2012年初，德阳市紧紧围绕实施“十二五”规划和“一三五八”发展战略，全面总结过去工作，深刻分析面临的机遇和挑战，着眼德阳长远发展，提出实施项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年“四个年”活动。
作为德阳市工业经济主战场、产城一体示范区，国家级德阳经开区抢抓机遇，以深入推进“四个年”活动为重要抓手，按照“实施大建设、聚集大产业、促进大发展”的思路，奋力推进“两化”互动、统筹城乡发展，目标直指“千亿产城新区”。
如今，一年快过去了，德阳经开区强力推进“四个年”活动所取得的成效，已逐渐显现出来。
读数据
经济持续健康稳定发展
今年以来，面对经济下行压力增大和复杂的宏观经济环境，德阳经开区坚持以科学发展观统领各项工作全局，按照“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作总要求，扎实推进“四个年”活动，加快实施“十二五”规划和“一三五八”发展战略，采取了一系列抓生产、促投资、调结构、保增长的积极有效措施，促进了经济持续健康稳定发展。1－9月，第二产业实现增加值126亿元，第三产业实现增加值12亿元。
数据虽然看上去很枯燥，却最能直观反映出经济发展的态势。从固定资产投资、工业经济总量、招商引资、财税状况等具体的数据，能真切触摸到德阳经开区今年以来的发展脉动。
固定资产投资高位运行。2012年，德阳市政府下达经开区固定资产投资任务为90亿元，1－9月，完成固定资产投资64.9亿元，同比增长32.6％，完成了全年目标任务的72.1％。其中，基本建设、更新改造和房地产开发分别完成4.91亿元、34.2亿元和18.6亿元。随着后续项目投资的增加，预计全年将顺利完成90亿元的固定资产投资任务。
重点项目建设顺利推进。2012年，经开区列入省市重点项目共13个，计划总投资114亿元，年度投资23亿元。1-9月，累计完成投资22亿元，占年度投资的92%，全年预计将完成重点项目建设23亿元，全面完成德阳市下达的目标任务。
工业经济总量增加。1－9月，规模以上工业企业户数达到118户，新增9户。1－9月，区域规上企业实现工业总产值343.3亿元，实现工业增加值85.3亿元。随着经开区一批重点项目的建成投产和一批重点工业项目的调整布局，后续优势将逐步显现，工业增加值由主要依靠装备制造、电子器件、机械等传统支柱行业逐步转向新材料、新装备等新兴产业协同拉动。
招商引资取得重要成绩。1－9月，经开区累计引进项目42个，总投资346亿元，到位内资74亿元，同比增长66%，完成全年目标任务的87％。其中，引进1亿元以上重大产业项目9个，引进10亿元以上项目2个，引进项目平均投资强度达到326万元/亩，大大超出220万元/亩的强度标准。
财税状况良好消费较为活跃。1-9月，完成全口径财政收入27.6亿元，同比增长15%。完成地方财政收入12.5亿元，同比增长35%。1-9月，实现社会消费品零售总额27.2亿元，同比增长21.7%。
抓落实
掀起又好又快发展热潮
在9月底的第十三届中国西部国际博览会上，德阳经开区投资额再创历史新高。在全省集中签约仪式上，德阳经开区签约金额达92.8亿元人民币，在德阳投资说明会上，德阳经开区签约金额达55.5亿元人民币，均远超市上分别下达的80亿元和40亿元的目标，总计达148.3亿元，其中包括：总投资3亿美元的广东信义玻璃节能环保特种玻璃项目，总投资10.8亿元的中国大唐集团新能源项目，温州中光科技、四川民福总投资15亿元的氧化锆陶瓷插芯及光通信系列产品生产项目等。
本届西博会上德阳经开区签约投资项目无论从项目数量、项目质量还是签约金额，均大幅超过往届，体现了国家级经开区在德阳经济发展中的引领作用。
“能取得这样的成绩，与经开区狠抓落实‘四个年’活动密不可分。”德阳经开区负责人表示。今年以来，德阳经开区深入实施和扎实开展项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年“四个年”活动，迅速掀起了新一轮加快发展，又好又快发展的热潮，促进和统一全委上下聚精会神搞建设，一心一意抓发展。
德阳经开区客观分析年初出现的经济下行压力的苗头，结合经开区发展实际，在经开区经济工作会议上提出加大投资促进经济增长的措施，自加压力制定了100亿元奋斗目标，并采取切实有效的措施，全力保持固定资产投资强度。成立重点项目建设领导小组，分解和下达重点建设任务，指定专人具体跟踪项目进度，实行旬报、月报制度，召开专题会议协调解决项目推进问题等综合手段，确保市重点项目建设有序有力推进。2012年7月有11个产业项目集中开工，总投资达129亿元。
在抓项目攻坚的同时，深入实施“产业提升”。落实补助和减负政策，加大财政扶持力度，增强企业的造血功能。突出装备制造业核心，充分发挥产业协同优势，加快台海核电设备制造、武汉毅恒数控机床、嘉远电动汽车制造等一批重大项目建设，引导传统冶金、发电等装备制造向数控、工程、环保、农业、海洋装备等领域拓展。加快新能源项目布局，大力发展海上风能、核能装备国产化、太阳能光热利用、储能电池、风光储能等新能源装备。加快新材料产业项目建设，以建设工程塑料、锂电材料、高导光纤、柔性线路板等项目为重点，加快建成国内一流、世界领先的新材料产业化示范基地。
干部作风，事关人心向背，事关事业兴衰，是干事创业的根本保障。德阳经开区建立完善的作风转变机制，力促“作风转变”，推进机关、干部作风转变的制度化、常态化。
看未来
形成城乡一体化发展格局
德阳经开区从8月起率先在德阳启动户籍制度改革试点，如今，这项试点工作推进顺利，已接近尾声。户籍制度改革被认为是打破城乡户籍制度壁垒的重要措施，无疑将加速城镇化进程。
产城一体，打造宜居宜业宜商之城，这是当下“两化”互动、统筹城乡的要求，也是德阳经开区“十二五”目标。国家级德阳经开区肩负“率先在‘两化’互动、统筹城乡发展上走出一条新路，为德阳加快发展作好表率”的重担。
德阳经开区目标明确，路径清晰。围绕“一三五八”发展战略，坚持走“两化”互动、统筹城乡发展之路，全力推进加快布局重大产业项目，加快推进基础设施建设，加快建成“千亿产城新区”，加快锤炼一支与发展形势相适应的党员干部队伍。
——加快布局和实施重大项目，在推进新型工业化上取得新突破。进一步搞好服务，做好外部协调工作，确保江苏玉龙钢管、无锡桥联大型冷轧板等项目顺利开工建成。招大引强促进产业集聚集群发展，加快与沃尔玛、红星美凯龙等的在谈项目进度，尽快促成项目落地。全面加强自主创新能力建设。依托优势企业建设一批实验室、技术研发中心，促成联合国工发（德阳）高科创新投资基金、德阳工业技术研究院尽快组建投入运营。
——加快推进基础设施建设，在推进新型城镇化上取得新突破。继续实施八角井镇、东河场镇等老集镇改造，推进配套设施建设，不断拓展发展空间。加快推进秦湖路、浔湖路、天山南路、庐山南路、东河10KV环网柜等公用设施和配套生活设施项目建设，增强对产业和城市发展的保障能力，加快八角五区搬迁房、东河二区搬迁房、德阳高新大厦、金沙江路学校等项目建设，提升城市公共服务能力。
——加快建设“千亿产城新区”，在促进“两化”互动、统筹城乡发展上取得新突破。围绕产业园区、产业集聚、产业新城三个层次，推进产城一体互动发展，在金沙江路以南、绵远河以东，启动建设亭江新区，注重风貌塑造和品位打造，推进产业文明和新区文化相融发展。促进城乡一体化发展，积极推进统筹城乡综合配套改革，积极探索率先在户籍制度改革上取得突破，着力破解二元结构体制障碍，形成城乡一体化发展格局。
——加快锤炼党员干部队伍，在加强党的建设上取得新突破。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。如今，蓄势奋进、谋求跨越，肩负历史使命的德阳经济技术开发区正奔驰在“千亿产城新区”的康庄大道上，抒写着更为精彩的优美华章，一个宜居宜业宜商的西部大城正悄然崛起。
