抢抓新机遇 建设新园区
近期,国务院发布了《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号),这是党中央、国务院审时度势,谋划中国经济发展新棋局作出的重大战略决策,充分体现了国家层面对依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带的重视和决心。
宜宾市翠屏区主动作为、抢抓机遇,依托长江黄金水道以及区位优势和资源优势,高规格、高起点规划建设四川长江工业园区,筑巢引凤,主动承接产业梯度转移。
翠屏区区位优势独特,位于四川盆地南缘,川滇黔三省结合部和金沙江、岷江、长江交汇处,是宜宾市政治、经济、文化中心,素有万里长江第一城美誉。全区幅员 面积1131平方公里,辖10个街道、10个镇、4个乡,2013年末总人口83万人。翠屏区是国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国综合配套改革 和对外开放城市。经过多年建设发展,翠屏区已经取得了令人瞩目的成就,2013年,全区GDP达465.49亿元,比上年增长8.8%。三次产业结构优化 为4.4∶67.9∶27.7。2008年以来已连续六年进入全省县级经济综合实力前十强,走在川南区县前列。
今年以来,翠屏区抢抓国家推动长江经济带发展新机遇,依托长江黄金水道,在翠屏区宋家乡西部和北部,高规格、高起点规划36平方公里的四川长江工业园区。
该园区由宜宾市政府统筹协调、翠屏区政府具体承建。2015年-2019年期间,先期开发两块区域,总面积13.2平方公里:一是宋家配套服务区,规划面 积约5平方公里,主要利用现有宋家乡基础设施开发园区生活服务配套功能区;二是北部沿江产业发展区,规划面积约8.2平方公里,规划发展工业功能区和沿江 配套生活服务区。项目预算总投资500亿元。先期开发区域预算投资150亿元,其中标准厂房建设20亿元、园区道路等基础设施及配套设施建设60亿元、产 业项目开发费70亿元。拟引进资金140亿元。
利用优势 科学定位
四川长江工业园区建设具备天时--国家建设长江经济带的历史机遇;地利--突出的区位优势、方便的交通条件、独特的资源优势、雄厚的产业基础;人和--安定团结和谐的社会环境。
突出的区位优势。该园区位于国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江黄金水道交汇点,是攀西?六盘水地区出入长江黄金水道、成渝经济区连接南贵昆走向东 南亚的重要门户,是川滇黔结合部连接东西、沟通南北的综合交通枢纽。该区域距宜宾中心城区15公里,距离宜宾机场17公里,紧邻国家级开发区??宜宾临港 经济技术开发区,与宜宾罗龙工业集中区隔江相望。
便捷的交通条件。现有宜泸高速公路、宜南快速通道、长江南路、宜长旅游专线等公路交通网络环绕园区。据宜宾市交通体系规划(2014?2030),该园区 内将建设码头、多条城市快速通道、环长江景观大道,以及成贵高铁、渝昆城际铁路和宜宾绕城高速公路横贯园区,未来园区对外交通联系方便快捷。
独特的资源优势。该园区紧临长江,水资源丰沛,过境径流量年均2423.2亿立方米,能保证供水的可靠性并符合生产、生活对水质、水量的要求;园区拥有长江岸线13公里,且水深河宽,建设港口条件好;园区地势平缓,为平坝、浅丘地形,而且地质构造稳定。
雄厚的产业基础。宜宾市以实施“五大战略”、构建“三大中心”、打造“六大基地”为工作重点,着力发展产业、扩大投资、促进消费,经济运行保持平稳较快发 展势头。2013年全市实现地区生产总值1343亿元,三次产业结构优化为14.8:60.6:24.6。其中规模以上工业增加值634亿元;名优白酒、 绿色食品、重大装备制造、综合能源、新型化工轻纺建材、战略性新兴产业等“六大基地”实现工业增加值592亿元。
四川长江工业园区位于长江南岸的翠屏区宋家乡西部和北部,工业园区东至长江景观大道,南至渝昆高速铁路,西至城市环线快速通道,北至城市快速通道横二线,涉及宋家乡石云村、红旗村等10个村区域,以及李庄镇九洞村、九沟村部分区域。
工业园区功能定位:以发展先进装备制造业、农副产品精深加工业、饮料食品工业、现代仓储物流业为主,兼有休闲旅游、生活居住功能的五大产业集中发展区域。
工业园区依托五粮液装备制造企业,发挥装备制造业基础优势,充分利用长江黄金水道,形成先进装备制造集聚区;依托翠屏区现有农产品基础优势,利用高新技 术,重点发展粮油制品、肉食品、果蔬、酒类等精深加工业,形成农产品精深加工集聚区;发挥地处川滇黔结合部区位优势,依托长江黄金水道,为园区及周边生 产、贸易、物流服务、电子商务等提供配套服务,形成打造现代物流集聚区。
统筹城乡发展 优化经济结构
建设四川长江工业园区是落实宜宾市委、市政府的重大战略部署,这对统筹城乡协调发展,推动产业转型升级都具有重要意义。宜宾市委提出,今后一个时期要以科 学发展观为指导,紧扣“两大目标、三个中心、六大基地、五大战略”发展布局,不断解放思想、优化产业结构、创新驱动、招商引资、统筹城乡、深化改革开放促 转型,着力推动传统优势产业升级,发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业和现代农业,走“结构优化、创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生”的产业转 型创新发展之路。
四川长江工业园区是宜宾市城市重要组成部分,是宜宾市产业发展和城市居民进行各项活动的重要空间载体,产业发展与周边地区产业联动形成互补型发展。加强城 乡统筹,以新型工业化带动新型城镇化发展;立足现有优势产业和特色产业,做大做强重点产业集群,培养战略性新兴产业,促进产业结构优化升级。
规划建设四川长江工业园区,既是国家实施长江经济带建设的战略要求,也是宜宾经济全面协调可持续发展的客观需要。园区按照“以人为本,以城带乡,产城互动,协调发展”的指导思想进行规划建设,在统筹城乡协调发展同时,可解决大量人员就业,促进经济社会和谐发展。
政府主导 市场运作
目前省委、省政府已经确定四川长江经济带发展战略定位:依托长江黄金水道推动长江经济带发展的战略腹地和重要增长极、促进长江经济带与丝绸之路经济带联动发展的战略纽带和重要依托、保障国家安全和维护民族团结的战略前沿和生态屏障。
宜宾沿江地区是建设四川长江经济带的主战场之一,高规格、高起点规划建设四川长江工业园区,是宜宾人的责任和担当。同时,建设好高水平的四川长江工业园 区,对推进宜宾产业转型升级、加快宜宾沿江经济发展,以及解决就业等都将有十分重要的现实意义。为此,最近成立了宜宾市、翠屏区为一体的四川长江工业园区 开发建设协调小组,负责统筹协调园区建设过程中的有关工作;成立了四川长江工业园区管理委员会,承担园区开发建设具体事务;按照“政府主导、国有控股、市 场运作、特许经营”方式,建立开发投资集团,实行政资分开,实现良性资本运作。
项目预算--总投资500亿元,其中园区道路等基础设施及配套设施建设250亿元、产业项目开发费250亿元。拟引进资金400亿元。
合作方式--合作、合资、独资。
合作内容--园区设计与规划,园区管理与运作,园区道路等基础设施及配套设施建设项目,产业项目开发。
优惠政策--入驻企业享受西部大开发政策、宜宾市翠屏区招商引资等优惠政策。重大项目,一事一议。
服务理念--坚持“真诚、热情、规范、简便、让利”的服务宗旨;做到优惠政策透明、办事程序透明,达到“全天候服务、全过程服务、全方位服务”的标准,追求“超前服务、零距离服务、无间隙服务和保姆式服务”的服务模式。
三江汇合的宜宾已经成为投资热土,开放开发的宜宾翠屏商机无限。翠屏区委、区政府欢迎社会各界朋友前来观光考察、有识之士前来投资兴业,携手共建四川长江工业园区,共创长江经济带美好未来!