一、基本概况
雅安经济开发区位于成都西南方向、雅安东部,成雅高速公路和国道318线交汇处,是东融成渝,西连康藏,南接攀西,北达甘青的重要枢纽,也是成渝经济区、攀西战略资源创新试验开发区、川北经济区三重覆盖的区域中心。园区距成都110公里,距双流国际机场90公里,距乐山港140公里,距青龙场火车站80公里,距成都火车南站95公里,全程高速公路。开发区成立于2002年,规划面积40平方公里,远期规划面积100平方公里,具有完善的水、电、气、道路等基础设施及公用工程配套设施。截止目前,已建成面积7.82平方公里,入园企业93家,规模以上企业39家,2013年实现营业收入120亿元。雅安经济开发区是全省“51025”工程重点培育的500亿产业园区、获得了四川省小企业创业基地、商务部同国家开发银行给予中西部地区开发区基础设施建设重点金融支持的省级开发区等多个称号,正在申报国家级经济技术开发区。
二、现有产业基础
雅安经济开发区主导产业为机械装备制造和新材料、新能源。依托雅安市拥有的国内最大的轻、微型汽车驱动桥专业生产基地和国内最大的冷、温、热等静压机技术研发基地的良好基础,目前已引进中国兵装集团四川建安车桥分公司、中航集团川西分公司、新筑通工、恒天集团、九晶电子、四川中雅科技有限公司、雅安鼎恒新能源公司、四川格纳斯光电科技有限公司、金红叶生活用纸项目、广药王老吉等10家大中型企业。下一步将借助已入驻的大型企业,以商招商,拓展产业发展方向,延伸产业布局,为园区的进一步发展奠定良好的基础。
三、招商引资需求
结合雅安市经济开发区区位条件和资源优势,围绕产业发展规划,重点引进以下主导产业:
一是新材料、新能源产业。重点发展锂材料、新一代电子材料、新能源等材料产业。
二是机械装备制造产业。重点引进汽车关键部件和航空电子系统开发企业,形成规模化生产和产品总成模块生产,打造专用汽车制造、整车制造、汽车零配件和机械装备制造基地。利用和整合雅安通工资质资源,引导汽车制造及配套产业落户雅安,扶持雅安新能源汽车产业发展。
三是生产性服务业。重点引进标准厂房、孵化园、物流、金融中介等生产性服务业。
四是商务信息产业。重点引进云计算中心等信息产业。
一是土地储备充足,工业用地价格优惠。园区可用地面积达到25500亩(包括储备土地12000亩),土地成本价为37.2万元/亩(含基础设施建设费用),企业通过挂牌的方式取得项目土地使用权,依照国家相关规定,企业项目用地的最低出让价格为6-7万元/亩(不含办证税费)。园区为投资商提供“八通一平”。
二是税收优惠。(1)自项目建成投产后第一个纳税年度起,第一年至第三年企业实际上缴所得税地方留成部分每年按50%扶持企业发展;从第四年起至第五年,当年地方留成新增部分的50%扶持企业发展。(2)凡以我国《西部地区鼓励类产业目录》规定的产业项目为主营业务,其主营业务收益占企业总收益70%以上的项目,在2011年1月1日至2020年12月31日期间,减按15%税率征收企业所得税。(3)招用当地因地震灾害失去工作的人员,与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,按照每人每年4800元予以定额扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。(4)项目固定资产总投资额2亿元以上或项目达产后年上缴入库税金2000万元以上3000万元以内的企业高管人员个人(不超过2人),按其个人当年上缴所得税市以下地方留成部分的100%给予奖励;对项目固定资产总投资额10亿元以上或项目达产后年上缴入库税金3000万元以上的企业高管人员个人(不超过4人),按其个人当年上缴所得税市以下地方留成部分的100%给予奖励。
三是金融政策。(1)对新办的高新技术生产性企业,免收市政设施配套费。凡列入省重点技术创新、高技术产业化项目的,自立项之日起,免收市政设施配套费、经营用房的交易手续费和产权登记费。(2)企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。(3)对市重点支持的战略性新兴产业项目,市商业银行在遵循授信管理要求的基础上,按照市扶持资金的5-8倍给予授信,信誉度高的优先贷款,受益项目的地方财政对市商业银行的贷款给予贴息补助。(4)加大对战略性新兴产业领域初创企业融资担保力度,对战略性新兴产业项目的担保额度不低于担保总额的50%。
四是要素保障。(1)电力:园区实现地方电网联网运行,南北各有一个220千伏大电网接口,园区现有3座110KVA变电站已经投入运行。居民用电0.48元/度,工业用电0.4572元/度,商业用电0.812元/度。国家已经同意雅安实行地方留电政策,每年地方留存使用电量达15亿度,每度0.2元,主要集中园区内使用。(2)供水:保证每日5.5万吨用水量及不间断供水要求。水压不低于0.4Mpa,生活用水价格为1.5元/ m3,工业用水价格为1.3元/ m3。(3)供气:供气主管通至企业用地红线,日供气量可达20万立方米,气压0.4—0.8Mpa。
芦山县工业集中区
一、基本概况
芦山县位于四川盆地西缘,雅安市东北部,县城至雅安市区33公里,至成都市区153公里。现有国道318线和省道210线将改造升级,规划中的雅康高速、雅马高速、国道351线、邛崃—芦山快速通道、大邑—芦山快速通道将穿城而过,其中雅康高速和国道351线于2013年全面开建,届时芦山将融入成都1小时经济圈。芦山县产业集中区:园区距离芦山县城仅2公里,紧靠省道210线,交通区位优势明显,地势平坦,有相对完善的供电网络。园区以东、西区为“两核”,以龙尾山为园区绿心。东区重点发展新材料、电子信息、汽车配件等产业,西区重点发展与现代轻纺、实木家具、根雕相融的产业,园区配套商贸物流产业。产业集中区结合生态文化旅游,沿芦山河整体打造商业休闲带。芦山现代生态农业产业示范园:规划总面积约10平方公里,按“三区一中心”进行布局,“三区”即:1平方公里农副产品及食品加工区、4平方公里现代生态农业示范核心区、5平方公里现代生态农业辐射带动区;“一中心”即:农业示范园区综合服务中心。
二、现有产业基础
截至目前,产业集中区已签约入驻琪雅服装、英马电动车、名邦科技、华创科技、海雅新材料、恒赛环电子、湘邻纺织、通达纺织、佳艺纺织等9家企业。琪雅服装于今年7月15日正式投产,其它签约企业预计明年3月底前全部建成投产。现代生态农业产业示范园已入驻盈安农业有限公司、四川曙光(集团)公司、新三和股份有限公司等3家企业。此外,在谈意向项目有河北LED及光电产业园项目、浪莎织袜项目、自贡中天胜氟聚酰亚胺等20余个项目。
三、招商引资需求
结合芦山县资源条件,围绕产业发展规划,重点引进以下三大主导产业项目。
一是工业。以电子信息、新材料、汽车零配件、农副产品深加工和医药为主要发展方向。
电子信息产业重点引进电容器和电子元器件加工制造项目;
新材料产业重点引进新型化纤、新型建筑材料、新型金属用材等项目;
汽车零配件产业重点引进汽车内饰、仪器仪表加工制造等项目;
农副产品精深加工产业重点引进特色农副产品精深加工、食品饮料等项目;
医药产业重点引进生物萃取、生物制药等项目。
二是农业。充分发挥茶叶和猕猴桃的特色优势,同步发展养殖业。
茶叶产业重点引进高端品牌产业加工和藏茶加工项目;
猕猴桃产业重点引进种植和精细加工项目;
养殖业重点引进精品高端养殖项目。
三是文化产业。依托根雕资源和环境优势,重点引进工艺美术产业和名贵木材家具产业。
四、投资优惠政策
一是用地优惠。按国家规定最低出让价通过“招、拍、挂”配置土地。对投资规模大,促进地区经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目的用地,可根据实际情况降低地价标准出让;鼓励企业集约、节约用地,建设多层厂房,提高投资强度。对建设2层及2层以上的厂房的企业,按厂房面积给予5-15元/平方米的土地节约利用补助。
二是税收优惠。(1)实行地方增值税和所得税“3免2减”的优惠政策。即:企业第一年至第三年上缴的增值税和所得税(县本级留成部分)按100%用于扶持企业发展,第四年至第五年按50%扶持企业发展;纳税额连续三年增长的,除享受上述财政扶持政策外,五年内对年度新增纳税额部分,按当年增长部分的5%给予财政资金扶持;(2)给予获得商标、品牌、上市鼓励奖10-500万元资金扶持;(3)招用当地因地震灾害失去工作的人员,与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,按照每人每年4800元予以定额扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
三是金融政策。享受基础设施配套、租金优惠和担保贴息。(1)基础设施配套:项目投资强度在每亩150-210万元,亩均税收达到3万元,原则上按每亩1万元配套;项目投资强度在每亩210-400万元,亩均税收3-8万元,原则上按每亩2万元配套;世界500强、中国500强企业来芦投资或项目投资强度在每亩400万元以上的,按照“一事一议”原则配套,并按相关政策降低地价。(2)租金优惠:符合鼓励投资重点产业的项目进入产业园租用标准厂房的企业可免收3年租金,3年后可以低租金租用,也可以成本价向企业出售标准厂房。(3)担保贴息:成立灾后恢复重建重点项目贷款担保基金和贷款贴息基金,专项用于对灾后恢复重建项目提供贷款担保和贷款贴息支持。优势项目按照相关规定政府给予最高1000万元人民币的融资担保,享受2000万元贷款贴息政策,贴息比例为当年人民银行基准利率的50%,贴息时间为3年。
四是要素保障。(1)电力:工业用电全年0.4572元/度,电量稳定。(2)供水:在用水厂全县日供水约15000吨,水质达到饮用水标准;在建改造水厂建成后日供水规模约9.5万吨。