各县（市、区）经信局、各民爆生产、销售企业：
按照省科工办《关于印发2013年度四川民爆行业“打非治违”联合执法行动实施方案的通知》(川工办发〔2013〕199号)和《关于印发2013年度四川民爆行业安全生产大检查方案的通知》(川工办发〔2013〕200号)文件要求，我委决定从 2013年 6月至 9月底，在全市民爆行业集中开展“打非治违”和安全生产大检查。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实四川省人民政府安全生产委员会《关于印发〈2013年度四川省集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动实施方案〉的通知》（川安委〔2013〕16号）和四川省民用爆炸物品行业管理办公室《关于印发〈四川省民用爆炸物品行业2013年安全生产大检查实施方案〉的通知》(川民爆〔2013〕12号)要求，通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全省民爆行业安全生产，促进四川省民爆行业健康、协调、安全发展。
二、检查内容
打非治违检查内容
（一）省政府安委会确定的8项共性内容。
1.无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的；2.关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；
6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；8.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）民爆行业重点内容
1．非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品行为；
2．“四超”（超时、超产、超员、超量储存）行为；3．“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。通过开展联合执法行动，打击全省民爆行业非法违规行为，确保全行业安全生产形势稳定，努力为民爆行业安全、健康、和谐发展创造良好的安全生产环境。
安全生产大检查内容
（一）四川省人民政府办公厅《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(川办发〔2013〕35号)规定的检查内容。
（二）四川省民用爆炸物品行业管理办公室《关于印发〈四川省民用爆炸物品行业2013年安全生产大检查实施方案〉的通知》(川民爆〔2013〕12号)的执行情况，重点检查内容是对安全检查专家组查出问题和隐患的整改落实情况。
（三）开展民爆行业“打非治违”联合执法行动情况。
（三）吸取近期民爆行业安全生产事故教训情况，重点检查安全生产责任制是否落实，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否完善。
（五）防范雷电、汛期山洪、泥石流和地质灾害等情况。
三、检查方式
民爆物品生产企业(含各生产点)由省国防科工办会同生产点所在地市（州）民爆物品安全监管部门检查，民爆物品销售企业（含各分公司及配送站）由所在地市（州）民爆物品安全监管部门会同县（区）民爆物品安全监管部门负责检查。
四、检查步骤
检查分为两个阶段：
（一）自查自纠（6 月 17 日—6 月 30 日）
（二）督促检查（7 月 1 日—9 月 30 日）
五、有关要求
（一）加强领导，周密部署。为切实有效开展好本次活动，省国防科工办成立2013年四川省民爆行业“打非治违”专项行动领导小组(详见附件)，由省国防科工办民爆处具体负责有关日常工作。各市（州）民爆行业安全监管部门要成立专项行动领导小组，牵头负责此次行动，会同公安、安监、质监、工商等部门加强对专项行动的组织领导，落实行动工作责任，健全工作机制。要因地制宜，结合实际，制定本地的实施方案。
（二）广泛宣传，壮大声势。各市（州）民爆行业安全监管部门和民爆企业要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对本次专项行动的宣传力度，教育引导各相关单位和广大职工增强本次行动的主动性和自觉性，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，营造良好社会氛围。对行动开展不认真、走过场或督导不力的单位，要予以通报批评。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。
（三）依法依规开展工作。“打非治违”专项行动。既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的；又要坚持依法行政、依法执法，将查处非法违规行为与从业单位的安全发展结合起来，通过专项行动，进一步提高从业单位依法依规的组织安全生产的意识。
（四）切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与民爆行业专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”。要坚持标本兼治，紧紧抓住本地区民爆行业安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建民爆行业安全生产长效机制。