“以前村里的井水不干净、盐碱重,冬天有时水井干了还要去河里取水。现在山里的农民用上了自来水,靠的是县里的‘全域饮水’工程。”王淑华说。
我国在2005年启动了农村饮水安全工程,但一些农村由于地处山区、人口居住分散、建设成本高,农村饮水安全工程推进难度很大。
眉山市仁寿县总人口162万,位列四川第一、全国第三,全县618个行政村零散地分布在丘陵山区中,其中不少群众长期受困于饮水等问题,改善民生任务重。这样一个地处西部、农村人口众多的丘陵县,却通过推行“全域饮水”工程,让百万农村群众喝上了安全水。
仁寿县境内无大江大河,年人均水资源仅为全省平均的1/4,属重度缺水地区。虽然守着一座黑龙滩水库,但三分之一的土地面积位于海拔较高的二峨山区和荣威山脉,大量农户饮用水源仍是“望天井”。
“仁寿县农村很多属于‘旱山村’,井打到几十米也不见水。特别是旱季,村民多从沟渠、池塘取水,水质没有保证,群众盼望喝上自来水。”仁寿县水务局总工程师艾阳泉说。
从农村“最基层”抓起,从群众“最盼处”做起,这是仁寿县委县政府惠民生办实事的着眼点。2010年7月开始,仁寿投资10.6亿元,在全省丘陵区县中率先实施“全域安全饮水”工程,建设“一洞五厂六线”骨干工程。
仁寿县委书记冉登祥介绍,“一洞”即连接黑龙滩水库和县城水厂的城乡引水隧洞;“五厂”即依托黑龙滩水库和都江堰东风渠优质水源,配套建设1个枢纽性水处 理厂和4个区域性水处理厂;“六线”即分片布局辐射全域的220多公里长的6条主输水管线。“一洞五厂六线”于2013年竣工,对全县60个乡镇实现了全 覆盖。
城乡供水管网如同“长藤”,进村入户就好比“结瓜”。今年以来,仁寿又实施“长藤结瓜”工程,以中途加压方式,实现主管线与各乡镇现有供水站联网,通过各供水站辐射村社,进村入户解决全县偏远山区农户饮水问题。
除了让饮水同网、同质,仁寿县打破成本藩篱,让老百姓享受同价的福利。仁寿县水务局局长苏海清说,以县城西南的景贤乡为例,距县城远,海拔比县城高120米左右,自来水成本达8元/吨左右,但征收的水价一样是2.8元/吨。
为补齐饮水安全工程的资金缺口,仁寿县设立饮水安全基金,每年筹集6000万元,用于安全饮水工程“同网、同质、同价”运行收费后与工程运行成本间的差额补贴以及建设、管道维护和日常运营。