美丽生态宜宾城
宜宾，长江首城、中国白酒之都，是四川省的经济大市、资源大市，区位优势突出、经济基础坚实、资源禀赋独特、承接平台良好、要素保障有力，在四川经济版图中拥有十分重要的战略地位。目前GDP总量居四川省第4位，公共财政预算收入总量居四川省第3位，已建成铁路、公路、水运、港口、航空立体交通配套体系。
过去五年，宜宾着力稳增长、促转型，综合实力不断提升、人民生活明显改善、发展格局更加优化，发展动能持续增强，社会大局和谐稳定，良好政治生态总体形成。GDP突破1500亿元、年均增长10.8%，一般公共预算收入五年翻了一番。民生工程领域累计投入460亿元，城乡居民收入分别是2010年的1.72倍、1.92倍，累计完成城乡建设投资1435亿元，城镇化率提高7.1个百分点。
“加快建成更具辐射吸纳能力的经济强市；加快建成更具竞争力影响力的区域中心大城市；加快建成更具战略地位的区域交通枢纽城市；加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市；加快建成更加安居乐业的幸福美丽城市；加快建成政治坚定战斗力强的党建示范市。”
中国共产党宜宾市第五次代表大会报告中，提出了我市未来五年的六大奋斗目标，一个个目标点燃了全市的热情与信心。面对未来，宜宾志存高远、戮力同心，面对目标，宜宾敢为人先，激流勇进。
志存高远 转型跨越
加快建成更具辐射吸纳能力的经济强市
通江达海桥头堡
过去5年，我市交出了一张骄人的答卷。GDP突破1500亿元、年均增长10.8%，一般公共预算收入五年翻了一番。工业转型步伐加快，白酒等传统产业巩固提升，页岩气等高端成长型产业正在形成，规模以上工业利润居全省第2位。农业农村经济持续较快发展，茶叶、肉牛等“741”特色优势产业加快培育壮大……
转型跨越，时不我待。市第五次党代会代表王君坦言，虽然近年来宜宾发展势头良好，但不可否认，我们仍面临着非常残酷的现实，传统产业“一白一黑”在大环境的影响下受到很大的冲击，“下一步我们首先应当倡导的就是经济转型，慢慢改变宜宾单一的经济增长方式，这是党代会给我们传递的最鲜明的信息。”
压力带来的是动力。南溪区发改局局长周虎认为，从宜宾的地理位置来说，处于川南经济区和成渝经济区的结合部，具有辐射吸纳的基础，这就为我市建成更具辐射吸纳能力的经济强市打下了基础，加快建成经济强市时机正好。
如何才能面对外部环境和内生动力，加快建成更具辐射吸纳能力的经济强市？在市商务局局长李筱看来：“一是要加快推进商贸基础设施建设，要合理布局、完善功能、提升品质，增强辐射吸纳能力。二是要进一步挖掘潜力，突出特色，发展旅游业，打造、提升餐饮美食文化。三是要扩大开放，增强对外合作，加强与市外、国外在人员、商品、资金、信息等方面的交流。”
开放宜居 构建大城
加快建成更具竞争力影响力的区域中心大城市
繁华的商贸中心
拓展城市框架、完善城市功能、提升城市品位质量……过去5年，我市着力兴城乡、夯基础，发展格局更加优化。累计完成城乡建设投资1435亿元，城镇化率提高7.1个百分点。城市总体规划获得省政府批准，“五线三街”改造成效显著，中心城区面貌明显改观，县城、小城镇建设加快推进。
未来5年，我市将以绕城高速、城际快速通道、城市骨干路网为骨架，建成南部新区骨干路网和城市基础配套设施，加快拓展临港新区、岷江新区、南溪新区等重点新区，并优化旧城功能，疏解人口、强化管理、改善环境，城区承载能力将进一步增强。
“城市化进程的加快推进是经济发展的重要推动力量。加快建成更具竞争力影响力的区域中心大城市对于宜宾未来五年的发展具有战略意义。”市第五次党代会代表陈涛建议，建设区域中心大城市，要优化顶层设计，合理布局并加快城镇发展，构建中心城市为龙头、县城为依托、特色小镇为支撑的现代城镇发展格局，把自然环境、空间布局、基础设施、城市管理以及城乡经济社会的统筹发展作为一个系统来研究和推动，建设产业之城、开放之城、宜居之城、科教之城，全方位提高竞争力和影响力。
通江达海 合纵连横
加快建成更具战略地位的 区域交通枢纽城市
完善的网络交通
再见，普铁时代！
宜宾正迎来前所未有的机遇。国家“八纵八横”高速铁路网中“京昆”“兰广”两大重要通道在我市交汇——宜宾跃居高铁新秀，正成为四川出川的南大门和通江达海的桥头堡。
除了高铁，未来5年，宜宾还将建成宜宾港进港铁路、绕城高速公路、仁沐新高速公路、宜彝高速公路、成宜高速公路、宜威高速公路。同时宜宾还将大力推进宜宾港4个港区11个作业区建设，完成长江航道Ⅲ级升Ⅱ级改造，同时宜宾新机场落成之后还将开辟更多国内航线，积极争取开通国际航班。
“航空在发展，新机场在望；高铁从无到有，四条高铁汇聚；水运Ⅲ级升Ⅱ级，不再受制于三峡大坝，今后宜宾更添助力。”在宜宾临港经济技术开发区党工委委员、管委会副主任陶学周眼中，宜宾拥有得天独厚的政策优势、区域优势，随着立体交通的建设，面临多重机遇叠加。“零距离和无缝衔接是我们打造综合交通非常重要的目的和意义所在。当真正的交通枢纽全面实现以后，我们就可以看到，宜宾对周边地区的吸引力也增加了。”
大交通建设将促进通勤人群、商务人群、旅游人群快速流动，加大宜宾城市商务功能需求。宜宾市第一人民医院院长谢明均看到了这种流动带来的经济效益：“在未来几年当中，宜宾交通的水陆空，都将大幅提高、大力发展，而且这种优势要明显优于周边地区。成贵高铁、渝昆高铁在这里交汇，还将有12条高速公路落成，而这对于宜宾引进各产业项目，将提供很好的基础和条件。”
栉风沐雨 图强求新
加快建成更具活力动力的 全面创新改革先行市
科技创新强企业
11月14日下午，四川大学与宜宾市人民政府签订战略合作协议。根据战略合作协议，双方将共同设立市校战略合作专项资金，共同建设四川大学宜宾研究院，共建人才培养、人才引进和教育培训机制，共同开展医疗卫生合作，共同开展中外联合办学。校地合作对于宜宾来讲，这已不是第一次，除了四川大学，宜宾还与北师大、哈工大、同济大学建立了联系合作。根据宜宾市第五次党代会报告，接下来宜宾将加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市。基本建成宜宾大学城和科技创新城，重要领域和关键环节的改革取得实质性突破，开放合作广度和深度进一步拓展，开放型经济新格局加快形成。
加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市，需要坚持深化改革与扩大开放互动并进，释放制度红利、激发发展活力。综观全局，我市已具备加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市的条件。
向创新改革要活力，向创新改革要生产力，天原集团董事长罗云就认为，全面改革是发展的动力源泉，全面创新是发展的优势源泉。市委把加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市作为宜宾市未来五年的六大奋斗目标并作了周密的安排部署，通过宜宾大学城、科创城的建设，为宜宾提供科技、人才、教育的新动力和新支持。通过重点领域和关键环节改革的实质化突破，创造制度红利，激发发展活力，这一战略的实施，必将有效地推进宜宾更好更快地发展，取得决战决胜全面小康目标的实现。
砥砺筑梦 安居乐业
加快建成更加安居乐业的 幸福美丽城市
安居乐业
不管是建经济强市，还是建交通枢纽，所有的出发点与落脚点其实都在富民惠民上，过去五年来，宜宾着力惠民生、增福祉，人民生活明显改善。民生工程领域累计投入460亿元，城乡居民收入分别是2010年的1.72倍、1.92倍，社会保障体系日益完善，新增就业32.5万人、减少贫困人口近60万。顺利完成向家坝水电站6万移民安置和长宁双河地震灾后恢复重建。建成保障性住房6.35万套，完成农村危旧房改造5.96万户。同时，教育质量逐年提高，文化、广电、体育、卫生、人口计生、老龄、关心下一代等各项事业全面发展。
一件件民生实事的背后无一不体现宜宾以人民为中心，把准民生脉搏，关注民生热点。
脱贫攻坚工作让全市人民享受到了更多更公平的发展成果。“把脱贫攻坚作为未来五年的头等大事和第一民生工程，让村民实现转型、实现致富奔康。”珙县上罗镇代家村党支部书记史进洪说出了贫困人民的心声与愿望，也说出了廖远富代表的思考。
压实脱贫责任、创新脱贫模式、整合脱贫资源、健全脱贫机制……市第五次党代会代表廖远富表示，这四大脱贫工作将是接下来的重中之重，而在脱贫攻坚战中，首先要解决的就是贫困户如何脱贫问题，只有群众脱贫了，得到了住房保障、教育保障以及医疗保障等，群众才有信心去发展产业，增加更多的经济收入，走上致富奔康的道路。
风清气正 为民谋利
加快建成政治坚定 战斗力强的党建示范市
十八大以来，党建示范、政治生态等词被反复提及，如何保持看齐中央的政治定力、培养造就高素质领导班子和干部队伍、夯实基层执政根基、改进干部作风？
“实现今后五年的目标任务，关键在党，关键在人。”在此次党代会上，坚持好干部标准，培养造就高素质领导班子和干部队伍的讨论让人印象深刻。选好人、用好人是关系党和人民事业的根本性、关键性问题，是持续涵养风清气正、干事创业良好政治生态的根本保障。
五年来，宜宾坚持省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，规范干部选拔任用和日常监督，领导班子和干部队伍建设扎实推进。选优配强基层带头人，持续整顿软弱涣散基层党组织，党的执政根基进一步巩固。
在市第五次党代会代表雷梅看来，从严治党被提到了前所未有的高度，这对党的建设和经济发展都是非常有利的，也是必须的。因为要抓发展，首先是要抓人的工作、抓干部的工作。“要形成风清气正的良好政治生态，除了要严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、锲而不舍抓作风反腐败外，还要坚持正确的用人导向，这是关键，是风向标。如果用人导向不正，危害的是政治生态的源头。”
风正一帆顺，清廉得民心。市第五次党代会代表周安全说：“要把管党治党、从严治党落到实处，一个方面是各级党委要履行主体责任，要担当起全面的组织推动教育的职责；第二个方面是各级党务的主要领导要以身作则，带好头，特别是带头学习纪律规矩，教育好自己身边的人员，包括家属子女，遵守相关规定；第三个方面是要落实好相关制度，要在一个区域或者行业形成一个良好的政治生态环境；第四个方面是党风廉政建设，工作作风方面，以良好的党风、政风引导好民风。”
