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浅析工业园区公共服务平台建设的重要意义

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-06-06   浏览次数:1103
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核心提示:工业园区公共服务平台,主要包括研发设计、试验验证、检测检验、技术成果转化、两化融合发展、信息基础设施设备共享以及投资融

 

    工业园区公共服务平台,主要包括研发设计、试验验证、检测检验、技术成果转化、两化融合发展、信息基础设施设备共享以及投资融资、教育培训等为园区企业发展提供相关服务的平台等,是园区公共服务的重要载体和实现途径。园区公共服务平台完善与否,很大程度上代表着园区发展的后劲和前景。

 产业园区公共服务平台建设已经引起国家和相关部委的高度关注。国务院在《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中明确提出,要加强产业集聚区公共技术服务平台建设,围绕关键核心技术的研发和系统集成,建设若干具有世界先进水平的工程化平台。科技部在《关于发挥国家高新技术产业开发区作用,促进经济平稳较快发展的若干意见》中指出,要大力支持国家级高新技术产业开发区公共创新平台建设,切实增强为企业技术创新的服务能力。工信部在《关于进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建工作的指导意见》中指出,要以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点,着力发展一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好的公共服务平台,重点增强公共服务平台在研究开发、工业设计、检验检测、试验验证、科技成果转化、设施共享、知识产权服务、信息服务等方面的服务支撑能力。

一、加快园区公共服务平台建设,有利于推动战略性新兴产业发展

目前,战略性新兴产业已被多数园区确立为主导产业,但是由于园区公共服务平台建设滞后,服务主体、服务机制、服务载体不能有机结合,缺乏完整的体系架构,发挥不了应有的服务功能,服务质量、服务水平不能适应战略性新兴产业高速发展的需求,这些都在很大程度上制约了园区战略性新兴产业的快速发展。加快产业发展的公共服务平台建设,对优化园区战略性新兴产业发展环境,促进资源优化配置和专业化分工协作,推进共性关键技术的转移与应用,加快园区形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制,推动园区战略性新兴产业发展具有重要意义。

二、加快园区公共服务平台建设,有利于促进园区自主创新

园区经济的发展不能长期建立在基于资源和劳动力的比较优势之上,必须以动态的技术进步和产业升级为基础,同时,经过多年的发展,“低成本”战略发展优势减弱,科技创新成为产业和园区转型升级的必经之路。在创新驱动模式下,园区通过引进吸收国外先进技术,创新产学研合作模式,强化与大学、科研机构、企业、中介服务等主体之间的合作,促进了科技研发力量向企业和园区流动,形成以企业为主体、高等院校和科研机构广泛参与,利益共享、风险共担的产学研一体化运行新机制。而在这个过程中,园区公共服务平台发挥着不可替代的重要作用。

三、加快园区公共服务平台建设,有利于完善产业服务体系

园区产业服务体系是影响产业集聚的核心因素之一,而公共服务平台是产业服务体系的重要组成部分。园区产业服务主要是围绕园区内主导产业和龙头企业,开展与企业生产、经营管理和销售相关的研发、测试、设备共用、检验检测、创业孵化、投资融资等支撑服务。当前园区产业配套服务体系不健全,技术转化、检验检测、企业孵化、物流、融资等服务业发展滞后,这些因素阻碍了产业链及产业集群的进一步发展,一是增加了园区内企业的生产成本,降低了企业竞争力,使龙头企业难以做大做强;二是产业关联度低,产业链短,难以形成集群效应;三是园区所应该具有的集聚、辐射和带动功能不能有效发挥;四是有企业无产业的状况,无法构筑并形成产业链的整体竞争力。通过园区公共服务平台建设,可以有效地完善园区产业服务体系,延伸产业链条,促进产业集聚集约发展。

四、加快园区公共服务平台建设,有利于实现园区转型升级

园区发展一般会经历要素驱动、集群驱动、创新驱动、环境驱动四个发展阶段。现目前大多数园区基本已进入到创新驱动的发展阶段,有的已步入到环境驱动的发展阶段。在创新驱动发展阶段,园区发展开始由资源依赖和集群效应向原始创新、集成创新、创新网络驱动转变,支撑创新的服务体系成为园区发展的核心和关键要素。因而,需要大量的专业技术性公共服务平台为园区持续发展提供支撑。公共服务平台为载体的园区服务体系是园区核心竞争力的重要体现,对于推动园区由要素驱动、集群驱动向创新驱动、环境驱动转型升级具有重要的意义。

 
 
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