按照市委《关于集中力量三年打赢扶贫开发攻坚战的决定》，我市结合实际编制了10个扶贫专项方案，主要包括基础设施建设、产业、新村建设、教育与就业、生态建设、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融扶贫等内容。那么，各项扶贫工作的目标任务是什么？有哪些具体的举措？如何实施和推进？即日起，服务中心将陆续对这10个扶贫专项方案进行详细解读，敬请关注。
遂宁十大扶贫专项方案系列解读①
《遂宁市教育与就业扶贫专项方案》出台
今年起 贫困家庭幼儿可免除保教费
就业是维持家庭生计的支柱，而教育更关系着家庭的未来。为帮助困难家庭解决入学难、就业难的问题，日前我市出台了《遂宁市教育与就业扶贫专项方案》，不但对我市接下来的教育和就业扶贫工作进行了详细安排，更拉开了我市专项扶贫工作的序幕。
【扶贫目标】
城镇登记失业率控制在4.2%以内
学前教育方面，2016年323个贫困村和边远落后、旱片死角、水库淹没的“三大贫困区域”学前三年毛入园率达到75%，2017年达到78%，2018年达到80%以上，到2020年基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达85%以上。
九年义务教育方面，到2018年，义务教育保持高位普及，小学和初中学龄人口入学率每年保持在99%以上；所有县（区）区域内义务教育达到基本均衡，学校之间办学条件和教育质量差距明显缩小。
高中阶段教育方面，2016年高中教育阶段毛入学率达82%，2017年达84%，2018年达85%以上，且进入示范高中阶段学校就读比例达到全市平均水平；到2020年，高中阶段毛入学率达92%。
贫困人口就业技能提升方面，2016-2018年，我市将全面实施就业扶贫专项方案，通过实施有针对的帮扶举措，让城镇登记失业率控制在4.2%以内，并促进有就业愿望的农村贫困人口实现就业或再就业；扶持有创业意愿的农村贫困人口实现成功创业。
【扶贫对象】
全市贫困适龄青少年儿童
记者了解到，此次教育就业专项扶贫的对象包括323个贫困村适龄受教育的青少年儿童和边远落后、旱片死角、水库淹没的“三大贫困区域”薄弱学校，6.5万户贫困家庭中适龄受教育的青少年儿童，以及全市15.6万农村贫困人口中有劳动能力且有就业愿望人员的人口。通过专项扶贫行动，让全市贫困适龄青少年儿童接受教育，并帮助农村贫困劳动力实现就业。
【扶贫方式】
教育扶贫:贫困中职学生每期可获500元生活补助
帮扶建档立卡贫困家庭
建档立卡是部门进行精准扶贫开展的前期准备工作，它不但能摸清贫困人口的情况，也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建了共享的扶贫工作信息平台。记者了解到，从 2016年春季学期起，全市建档立卡贫困家庭在园幼儿将全部纳入减免保教费范围，并据实免除保教费；对全市建档立卡贫困家庭中职学生在中职助学金的基础上再给予每生每学期500元的生活补助。同时，我市将建立义务教育学生流动预测和管控机制，加强流动人口子女入学、转学等学籍管理，确保每一名适龄儿童依法完成九年义务教育。
在支持农村高中、中职转型发展方面，记者了解到，我市将办综合型高中阶段学校，并优先招收贫困家庭子女就读。市区县财政将通过调整教育支出结构，支持县、区发展农村综合高中。
另外，我市还将推进教育信息化建设。到2020年，网络学习空间应用将普及化，基本形成与学习型社会建设需求相适应的信息化支撑服务体系。
降低乡村教师入行门槛
为了扩充农村教育资源，培养更多的优秀农村教师，从2016年起，我市取消乡村教师评聘职称（职务）对外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求；农村义务教育学校和幼儿园补充音乐、体育、美术教师，对大专学历以上人员可采取直接考核的方式招聘。
为了提高乡村教师的教学能力，我市将加大乡村教师培训力度，提高乡村教师思想政治素质和业务水平，开展乡村教师集中培训和远程培训，市级每年组织3000人集中培训。到2018年前，全市乡村教师接受每年90学时的全员培训。另外，我市还将加大对优秀乡村教师的宣传力度，市、县（区）、园区分别对从教20年、10年以上的教师予以奖励。
就业扶贫：开展创业培训可获1000元/人的补助
贫困大学生“先入学后缴费”
职业教育关系着学生今后的就业与发展，重要性不言而喻。据悉，2015年全市招收中职学校学生16460人，并为21635名中职学校学生免除了学费。今年，我市将继续支持职业院校面向贫困区域举办高等职业教育，增加贫困地区、贫困家庭学生接受高等教育的机会。
从2016年秋季学期起，对全市建档立卡的贫困户家庭新入学的本专科学生，相关部门将按照每生每学年4000元（学费资助2000元，生活补助2000元）的标准给予资助，连续资助直到学业结束。同时，我市将按规定为家庭经济困难学生提供国家助学金；按规定为所有符合条件的家庭经济困难学生提供助学贷款，确保顺利入学；完善“绿色通道”制度，对交不起学费的家庭经济困难大学生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况分别予以学费“缓、减、免”资助；为家庭经济特别困难的大学生提供勤工助学岗位。
开展就业技能培训可获补助
从2016年起，我市劳务品牌培训资金补助对象将向贫困农村劳动力倾斜，对新进入人力资源市场的农村转移就业劳动者重点开展就业技能培训或劳动预备制培训，以消除无技能就业。就业技能培训按初级工每人800元，中级工每人1000—1400元，高级工1200—1600元的标准给予补助；创业培训按每人1000元的标准给予补助。
据了解，我市将把高校毕业生就业放在就业工作的首位，各地公共就业人才服务机构将设立专门服务窗口，把农村贫困未就业高校毕业生列为重点工作对象，主动提供就业援助活动，支持农村贫困家庭毕业生就业创业。另外，我市将因地制宜开发乡村道路协管、城乡保洁、城乡社区管理服务等公益性岗位，优先安排就业困难人员、贫困家庭未就业的大中专毕业生等就业。
