强化工业基础能力，是《中国制造2025》的核心任务，也是加快制造强国建设的关键所在。《实施方案》确定的主要目标为，2016年，加强顶层设计，完善政策环境，引导各类要素向工业基础领域集聚。除了实施“一揽子”突破行动之外，还将继续开展重点产品示范应用，实施重点基础产品和工艺“一条龙”应用计划，促进整机和基础技术的协同发展；创建产业技术基础体系，提升10家左右产业技术基础公共服务平台的能力，形成与重点产业和技术发展相适应的支撑能力；推进“四基”军民融合发展。逐步解决重大工程和重点装备的基础瓶颈，形成整机和基础协调发展的产业环境。
从重点工作看，加强目录引导完善政策措施排在首位。今年编制发布《工业“四基”发展目录（2016年版）》，引导各地区、有关企业协同推进“四基”产业发展；创建1至2家“四基”领域国家新型工业化产业示范基地；开展工业强基战略第二阶段研究，加强政策储备，引导形成重视基础、有利于基础发展的政策氛围。
在组织实施“一揽子”突破行动方面，工信部将根据产业发展基础选择部分重点方向，联合财政部组织实施一批示范项目。此外，工业强基2016专项行动还将重点开展轨道交通轴承、石墨烯材料等“一条龙”应用计划，通过项目和经费支持等模式，实现产品和技术研发、产业化，试验检验平台，示范推广等“一条龙”协同推进。