杨栋梁强调,22个重点县烟花爆竹安全生产监管任务艰巨繁重,必须引起高度重视。重点县的县委书记,要提高思想认识,把这项工作摆上重要位置,下大力气,花大功夫,发扬“钉钉子”的精神,采取过硬措施,认真抓好落实。要突出抓好以下四方面工作:
一是积极推进烟花爆竹企业整顿关闭。重点县要抓紧调整本地区烟花爆竹产业结构,大幅度压减烟花爆竹企业数量,并严把市场准入关,严格执行不再新 建、搬迁重建烟花爆竹生产企业的政策要求。运用中央财政关闭小企业资金补助政策,研究和采取地方扶持政策,鼓励烟花爆竹企业退出或转产。
二是认真落实《烟花爆竹保障生产安全十条规定》,推动企业主体责任落实到位。检验烟花爆竹企业是否落实了主体责任,最直观、最切实、最简便的办法,就是拿十条规定来检查对照。只要有一条没做到,就是履行主体责任不到位,就要依法予以惩处。
三是严厉打击烟花爆竹领域非法违法行为。要认真总结和借鉴湘赣交界地区、粤赣湘桂四省区烟花爆竹“打非”联合行动的经验,建立区域之间的协作联 动机制,开展联合执法行动;严格落实“打非”行政问责制度,落实各级政府及相关部门职责;要加大对相关犯罪案件和事故的查处力度,依法严惩烟花爆竹领域的 犯罪行为。
四是改进方式方法,提升安全监管效率效能。县、乡两级干部和县安监部门的同志,要进一步转变作风,采取“四不两直”的方法,深入烟花爆竹企业,了解真实情况,解决实际问题,扎实有效地做好安全生产工作。
国家安全监管总局副局长孙华山主持会议,强调要扎实做好烟花爆竹旺季安全监管工作,全面推进烟花爆竹安全生产工作,促进全国安全生产形势持续稳定好转。