的勃勃生 机与活力,简政放权和工商登记制度等各项改革,直接带动了600万新增企业注册,与上千万就业人数的增长。
第二,创新为中小企业进一步发展增添了动力。中国坚持把创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,大力实施创新驱动发展战略,推动科技和经济紧密结合,推 动科技创新和新兴产业发展。为中小企业创新发展营造一个更加有利的环境,充分释放科研院所、高等学校、企业及科研人员等创新主体活力,让一切劳动、知识、 技术、管理、资本的活力竞相迸发,形成全社会参与和支持中小企业科技创新的良好局面。通过创新,摆脱低要素成本依赖,实现绿色增长;通过创新,催生和壮大 新兴业态,拓展新的市场需求;通过创新,推动发展向中高端迈进,实现经济提质增效升级;通过创新,提高劳动生产率,形成新的增长动力源泉。
第三,转型升级为中小企业下一步发展拓宽了道路。中国正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,面对经济的波动,未雨绸缪、远近结合、防范风险,保持 经济运行在合理区间,聚精会神促改革、调结构。虽然经济增速放缓,但城镇就业持续增加,物价总水平保持稳定,企业效益和财政收入平稳增长,增长的质量和效 益持续提升。以工业为例,上半年企业技术改造投资达到3.5万亿元,同比增长18%,高技术制造业增加值同比增长12.4%,快于工业整体增速3.6个百 分点,产能严重过剩行业投资增速大幅回落,高耗能行业投资、生产增速明显放慢,今年上半年单位GDP能耗同比下降4.2%,这是近6年来的最好成绩。中国 的经济总量已超过9万亿美元,但人均GDP只有6800美元,仍排在世界80位以后,还有较大的城乡差距、地区差距,这些差距就是潜力,我们就是要通过调 整,补上发展的短板。通过扎实推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化,增强发展后劲和优势,提升发展质量和水平。
第四,开放合作为中小企业下一步发展提供了潜力和商机。中国将着力推动新一轮高水平对外开放,一个很重要的方面,就是要扩大服务业包括资本市场的对外开 放。将坚持“引进来”和“走出去”相结合,在与国际市场更深度的融合中不断提升对外开放的层次和水平。中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型 经济水平。我们将不断提高服务能力和水平,不断完善市场体系,为各经济体企业家在中国投资兴业提供公平、稳定、透明、规范的营商环境。
女士们、先生们,
25年以来,作为亚太区域经济合作的里程碑,APEC已成为本地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作组织,在推动各成员经济体贸易和投资自由化、 技术合作、人员往来等方面做出了重要贡献。APEC中小企业工商论坛作为工商界与企业、政府对话交流的重要平台,在传播先进的经营理念、沟通管理技术、推 动交流合作方面也发挥着不可或缺的作用。
发展中小企业是中国的一项长期战略。近几年来,中国政府不断加大对中小企业的金融服务和财税扶持力度、不断完善公共服务体系、不断优化公平竞争的市场环境,努力为中小企业发展营造良好氛围。
我们支持中小企业创新发展,鼓励走“专业化、精细化、特色化、新颖化”的发展道路,推动企业技术、管理和商业模式的创新,提升企业知识产权保护和信息化应用水平。
中国政府加大金融及财税政策支持,切实缓解中小企业融资难题,减轻税费负担。就在上半年,中国政府将减半征收企业所得税政策小微企业范围从应纳税所得额6 万元提高到10万元;实施了涉企收费目录清单制度;综合采取定向降准、缩短融资链条等多种措施着力缓解中小企业融资难、融资贵问题,对中小企业的扶持力度 持续增强。
中小企业也一直是APEC框架下重要合作领域。工商界作为推动经济贸易发展的主力军,也是推进APEC地区中小企业交流与合作的重要力量。中国国家主席习 近平在2013年APEC工商领导人峰会的主旨演讲中强调,“中国高度重视工商界作用,愿意倾听工商界意见和建议,为工商界尤其是中小微企业深入便利参与 经济发展和区域合作搭桥铺路”。中小企业是促进亚太地区繁荣与就业的源泉,中国愿同各经济体一道,发挥APEC中小企业工商论坛的桥梁和纽带作用,拓宽交 流空间,深化务实合作,共同推动亚太地区中小企业的创新发展。
我们期待今年的中小企业工商论坛能聚焦“创新与可持续发展”主题,就如何提升中小企业创新能力、改善中小企业创新政策环境、推动中小企业创新发展等议题 凝聚共识、勾画蓝图。希望在座工商界朋友们积极建言献策、就各成员经济体共同关注的问题取得实质讨论性成果,并为第21次APEC中小企业部长会议贡献真 知灼见。
最后,预祝论坛取得圆满成功!
谢谢大家。