12月15日,第七届川滇黔市(州)合作与发展峰会宜宾会议召开。省政府秘书长唐利民,市委书记刘中伯,市委副书记、市长杜紫平,国家发展改革委西部司副司长肖渭明,市委副书记邓正权出席会议。
“川滇黔市(州)合作与发展峰会”创办于2010年,作为西南协作区区域合作的重要载体,前六届峰会分别在攀枝花市、大理州、六盘水市、毕节市、丽江市、昆明市召开。此次召开的第七届川滇黔市(州)合作与发展峰会宜宾会议以“践行‘五大发展理念’ 推进区域合作共赢”为主题,旨在为各市(州)增进了解、凝聚共识、加深友谊、扩大合作搭建平台,加强和深化川滇黔市(州)的合作与交流,对构建区域经济共同体,增强区域经济整体实力,促进区域协同发展,意义重大、影响深远。
受省委副书记、省长尹力委托,唐利民在讲话中首先代表四川省人民政府向会议的召开表示热烈祝贺。唐利民说,四川省委省政府一直高度重视加强川滇黔结合部的一体化发展,大力支持各市(州)按历届峰会的议定事项,积极对接、加强交流、凝聚共识、增进合作,共同推进川滇黔区域的共创共享、合作共赢。
唐利民说,合作共赢始终是区域发展的潮流,以合作带来的多赢互利不仅惠及了个体,也对整体有利、对长远有利。回顾峰会建立以来的发展历程,各市(州)秉承了互利共赢、共同发展的理念,着力推进了生态互促、交通互联、产业互补、市场互通、开放互动,在经济、社会、文化等多个领域开展了广泛深入的合作,取得了丰硕的成果。
唐利民说,川滇黔市(州)区位优势突出、资源富集配套,既是国家重要的能源原材料基地,也是长江上游重要的生态屏障,具有高度的共享性和互补性。推进川滇黔区域一体化的发展,有力推动各市(州)资源共享、优势互补、错位发展,特别是当前国家大力推进“一带一路”和“长江经济带”建设,对各市(州)科学发展、加快发展、绿色发展都带来了重大机遇。
唐利民建议,要进一步加强环境保护,筑牢长江上游生态屏障。各市(州)要共同发挥好主体功能区的作用,严守资源环境的生态红线,共同推进大规模的绿化造林,加强污染治理和江河湿地的修复,以绿色发展倒逼产业转型升级,加快建成长江上游生态文明建设的先行示范区。要进一步加强互联互通,促进区域要素的自由流动。各市(州)要加强规划对接,共同构建“零距离换乘”、“无缝化衔接”的交通网络,同时加大跨区域基础设施的统筹协调建设力度,不断增强对发展要素的聚集吸纳能力。要进一步加强产业协作,着力培育新的增长动能。各市(州)应当立足现有基础,突出资源特色,合作提升传统优势产业,共同加强旅游、水利、矿产等资源的联合开发力度,走资源互补、错位发展、合作共赢的差异化发展之路;合作推进创新发展,联合组建产业技术联盟、创新平台,共同推进关键技术攻关和科技成果的转化应用;积极探索发展“飞地园区”和“共建园区”的模式,完善利益协调共享机制,打造区域利益的联合体。
刘中伯在致辞中首先代表中共宜宾市委、市政府和553万宜宾各族人民向莅临会议的各位领导、各位嘉宾和各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刘中伯说,站在新的发展起点,发挥比较优势、加强区域合作、谋求共同发展已成为各地发展的成功经验和普遍共识。川滇黔市(州)山水相联、人文相亲、文化相通,自古就是一家,在发展上各有特色,具有重要的区位优势、资源优势、产业优势、城市规模优势和人力资源优势,经济社会发展潜力巨大,是中国西部最具发展潜力和发展活力的重要区域。
刘中伯说,近年来,宜宾与各市(州)在交通基础设施、产业发展等方面开展了卓有成效的合作,特别是去年签署《第六届川滇黔市(州)合作与发展峰会昆明会议备忘录》以来,在大家的共同努力下,融入国家战略、构建综合交通网络、产业融合发展、统一市场建设、共建生态共同体等方面的合作迈出了坚实步伐,结出了硕果。
刘中伯说,继续深化川滇黔市(州)合作发展,对上有利于争取支持、赢得主动,对外有利于打开门户、扩大合作,对内有利于相互支持、优势互补,对于践行中央“五大发展理念”,推动区域间资源共享、协调发展、互利共赢,增强区域经济整体实力,实现区域可持续发展具有十分重要的意义,第七届川滇黔市(州)合作与发展峰会宜宾会议的召开必将为川滇黔区域各市(州)深化合作搭建起更为广阔的平台。宜宾将以此次峰会为契机,学习借鉴兄弟市(州)的宝贵经验,认真落实会议形成的共识和达成的协议,与各市(州)一道,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展,促进区域公共服务共享,切实改善民生、促进和谐,共同分享发展机遇、共同应对风险和挑战、共同开创美好未来。
杜紫平在会上作了题为《不忘初心 携手前行 合作共赢》的主题演讲,并提出六个方面的建议,与各兄弟市(州)一道,不忘初心、携手前行,为实现共创共享、发展共赢作出积极的努力和贡献。杜紫平说,参与峰会的各市(州)在地理区位、文化传承和发展基础上具有天然的联系,发展潜力大、优势足、空间广。只要大家心往一处想、劲往一处使,一定能在政策争取、项目推进、产业培育、区域发展上取得领先优势,共同建成长江上游新兴增长极、协调发展示范区和对外开放新高地。
杜紫平建议,要坚持规划互绘,引领跨越赶超;要坚持创新发展,激发内生动力;要坚持协调发展,实现优势互补;要坚持绿色发展,构建生态屏障;要坚持开放发展,拓展发展空间;要坚持共享发展,促进共同小康。
肖渭明说,川滇黔各市(州)深化区域合作,不仅是破解自身发展难题、提升区域发展层次的内在要求,也是推动发展方式转变的有效探索。各市(州)要深刻认识加强区域合作的重要意义,努力抓好重点领域和关键环节的区域合作,以改革创新推动区域合作持续深入发展,继续全面深化合作交流,有效形成互动整体,在基础设施互联互通、产业融合发展、生态共同体建设、城乡与地区间协调发展等方面取得更大进步。国家发改委将一如既往地积极支持川滇黔深化区域合作,促进协调发展。
邓正权主持会议。大理州、六盘水市、毕节市、丽江市、昆明市、凉山州、楚雄州、攀枝花市、曲靖市、黔西南州、泸州市、遵义市、昭通市在会上先后作了主题演讲。会议还通过了《关于增加四川省泸州市、贵州省遵义市为峰会成员单位的决议》、《川滇黔市(州)合作与发展峰会章程》、《第七届川滇黔市(州)合作与发展峰会备忘录》。
会议期间,国家发展改革委、四川省政府、四川省发展改革委、四川省投资促进局、川滇黔十四市(州)政府领导考察了五粮液集团公司、川茶集团、宜宾港。同时,还举行了区域规划发展及交通基础设施项目建设合作座谈会、投资促进合作座谈会、文化旅游座谈会、区域经济贸易合作发展座谈会、媒体合作与发展座谈会。
省发改委副主任邓长金,省投资促进局副局长方青;宜宾市委常委、常务副市长宁坚,市委常委、秘书长谢杰,副市长廖文彬;大理州、六盘水市、毕节市、丽江市、昆明市、昭通市、凉山州、楚雄州、攀枝花市、曲靖市、黔西南州、泸州市、遵义市等市(州)政府相关负责人及宣传、发展改革、交通运输、旅游、文化、商务、招商(投促)、电视台、报社等部门负责人出席会议。(来源:宜宾日报 记者 何川 陈玉霞 胡鹏 文/图)