记者7月12日从德阳市金融办获悉，该市与中债信用增进投资股份有限公司、人民银行德阳中心支行协商草拟了《“区域集优”债务融资方案框架合作协议》，三方将合作搭建区域集优直接债务融资平台，帮助中小企业利用全国银行间市场，通过发行集合票据进行直接融资。
据了解，为帮助德阳中小企业建立直接融资长效机制，顺利发展区域集优直接债务融资，德阳市政府成立了“区域集优”直接债务融资工作领导小组，对各企业开展了相关宣传和培训，提高利用银行间市场融资的认知度和积极性，推动更多中小企业参与“区域集优”直接债务融资；并根据集合票据发行量出资设立1亿元的中小企业直接债务融资发展基金，为参与“区域集优”模式发行中小企业集合票据的中小企业提供专项担保支持。
区域集优中小企业集合票据融资模式是在原中小企业集合票据融资模式基础上创新出来的新型票据融资方式：以地、市、州为单位，由政府牵头，遴选一批符合条件的中小企业；政府统一建立债务融资发展基金做支撑、专业债券信用增进机构提供主担保、社会担保公司提供反担保，为企业融资提供增信帮助；由银行机构代理在全国银行间市场注册并负责承销，从而帮助中小企业在全国银行间市场发行集合票据，达到债务融资目的。
该模式的意义在于：通过中债公司、地方政府和担保机构的组合担保，让更多的中小企业获得信用增级、实现大额度的债务融资。既可利用全国范围的资金缓解本地中小企业“融资难”、“融资贵”矛盾，又可让当地金融机构腾挪出更多的信贷资金用以支持地方经济发展，有着集合增信融资、适用企业范围广、融资规模较大、融资成本相对低廉、募资用途较为宽广等特点。
