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遂宁:全民做“主” 合力稳“增”

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-11-23  来源:四川经济日报  浏览次数:1119
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核心提示:  前不见古人,后却有来者,这就是遂宁。   不见古人,是遂宁人陈子昂发出的千年一叹。这一叹,警醒着遂宁世代子孙。从当
  “前不见古人”,后却有来者,这就是遂宁。

  “不见古人”,是遂宁人陈子昂发出的千年一叹。这一叹,警醒着遂宁世代子孙。从当前全国经济稳增长,到回望30多年来的改革开放,不论是丘陵地区发展之路的探寻,还是企业股份制改造的探索,遂宁不仅是前有古人,更是后有来者。

  据前三季度的统计来看,遂宁市主要指标继续领跑全省。地区生产总值增长12.8%,分别高于全国、全省平均水平5.9和4.8个百分点,连续3个季度居全省首位;规上工业增加值增长18%,分别高于全国全省平均水平11.8和10个百分点,连续8个月居全省首位;服务业增加值增长12.2%,分别高于全国全省平均水平3.8和2.7个百分点,排位从一季度的第三位上升到第一位。

  数据背后,是什么在支撑遂宁的发展?

  是遂宁的主政者和工业战线的全体“主人翁”,他们使出浑身解数,让遂宁经济保持了“稳中快进、结构趋优”的良好态势。

  且看:遂宁的39条稳增长措施,9条促进房地产业平稳健康发展的意见,12条财税支持政策,八大成长型产业推进方案;同时设立了30亿元产业发展引导资金,市本级财政安排工业发展资金1.43亿元和企业转型升级基金7800万元,市本级设立企业应急转贷资金5亿元;还编制出台《遂宁市现代物流产业发展规划》,《遂宁市电子商务发展规划》;申报2014年度中央外经贸发展专项资金支持项目28个,全年争取中、省外经贸促进资金1000多万元。

  经济稳增长,不仅要落实在会上和纸上,最关键的是要落实在行动上。遂宁按照省委省政府经济稳增长的步伐,将遂宁的经济结构进行科学的分析,对稳增长中的数据和指标进行科学的分解和合理的分配,使稳增长的工作落实到具体的一个行业,一个企业,一个产品上。

  遂宁人求真务实,不断给我们惊喜,远不止体现在当前稳增长的工作中。遂宁的观音文化、电子工业、旅游产业、现代服务业发展,以及在当年射洪一个县就有四家上市公司的“全国奇迹”,都在一一证明,遂宁敢为天下先,前不仅有“古人”,后更有“来者”。

  工业稳增长,遂宁又打了一场硬仗,这次硬仗还在继续中。革命尚未成功,硬仗仍在继续。

  2015年,四川经济稳增长运行史中,杀出一匹黑马——遂宁,其经济运行总体平稳,呈“稳中有进、进中趋缓”的发展态势。

  如今,三个季度过去,遂宁市主要指标继续领跑全省。地区生产总值增长12.8%,分别高于全国、全省平均水平5.9和4.8个百分点,连续3个季度居全省首位;规上工业增加值增长18%,分别高于全国、全省平均水平11.8和10个百分点,连续8个月居全省首位;服务业增加值增长12.2%,分别高于全国、全省平均水平3.8和2.7个百分点,排位从一季度的第三位上升到第一位……

  漂亮的数据背后,发生了什么?又是谁,“主”写了这段历史?

  职能部门联动出击

  政策落实有力有效

  “主人翁”主导经济稳增长方向

  今年以来,遂宁始终保持专注发展的定力,把稳增长放在经济工作的首要位置,从市委、市政府到各领域主管部门,无不使出浑身解数,终让全市经济保持了“稳中快进、结构趋优”的良好态势。

  市委、市政府先后制定了一系列强有力的措施,包括39条稳增长措施、9条促进房地产业平稳健康发展的意见、12条财税支持政策、八大成长型产业推进方案等;同时出台了加强投资促进、推动工业转型升级、推进PPP模式、推动大众创业万众创新、促进房地产业发展、设立企业应急转贷资金池、建立产业发展引导资金等7个重点领域78条政策措施,很大程度上破解了宏观经济下行给遂宁发展带来的难题。

  财政和金融支持助推了经济发展。全市设立了产业发展引导资金30亿元,市本级财政安排工业发展资金1.43亿元和企业转型升级基金7800万元,市本级设立企业应急转贷资金5亿元。前9月,地方财政对商业服务业支出同比增长114.0%,交通运输支出增长67.4%,教育支出增长27.3%,城乡社区支出增长14.9%。截至9月末,全市金融机构人民币贷款余额同比增长18.7%。

  遂宁市经信委主任罗孝廉说:“虽然遂宁的几项指标领跑全省,但企业目前面临的困难才是我们关注的重点。”

  遂宁市商务局局长黄远新说:“遂宁市委、市政府紧跟全国经济稳增长的步伐,以实际行动促进稳增长。以现代服务业为例,将构成部分和指标进行科学分解、合理分配,并进行考核,财政局、住建局、交通运输局、邮政局、经信委和商务局等相关职能部门就联动起来了。”

  从市委市政府到各个职能部门,从深入分析各行业现状到科学落实各项稳增长措施,从电子商务到现代物流,从招商引资到外贸增长……大家只有一个目标:推动遂宁经济稳增长。

  日复一日,年复一年,遂宁的“主人翁”们,将遂宁的经济数据改写得越来越漂亮。

  传统产业积极创新

  大小企业努力转型

  “主力军”夯实经济稳增长基础

  走进射洪县的西部国际技术合作产业园,记者了解到,该园区创新运行模式,采取“企业主体、政府引导、市场主导”的社会资本办产业园新路子,由四川绿然科技集团与射洪县政府携手打造,按“一区、二心、四园”(即职工生活幸福小区,科技孵化中心、小企业孵化中心,电子技术产业园、新材料新能源产业园、装备技术产业园、仓储物流园)规划布局。以国际国内产业尖端人才为技术支撑,以创新的商业合作模式和金融产品为资金支撑,以创新的服务体系为后勤和市场支撑,全力发展电子信息技术、新材料新能源技术及应用、现代装备制造及应用三大产业集群。

  园区董事长周汉知告诉记者,园区创新科技服务方式,为企业打造了一个能“拎包入住”的平台,提供人才、市场、资金、后勤保障等全方位服务,园区和入园企业唇齿相依、共生共荣。到2018年,园区力争培育上市企业6-10个、跨国企业3个以上,拥有国际先进水平的自主知识产权20个以上,科研成果转化产品100个以上。届时,园区投资将超100亿元,销售收入将达500亿元,贡献税收15亿元以上。

  在创新和转型升级的道路上,除西部国际技术合作产业园外,一些知名企业更是有措施有成绩。四川天齐锂业股份有限公司董事会秘书、副总经理李波说,2010年该公司上市伊始,就制定了“夯实上游 做强中游 渗透下游”的全盘战略布局。2014年收购控股了全球资源储量最大、资源品位最高的澳大利亚泰利森锂矿,奠定了公司在全球锂行业的地位,也让中国的锂工业不再受制于国外巨头。2015年,该公司全资收购了目前全球产能最大、自动化程度最高、区位优势更明显的银河锂业张家港公司,进一步夯实了公司内生发展基础,增强了公司在全球锂产业链中的竞争实力。

  积跬步以至千里,积小流以成江海。遂宁的企业,经济发展的“主力军”,无论大小,都正走在越来越好的发展路上。

  全面鼓励企业升级

  多措并举工业为“主”

  “主旋律”奠定经济稳增长基调

  遂宁市委书记杨洪波说,要努力在投资增长、产业发展、民生改善、城镇建设等各个方面抓出成效,弥补短板,培育新的经济增长点。

  遂宁市委副书记、市长赵世勇说,新常态下,推动经济结构转型升级已成为经济发展的“主旋律”。

  为支持工业企业转型升级,促进工业经济平稳较快增长,遂宁市政府出台多项措施,将在今年下半年开始的三年内持续推进。包括支持企业创新融资。对总部和主营业务均在遂宁市的企业,在境内外主板、创业板首发上市,或在“新三板”挂牌上市或在区域性股权交易中心成功融资,或融资额在500万元以上,或依法完成资产证券化改造,并到资本市场排队等候上市的企业,将得到不同额度的奖励或补助,并设立企业应急转贷基金,对成长性好的工业企业给予支持。

  支持重大项目建设。对属于战略性新兴产业、成长性产业的重点工业项目,当年固定资产达3000万元以上的(以核定的实际投资为准),由同级财政按当年固定资产投资完成额的3%给予补助;鼓励企业集约发展。对企业实施的节能节水技术改造项目,按节能(水)量给予不同的奖励,对当年列入全市淘汰落后产能年度目标任务及计划,并通过验收的企业,按淘汰设备原值的5%或按产能给予奖励。

  支持创新能力建设。对新获得国家级、省级企业技术中心的企业,新获得国家重点实验室、工程技术研究中心的企业,新获得省级重点实验室、工程实验室、工程技术(研究)中心的企业,新获得的国家高新技术企业、国家创新型企业,新获得国家高新技术创新示范企业、国家知识产权示范或优势企业,新获得省级创新型企业、知识产权试点示范或优势培育企业,获得中国专利(含外观设计)金奖、中国专利(含外观设计)优秀奖的企业,将分别给予不同额度的奖励。

  推动创新成果转化。对国家科技支撑计划形成的技术成果在遂宁首次实现产业化,或运用省级科技进步奖以上的重大技术创新成果在遂宁首次实现产业化,且年度产值达到3000万元以上的企业,以及通过省级科技成果鉴定的创新成果的企业,给予不同额度的奖励或补助。

  推进品牌建设。对新获得中国驰名商标的企业;新获得省著名商标的企业;新获得四川名牌的企业;新获得中国质量奖、四川质量奖和遂宁市市长质量奖的企业;新获得“国家地理标志保护产品”,都将给予不同额度的奖励。

  推动创业载体建设。对新增为国家级、省级开发区(含高新技术产业园区)的产业园区;新创建的国家级、省级新型工业化产业示范基地;新认定的国家级、省级科技企业孵化器,新认定的国家级、省级高新技术(现代服务业)产业化基地,新获得国家级、省级小企业示范基地的,由市财政分别给予不同额度奖励。

  遂宁市委、市政府表示,面对严峻的经济形势,遂宁将认真贯彻中央及省委省政府稳增长的政策措施,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,抓住重点企业、重点产业、重点项目不放松,综合施策,多措并举,推动经济持续健康发展。

  一路走来,遂宁,在经济稳增长的路上,唱响全民大合唱!

 
 
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