各县（市、区）经信局、委内各处室（站）、各相关企业：
按照德阳市人民政府安全生产委员会《关于建立健全安全生产责任制的通知》（德安办〔2015〕61号）文件精神，现将我市工业企业建立健全安全生产责任制有关要求通知如下：
一、任务目标
建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”，强化部门安全监管责任和企业安全生产主体责任。今年内实现安全生产责任“四级五覆盖”；2015年底前所有规模以上企业做到安全生产责任体系“五落实五到位”，2016年扩大到所有规模以下企业。
二、主要内容
（一）“四级五覆盖”。在市、县、乡镇（街道）、行政村（社区）四级做到“五个全覆盖”，即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府（行政）主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安委会办公室定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。
（二）“五落实五到位”。“五落实”即明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责；企业安委会主任由董事长或总经理担任；企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
三、工作要求
（一）建立健全“四级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度，是推进安全生产监管责任和企业主体责任落实的关键之举，是确保全市工业企业安全生产形势持续稳定的重要手段。各县（市、区）经信局主要领导同志要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，亲自部署推进，督促落实到位。
（二）2015 年年底前，全市规模以上企业要按照国家安全监管总局“五落实五到位”的具体要求，认真落实安全生产主体责任。
1.各县（市、区）经信局要按照“属地监管、分级负责”、“管行业必须管安全”的原则，督促、推动辖区企业落实“五落实五到位”工作要求。
2.各相关企业要将“五落实五到位”纳入基层相关单位的班组交接班内容进行针对性培训、学习，做到人人皆知，人人参与，主动监督企业执行到位。各县（市、区）经信局要加强对企业落实情况的监督检查，采取查阅资料、现场查看、抽查考试等形式，对贯彻落实情况实施明查暗访，做到铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效。
四、安全生产责任制分工
第一组：
组 长：蒲 正主任
综合督查行业：全市工业企业
责任处室：化工煤炭协调处、经济运行协调处、重大装备发展协调处、新兴产业促进处、轻工产业促进处、能源管理处
责 任 人：谭健波、王丛笑、叶瑛、周建桥、吴虹、杨启志
第二组：
组 长：李世琪副主任
检查督查行业：冶金、建材、机械
责任处室：新兴产业促进处、重大装备发展协调处
责 任 人：周建桥、叶瑛
第三组：
组 长：陈红兵副主任
检查督查行业：化工、煤炭、民爆、食品、医药、轻纺
责任处室：化工煤炭协调处、轻工产业促进处
责 任 人：谭健波、吴虹
第四组：
组 长：李小凡调研员
检查督查行业：石油、天然气、电力、铁路道口
责任处室：经济运行协调处、能源管理处
责 任 人：王丛笑、杨启志
各分管领导按照（德经信〔2015〕38号）文件要求，负责对各自联系的市（县、区）经信局和企业进行督查。