按照市人民政府《关于集中开展安全生产大检查的通知》和市安委会《关于开展冶金等工商贸企业粉尘爆炸事故防范工作专项整治的通知》工作布置,2014年1月14日市经信委化工煤炭协调处到绵竹对经信局开展安全生产工作进行调研。
调研组现场抽查了绵竹赖汤圆面粉厂,重点对粉尘作业项目工程设计、生产工艺、生产环节、生产装置以及安全生产管理等进行认真查看,并督促企业严格落实安全生产主体责任,按照《粉尘防爆安全规程(GB15577-2007)》等规范、安全生产。
调研组对绵竹经信局安全工作给予高度评价。主要表现在以下几点:
1. 认清形势、履行职责。经信局按照市政府赋予在安全管理方面的职能对辖区行业安全工作进行指导、监督,执行国家安全生产的法律、法规、条例和行业规范;督促工业企业设置安全生产管理机构,配备相应的安全管理技术人员,坚持“以人为本、安全生产”。督促工业企业完善安全生产规章制度,研究制定解决安全生产重大隐患的办法和措施,推广安全生产先进经验。
2. 以推进企业安全生产标准化建设为抓手,落实企业在安全生产中的主体责任。通过标准化建设的推进,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,职工安全意识和操作技能明显增强,“三违”现象明显减少,各类伤亡事故不断下降。按照德阳市安委会的安排,今年,绵竹市规模以上工贸企业达标60家,规模以下工贸企业安全标准化达标260家。到2015年底前,力争所有工贸企业实现安全生产标准化达标。
3. 召开工业企业安全生产大检查培训会,提高行业部门安全意识。今年以来,绵竹经信局与安监局联合组织召开了镇乡、绵竹经开区、经信局等主要部门安全生产大检查培训会;开展了“百日安全生产活动”、回头看、安全生产宣传月、工贸企业粉尘爆炸专项整治等各项安全活动。进一步提高了行业部门安全意识,抓好重点行业(领域)的安全专项整治为内容,确保实现事故总量稳定下降,杜绝较大及以上事故,确保全市安全生产形势实现持续稳定好转。
4. 开展安全生产大检查,督促企业开展隐患排查治理。由经信局和安监局牵头,与相关部门、镇乡、开发区组成检查组,开展对全市工业企业进行拉网式的安全生产大检查。检查中,对照《绵竹市工业企业安全生产工作检查表》逐项查找企业在安全生产工作中存在的问题和安全隐患,并要求及时进行整改。绵竹市现有危险化学品生产企业24家、危险化学品使用企业29家、酒类生产企业29家,经信局四位领导各带一个检查组深入企业进行检查。
5. 明确责任分工。在具体的工作中,经信与安监将任务分解落实到镇乡、开发区,分别到各镇乡进行检查、督促和指导。经信局将《关于做好工业行业(产业)管理工作的通知》(竹经信委[2014]14号)所明确的行业(产业)管理分解到相关科室,由各科室牵头联系有关部门分别组建检查组,重点检查本科室所负责行业(产业)的企业。
6. 其它工作。强化成品油行业管理职能;开展铁路道口安全监管情况检查;开展电力设施保护工作。