9月29日召开的国务院常务会议决定,今年12月1日起,在全国将煤炭资源税从量计征改为从价计征。
“煤炭资源税改革的启动再次传递出全面深化财税体制改革的信号,这项改革也将进一步完善资源产品价格形成机制。”业内人士表示,煤炭资源税改革政策以“确保不增加煤炭企业总体负担”,与前段时间的煤炭限产类似,也可以理解为行业扶持政策。
实际上,无论从哪个方面看,推进财税改革,支持经济成功转型升级都十分必要。
今年前三季度,国家在财政税收领域已陆续出台一系列微刺激政策,一方面积极推行地方自发自还债务试点,赋予有条件的地方政府一定额度的可支 配财力;另一方面迅速扩大“营改增”改革试点,通过建立公平税制,促进经济结构转型。2014年以来,我国不断出台各种税收优惠政策,给中小微企业减轻税 负以改善企业经营。国家税务总局统计显示,目前我国约1000万户小微企业直接从各种税收优惠中受益。
对于今年后几个月财税政策走向,业内专家分析称,用财政政策大规模刺激经济的可能性基本没有,但是会进行其他“微刺激”。比如:消费税、环 境税等,会伴随“营改增”改革在合适时点推出,这样既能保证财政收入不过快下滑,同时也能通过营改增达到减税和“微刺激”的目的;一些往年管理过于严格的 行业和环节,比如房地产市场,在财税政策上或许会放松一些;值得注意的是,近期《预算法》对预算管理、地方债务、转移支付等方面的修改完善,将对我国经济 结构的调整产生深远持久的影响。
“未来减税还有继续扩展的空间。”专家表示,各项交易税、经营税以及经济体制改革、行政体制改革等,都有利于提高企业运营效率,降低运营成 本。此外,财政支出要继续用在民生、经济发展薄弱和重点领域上,要将钱用在刀刃上。预计铁路公路等基础设施建设、棚户区改造、城市地下管网建设等将是财政 政策发力重点领域。