各县(市、区)工信局、德阳经济技术开发区管委会经发局:
为促进产业园区结构调整,加快经济发展转变方式,促进全市工业园区建设又好又快发展,按照市人民政府《关于加快工业园区(集中发展区)建设的意见》(德府发【2007】4号)、市委、市人民政府《关于加快工业经济发展的意见》(德委发【2010】7号)和市人民政府《关于促进工业经济持续加快发展的意见》(德府发【2009】11号)文件精神,依据《四川省产业园区产业发展引导资金管理暂行办法》(川财建【2009】27号),经研究,现将2013年德阳市工业园区发展专项引导资金项目申报事项通知如下:
一、专项资金的安排原则
1. 支持工业园区建立区域性技术创新体系,搭建公共创新平台、产学研合作平台和中小企业孵化器平台,提升园区企业整体创新能力。
2. 补助我市工业园区信息网络、物流中心、质量检测、循环经济、员工培训服务、专业市场等公共服务平台建设项目。
3. 补助全市工业园区总体规划和专项规划,组织对园区公共服务平台项目进行咨询论证。
4. 补助对工业园区基础设施建设项目新增一年期以上银行贷款贴息。
二、资金申报条件
1. 园区建设开发平台
(1)依照《公司法》组建,具有独立法人资格的国有或国有控股的园区建设开发公司,注册资本在3000万元以上,承担园区开发建设职能、国有资产经营职能、投融资职能,自主经营,自负盈亏。
(2)产业园区所在地政府授权园区管理机构作为具有投资性质的投融资主体和国有资产经营实体,管理机构与园区开发建设公司实行政企分开、政资分开、财务分设。
(3)园区开发建设公司按照“融资、建设、经营、偿债”一体化的投融资新体制,从事产业园区水、电、气、路等基础设施和物流、技术研发等公共平台以及园区相关配套建设。
(4)公司治理机构健全规范,按照《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规和现代企业制度的要求规范运作,建立健全公司出资人、董事会、监事会和经理层在内的各司其责、协调运转、有效制衡的法人治理机构。
2. 技术研发平台
支持工业园区建立区域性技术创新体系,搭建公共创新平台和产学研合作平台,提升工业园区企业整体创新能力。项目核准、规划、土地、环境保护等手续齐全,项目建设规模在500万元以上。
3. 中小企业孵化器平台
重点支持产业园区集约节约用地,建设二层以上多层标准化厂房,提高单位土地面积的投入产出效率,为中小企业和微小企业生产经营提供场地和相应配套设施(企业自建自用除外)。项目核准、规划、土地、环境保护等手续齐全。2012年立项并开工建设、2013年竣工投用,建筑总面积在8000平方米以上,单体建筑面积大于2000平方米,入驻企业及合同引进企业达5户以上。
4. 公共物流及专业市场平台
支持工业园区建立公共物流体系,提升园区仓储配送能力,降低入园企业物流成本。项目符合当地城市发展总体规划和交通运输,项目核准、规划、土地、环境保护等手续齐全。项目建设规模在1000万元以上。
5. 员工培训机构平台
支持工业园区建立面向入园企业、为入园企业服务的员工公司和技术培训机构。项目核准、规划、土地、环境保护等手续齐全,取得教育、劳动部门的资质认定或授权,具有1年以上的运营时间,项目投资在300万元以上。
6. 质量检测平台
支持工业园区建立产品质量检测检测体系,提升产品综合质量水平和市场竞争力。项目核准、规划、土地、环境保护等手续齐全,取得质量技术监督部门的资质认定或授权。建设规模在500万元以上。
7. 信息网络及工业园区总体规划和专项规划平台
支持工业园区建立完善信息化平台,提升园区综合信息管理水平;完善工业园区的科学规划布局,提升工业园区发展水平。项目核准、规划等手续齐全。
8. 工业园区基础设施建设项目新增一年期以上银行贷款利息补助。
三、专项资金的申报要求
所申报的项目应该是:2012年四季度开工、或2013年开工并于今年竣工的项目。
(一)申报资料要求
1. 园区建设开发平台
道路及重大基础设施项目建设不列入申报。
污水处理、生产要素保障设施建设、环境建设、产业结构调整开发建设平台作为申报。
(1)所在县(市、区)经济(商务)局、财政局的转报材料及《德阳市工业园区专项资金(建设开发平台)申报书》;
(2)公司章程、注册资本金构成和验资证明、营业执照、法人代码证、税务登记复印件。
(3)2012年度经专业审计单位审计的资产负债表、利润表、现金流量表以及相应的审计附注。
(4)2013年年度建设开发工作计划。
(5)园区管理机构对资金申请报告内容和附件真实性负责的声明。
(6)项目承担单位对资金申请报告内容和附件真实性负责的声明。
2. 技术研发平台、公共物流、质量检测平台
(1)所在县(市、区)经济(商务)局、财政局的转报材料及《德阳市工业园区专项资金(公共服务平台)申报书》。
(2)项目核准、规划、土地、环境保护等手续。
(3)机构职业凭证、包括营业执照、法人代码证、税务登记证、从业资质证明或授权。
(4)2012年度财务年度经审计的资产负债表、利润表、现金流量表和相应的审计报告。
(5)园区管理机构对资金申请报告内容和附件真实性负责的声明。
3. 中小企业孵化器
(1)所在县(市、区)经济(商务)局、财政局的转报材料及《德阳市工业园区专项资金(公共服务平台)申报书》。
(2)国土、投资、建设、环保等相关部门的项目建设批复(复印件),孵化器权属证明材料。
(3)标准厂房项目建设规划图和设计施工图复印件(加盖单位公章);已建成的提供《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。
(4)入驻企业合同、意向书及引进企业明细表。
(5)园区管理机构对资金申请报告内容和附件真实性负责的声明。
4. 园区产业结构升级、转型、调整规划编制或修编
针对原有产业园区结构进行升级、调整、修编发展规划,有利于提升产业园区未来转型升级。提供当地政府部门委托书(或园区管委会)、具有甲级资质单位编制的可研报告、规划书、合同、付款凭证等。
(二)注意事项:已申报省级2013年产业园区产业发展引导资金的项目暂不纳入市级项目申报。
(三)项目申报数量:扩权试点县市报送1个项目,旌阳区、德阳经开区报送2-3个项目。
(四)材料要求:各项目申报材料一式三份,同时报送电子文档。申报材料一律用A4白纸打印(复印),左侧胶粘装订,封面用硬皮厚纸按照要求格式打印装订。
(五)时间要求:2013年德阳市工业园区专项资金申报截止时间为2013年7月10日,逾期不再受理。
(六)其它:请各园区管委组织项目实施单位,将2012年省、市两级支持的产业园区产业发展引导资金项目的实施进度、效益情况、资金管理、存在的问题及改进措施等情况,以书面材料加盖公章,于申报2013年项目材料时,报市经信委产业园区处。
请各县(市、区)工业和信息局、德阳经开区经发局按照本通知精神要求,认真准备申报材料。
特此通知。
电子信箱:dyjwyqb@163.com
联系人及联系电话: 罗正全 张莹海
电话:2515260 2515085