实施资源税改革的主要目标是，通过全面实施清费立税、从价计征改革，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。
17种资源从价计征
15种资源征收资源税
《通知》明确，对本次资源税改革中国家列举名称的铁矿、金矿等17种资源品目实行从价计征；对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石，按照便利征管原则，仍实行从量计征。按照国家授权，决定对锰矿石、硅矿等15种资源品目征收资源税。其中，除天然沥青矿和地热（温泉）实行从量计征外，其余品目一律实行从价计征。
在全面清理涉及矿产资源收费基金方面，在实施资源税从价计征的同时，将全部资源品目矿产资源补偿费率降为零，停止征收价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目。
省发改委相关负责人介绍说，此次改革的基本原则是，着力解决当前存在的税费重叠、功能交叉问题，将矿产资源补偿费并入资源税，取缔违规、越权设立的各项收费基金，进一步理顺税费关系；兼顾企业经营的实际情况和承受能力，借鉴煤炭等资源税费改革经验，合理确定资源税计税依据和税率水平，增强税收弹性，总体上不增加企业税费负担。
据介绍，此次资源税改革意味着，当资源价格上涨、企业效益提高时，税收相应增加；当资源价格下跌、企业效益降低时，税收随之减少。这对陷入经营困境的企业来说无疑是一大利好。“当企业价格高时，需要缴纳的税就高；价格低、销量少，企业收入低时，缴的税就少。这和企业的销售收入是挂钩的，这其实是公平透明的。” 业内人士评价说。
将开展水资源税改革试点
逐步扩大征收范围
《通知》指出，将逐步扩大资源税征收范围，包括开展水资源税改革试点研究工作，逐步将其他自然资源纳入征收范围。农业厅、林业厅、水利厅等有关省直部门应就全省森林、草场、滩涂（湿地）等相关情况开展调查研究，对涉及的收费项目征收情况进行摸底调查，会同财政厅、省地税局研究将其纳入资源税征收范围，并适时向省政府提出政策建议及具体方案。
全面实施资源税改革后，现行资源税收入分配体制仍维持不变。我省资源税由省与市、扩权试点县（市，不含内地民族自治县和享受少数民族地区待遇的县）按35：65的比例进行分享，省暂不参与“三州”、内地民族自治县和享受少数民族地区待遇的县（区）的资源税收入分享。
本次资源税改革自2016年7月1日起实施。已实施从价计征的原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个资源品目资源税政策暂不调整，仍按原办法执行。
据介绍，为适应经济社会发展需要，进一步完善资源税制度，2010年6月1日，我国率先在新疆开展原油、天然气资源税从价计征改革，拉开了资源税制度改革的序幕。自此，资源税改革范围逐步扩大，改革品目不断增加，资源税改革阔步前行。经过6年的探索实践，资源税改革率先在6个品目建立了从价计征机制，实现了资源税收入与矿价直接挂钩。
