中国经济逐步进入新常态,劳动力市场自然也受其影响。一方面,不少用人单位仍然受到经济下行影响,不愿意扩大企业规模,压缩了其一般性招聘需求,给应届毕业生就业带来挑战;另一方面,随着转型升级的迫切和全面深化改革的开展,企业对高科技人才尤其是研发和设计方面的需求反而是增加的,但是应届毕业生往往难以满足其要求,因此就造成了我市“招工难”和“就业难”同时存在的结构性矛盾局面。
针对上述局面,国家、省、市采取多项措施帮助企业突破困境,根据省经信委和省教育厅《关于组织中小企业参加2015年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的通知》(川经信企业[2015]54号)文件精神,我委积极组织辖区内有招聘需求的企业参加本次活动,在中国中小企业信息网、中国中小企业四川网和全国大学生就业公共服务立体化平台上免费发布中小企业招聘信息和应届毕业生求职信息,帮助企业扩大招聘渠道,实现人才供需对接。
本次招聘活动我市共有53户企业参加,其中有21户企业为制造业企业,说明我市制造业用工缺工仍然较大;其余企业集中在化工、电子、建材等行业,主要分布在广汉市、绵竹市、罗江县和中江县等地区。
我市企业需求职位多达四百余人,主要为会计、销售人员、质检化验人员、操作工、技术员和行政人员等,对一般性技术工人和销售人员的需求尤为突出。就企业计划招聘人员的学历要求来看,大部分要求为大专或中专以上,也有部分普工仅要求初中以上即可,少数招聘主管和高技术人员需要本科以上学历,这说明我市劳动密集型企业对一般性工人的缺口相对较大,能够有效缓解专科应届生就业问题。但与此同时,我市企业对高学历人才的需求相对较弱,这一方面与我市企业整体技术水平不太高、管理体制不够完善有关,另一方面,也与高学历应届生实践经验欠缺有关,企业更倾向于社会招聘有工作经验的高学历人才。
针对从存在的问题,我们积极协调努力解决企业用工的结构性矛盾:一是加大企业转型升级支持力度,引导企业从低附加值转向高附加值升级,从高能耗高污染转向低能耗低污染升级,从粗放型转向集约型升级,节约成本用于完善用人机制,提高薪酬待遇增加人文关怀,为员工创造更有前景的发展环境,改变招工难的被动局面;二是减轻企业社保负担,降低企业养老保险最低缴费基数,并对小微企业新招用应届毕业生签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社保的,给予1年的社保补贴;三是顺应“大众创业、万众创新”新趋势,开展灵活就业促创业辅导管理工作,简化其登记手续,并对小微企业给予税收优惠和政策扶持;四是大力支持小企业创业基地和孵化园的建设,对新进入产业园区的符合要求的小微企业给予一定的厂房租金补贴,帮助企业做大做强;五是联合人社局等有关部门贯彻落实《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(川人社发[2014]36号)文件精神,对实施兼并重组、化解产能过剩和淘汰落后产能的企业采取措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的,由失业保险基金给予稳定岗位补贴。我市2014年共有36户企业完成了淘汰落后产能目标任务,这项政策的有效落实一方面能够极大地减轻企业负担,提升员工技术水平,缓解招工难问题;另一方面也促进了企业向节能减排逐步转变,加快建成国家节能减排财政政策综合示范城市的步伐。