各县(市、区)经信局、什邡市煤管办、绵竹市煤管局、各煤矿企业、民爆生产、销售企业:
按照德阳市人民政府安全生产委员会关于印发《2013年德阳市“安全生产月”活动方案》的通知(德安办〔2013〕56号)文件要求,进一步加强我委行业安全生产工作,结合我委工作实际,现就开展今年我委“安全生产月”活动制定如下方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”、推动实施安全发展战略和“四个年”活动为主线,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和“四面向”(面向基层、面向企业、面向职工、面向操作手)的宣传工作思路,开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,推动各县(市、区)落实安全生产属地管理责任、相关职能部门落实监管责任、企业落实主体责任,普及安全知识,弘扬安全文化,促进“打非治违”、隐患排查等工作有效落实,提高安全保障能力,为有效防范、坚决遏制重特大事故发生,加快实现根本好转提供强大的精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
2013年6月1日至6月30日及其前后。
四、活动内容
1. 安全生产事故警示教育周(6月3日至6月9日)活动:各单位要集中组织观看安全生产警示教育片《关爱生命,杜绝违章》、道路交通警示教育片《危在瞬间》和消防安全“四个能力” 建设教育片《持之以恒,常抓常新——常山横新“四个能力”建设纪实》、《消防为先“天下”平安——先天下广场“四个能力”建设纪实》,强化“科学发展,安全发展”理念;要举办事故案例展览、反思大讨论、隐患排查等活动,进一步分析查找生产经营活动中存在的安全漏洞,增强企业自我防范意识和自主保护能力,推动生产经营活动的本质安全建设。
2. 安全生产宣传咨询日活动(6月5日):“安全生产月”启动仪式暨宣传咨询日活动将在中江县集中举行。
3. 安全生产文化周活动(6月10日至16日):以开辟“全面落实主体责任”、“寻找最美安监人”新闻采访活动专栏和书画摄影展为抓手,通过宣传先进典型,引导和鼓舞各责任主体认真落实安全生产责任;通过征集以“安全生命 爱”为主题的安全生产公益作品、讲述身边的安全故事和省级安全文化示范企业推荐活动,推动安全文化长廊、安全文化广场、安全文化主题公园的建设,促进安全社区建设和企业提升安全生产管理水平。
4. 安全生产应急预案演练周活动(6月17至23日):要通过修订本辖区、本单位应急救援预案,对重点部位与关键装置、场所进行重新梳理和认定;通过对应急装备和设备台账登记,掌握其品种、数量和性能;通过实施演练,检验应急预案的科学性、针对性和可操作性,提高企业事故救援和应急处置能力,进一步推动各县(市、区)建立和完善应急救援体系,推动应急管理工作的落实。
5. 开展《职业病防治法》和煤矿安全“双七条”专题宣传周活动(6月24日至30日):以“落实用人单位职业病防治主体责任”和“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题,围绕保护劳动者(特别是矿工)生命安全健康,依托工会、团委的组织优势,通过开展职业健康知识竞赛、职业安全隐患排查治理、职业卫生、知识专题宣传、“安全电影情系基层”巡回放映、各类文艺演出等活动,宣传《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局47号令)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(安监总局49号令)、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局51号令)和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、煤矿安全攻坚克难“七大举措”等部门规章,强化职业安全健康意识。
6. 民爆企业要结合四川省民爆行业2013年安全生产大检查、安全生产领域“打非治违”、“安全生产月”、“进一步加强安全生产工作”和“加强汛期安全生产工作”活动。各企业要按照要求,认真开展隐患排查和整改工作,进行防火、防洪等各项活动,增强了员工安全意识,提高安全防护技能;积极做好消防安全和节假日停产期间的安全生产工作;做好设备维护保养工作;全面开展隐患排查治理并完成整改;加强节假日的值班、带班制度及信息的报送工作。加大对企业的巡查力度,开展安全生产大检查。加强对民爆特品运输的安全监管,严防“四超”和“三违”。
7. 各县(市、区)经信局及相关职能部门要严格按照“一岗双责”要求,把“安全生产月”各项活动与“打非治违”有力结合,组织开展好警示教育周、安全文化周、应急演练周等活动;要根据实际工作需要,开展具有区域特色的活动,如隐患排查周、安全培训周、标准化推进周、安全社区推进周、中小企业宣传促进周等;要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合,开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、科技成果推广等活动,推动中小企业主体责任落实、安全科技“四个一批”落实、职业病防治等工作,强化安全保障能力。
8. 各类生产经营单位要开展专题宣传教育活动:各单位安全生产第一责任人必须做到“四个一”(讲一堂安全课、参加一次班组安全学习、召开一次安全分析会、组织一次安全检查),解读安全承诺声明,明晰岗位安全职责,阐述安全从业理念,细化安全管理措施;要充分利用宣传栏、黑板报等宣传载体,在厂区、车间、工地等张贴安全题材的宣传画和宣传标语,营造浓厚的安全氛围。通过向职工发放安全生产宣传资料,组织观看安全生产警示教育片,使安全工作的所有要求落实到操作层面,切实增强广大职工的安全生产意识。
9. 做好信息报送和总结工作:请结合本地区、本部门、本单位实际,认真抓好贯彻落实。并于6月25日前将“安全生产月”总结材料的纸质文件和电子文档报送至市经信委(化工煤炭协调处)。
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