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国务院:部署加大金融支持企业走出去力度

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-12-25  来源:每日经济新闻  浏览次数:967
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核心提示:核心提示:国务院常务会议明确,简化审批手续,便利企业“走出去”。将境外投资外汇管理由事前到有关部门登记,改为汇兑资金时在银行直接办理。取消境内企业、商业银行在境外发行人民币债券的地域限制。简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续。
  12月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加大金融支持企业“走出去”力度,推动稳增长调结构促升级。
 
       会议认为,统筹国内国际两个大局,加大金融对企业“走出去”的支持,是稳增长、调结构的重要举措,可以推动我国优势和富余产能跨出国门、促进中外产能合 作、拓展发展空间,提高中国产品尤其是装备的国际竞争力,推进外贸结构优化升级,促进制造业和金融服务业向中高端水平迈进。
 
       开发银行研究院副院长黄剑辉对记者表示,无论是基于国际形势还是现实要求,金融机构都只有加快国际化,才能为实体经济走出去提供强有力的支撑。
 
       扩大政策性保险覆盖面/
 
       今年,中国企业和高端装备走出去的步伐明显加快,国务院总理李克强出访时,也大多会推介中国装备,尤其是高铁装备。
 
       一名从事高端装备贸易的商人告诉记者,中国企业出口面临很多问题,首先是账款不易收回,所以要买保险。但国内专门负责出口信用保险的公司一般只做大公司业务,而且办理的程序缓慢保费偏高,此外还面临汇兑限制等问题。
 
       对此,国务院常务会议明确,一是简化审批手续,便利“走出去”。将境外投资外汇管理由事前到有关部门登记,改为汇兑资金时在银行直接办理。取消境内企 业、商业银行在境外发行人民币债券的地域限制。简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续。同时,健全政策体系,服务“走出去”。完善人民币跨境支 付和清算体系。稳步放开短期出口信用保险市场,增加经营主体。创新出口信用保险产品,大力发展海外投资险,合理降低保险费率,扩大政策性保险覆盖面。
 
       上述贸易商说,企业出海面临各种风险,除了收账问题,还会遭遇各种骗术。“国外的公司鱼龙混杂,但是国内很多企业不知道,尤其需要警惕此类风险,这需要国家层面的支持。”
 
       这次常务会议也提到,做好信息、法律、领事等服务,加强协调,防止恶性竞争,强化风险防范,护航中国企业、中国装备走向世界。
 
       还可以从哪些方面助力企业“走出去”?企业家也有自己的看法。
 
       如果政府能搭台引导建立融资租赁和售后服务平台,那么中国装备在中亚市场的占有率将大幅提高。新疆华和国际商务咨询有限公司董事长刘传武说,目前在中亚的中国企业单独和零星地在做售后服务,由于成本问题,单个企业不可能建设很多网点。
 
       为此,他建议政府、银行可以用基金的方式成立公共售后服务平台,将有相关业务的企业吸引进来共同参与,由基金提供公共服务,在每个中亚国家的重要城市收购或合建维修站点,每个出口企业可以通过公共平台解决售后服务问题。
 
       拓宽融资渠道助力“走出去”/
 
       目前,我国正形成以基础设施为牵引,以产能合作为抓手,以金融合作为支撑的对外合作新模式。
 
       在互联互通、基础设施建设、转移富余产能、鼓励中国企业当地投资设厂诸多建议中,李克强都提到了中国金融机构及中国企业所具备的融资能力。中国进出口银 行、中国开发银行、中国建设银行、中国银行等金融机构一直是领导人出访的重要陪同,也是我国很多对外大型合作项目的重要后盾。
 
       有在海外为企业作融资服务的机构向记者表示,目前企业的融资成本还是有些高,融资渠道较单一,还包括资金汇出数额和手续受限。
 
       国务院常务会议也提到,要拓宽融资渠道,助力“走出去”。对大型成套设备出口融资应保尽保,鼓励商业银行加大对重大装备设计、制造等全产业链的金融支 持。推进外汇储备多元化运用,发挥政策性银行等金融机构作用,吸收社会资本参与,采取债权、基金等形式,为“走出去”企业提供长期外汇资金支持。
 
       目前,我国与中东欧国家正在搭建投融资协作新框架,其中包括100亿美元专项贷款。中方还将设立30亿美元规模投资基金,鼓励中国企业和金融机构参与中 东欧国家的公私合营合作和私有化进程,同时将启动第二期10亿美元的中国-中东欧投资合作基金,以及发行人民币债券,设立人民币中东欧合作基金等。
 
       黄剑辉说,我国具有支持海外基础设施建设与产能合作的投融资实力。中国有巨大规模的外汇储备,2014年9月末外汇储备余额达3.89万亿美元;同时中国一直是高储蓄率国家,2013年末,人民币存款余额高达104.38万亿元。
 
       目前我国对企业的扶植主要是在技术创新方面,形成产能出口则是靠企业自己经营,中国投资协会会长张汉亚表示,企业走出去尤其需要国家优惠政策和金融方面的支持。
 
关键词: 国务院 金融
 
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