7类商品不能无理由退货
办法明确，4类商品不适用无理由退货，包括消费者定做的商品；鲜活易腐的商品；在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊。
同时，办法还列举了3类经消费者在购买时确认、可以不适用7日无理由退货规定的商品：拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品；一经激活或者试用后价值贬损较大的商品；销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。
国家工商总局消保局局长杨红灿说，不适用无理由退货的商品范围是消费者普遍关心的问题，也是新规的核心创新之处。根据商品性质，在综合考虑保护消费者权益和保障企业正常经营的情况下，从原先的4大类补充为7类可以不适用7日无理由退货的商品。
合理拆封调试也可退货
退换货过程中，如何判断商品完好一直以来是争议的焦点。有些经营者不仅要求商品本身完好，而且商品包装必须完整，甚至要求商品不得拆封、试用。为此，办法对商品完好的内涵和标准进行了界定：商品能够保持原有品质、功能，商品本身、配件、商标标识齐全的，视为商品完好。消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。
同时还规定了三大类商品“不完好”的判定标准。对超出查验和确认商品品质、功能需要而使用商品，导致商品价值贬损较大的，视为商品不完好。具体判定标准包括：一是食品(含保健食品)、化妆品、医疗器械、计生用品：必要的一次性密封包装被损坏；二是电子电器类：进行未经授权的维修、改动， 破坏、涂改强制性产品认证标志、指示标贴、机器序列号等，有难以恢复原状的外观类使用痕迹，或者产生激活、授权信息、不合理的个人使用数据留存等数据类使用痕迹；三是服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类：商标标识被摘、标识被剪，商品受污、受损。
退货运费消费者承担
退货运费谁来承担？办法明确，商品退回所产生的运费依法由消费者承担。经营者与消费者另有约定的，按照约定。消费者参加满足一定条件免运费活动，但退货后已不能达到免运费活动要求的，网络商品销售者在退款时可以扣除运费。
退货时，赠品需要退回吗？办法提出，消费者退货时应当将商品本身、配件及赠品一并退回。赠品包括赠送的实物、积分、代金券、优惠券等形式。如果赠品不能一并退回，经营者可以要求消费者按照事先标明的赠品价格支付赠品价款。
消费者什么时候能收到退款？办法提出，选择无理由退货的消费者应当自收到商品之日起7日内向网络商品销售者发出退货通知。7日期间自消费者签收商品的次日开始起算。
同时办法明确，消费者退回的商品完好的，网络商品销售者应当在收到退回商品之日起7日内向消费者返还已支付的商品价款。退款方式比照购买商品的支付方式。经营者与消费者另有约定的，从其约定。