企业兴则经济兴,企业稳则经济稳。如何建立政府与企业之间的沟通渠道,切实解决企业发展中的突出问题,推动企业转型升级,是我市的重大课题。
2016年9月以来,宜宾经济发展的主阵地,一曲激流勇进的战歌正响彻云霄:全市开展千名领导干部联系千户企业“进企业、结对子、解难题、促发展”活动(简称“双千”活动),全市共选派1072名联企干部,进入1072户企业,帮助企业又好又快发展,促进全方位开放开发。千名干部牵手企业,擂动战鼓奏响发展之歌。
找准症结 精准发力
全力帮助企业解决实际问题
1月20日,宜宾县高捷工业园嘉仕伯新建项目经理梅其银将要离开宜宾,踏上回河北老家过年的路程。“这下可以安心回家过年了,场外配套道路的提前建设,解决了地下管网再次开挖、围墙建设等诸多问题,年后,工厂的特大型设备便可通过这条路进场了。” 看着园区外正在紧锣密鼓建设的中四路,梅其银欣喜地告诉记者。
“从拿到施工许可证到工程建设,嘉仕伯在宜宾项目的推进,被总公司誉为创造了在中国里程碑式的速度。”而在梅其银看来,这一里程碑式的速度,产生在宜宾“双千”活动的开展中,产生在联企干部与企业不断沟通中。
“找准企业要素保障的缺口、发展竞争的出口、管理服务的卡口。”2016年9月1日召开的全市千名干部“进企业、结对子、解难题、促发展”活动动员大会上,市委副书记、市长杜紫平强调,全市上下要坚持“八个导向”,以饱满的热情确保“双千”活动取得实效,千方百计稳定经济增长。其中,明确要求坚持问题导向,全力帮助企业找准发展问题矛盾。
帮助企业发展,关键在找准病因,精准发力。
川北医院院长王彬为民营医院留不住人才头痛不已。“在联企干部的帮助下,医院建立起了一套新的机制,有效地留住了人才。”王彬介绍,“双千”活动一开始,翠屏区卫计局联企干部就多次上门走访,详细询问医院发展遇到的困难。得知医院在人才和管理上存在难题后,区卫计局干部在联系专业院校开展人才招聘的同时,又帮助医院建立起一套新的管理制度,解决留不住人的问题。与此同时,区卫计局还促成了市三医院与川北医院的合作,在技术上对川北医院实行“传帮带”,将医院技术提到更高的水平。“目前,我院的经营状况有了很大的改观。”王彬说。
融资难、办证难、用地难、技术难、基础设施配套难……正是通过一次次的走访,制约企业发展的难题,被联企干部一件件搜集起来,在“双千”活动各项工作推进中,把力发在点子上,把劲用在关键处,使得我市“双千”活动取得了实实在在的成果。
放下架子 扑下身子
向服务型政府转变
“以前,我们一般是等场内建设完工后,才做场地外的配套保障,没有‘双千’活动的开展,就没有中四路的提前建设。”宜宾县经信局副局长宋涛坦言,联企走访让自己触动不小。在他看来,“双千”活动看似政府在为企业解决问题,实质也促进政府服务观念的转变。
推进服务型政府的转变,需要一点一滴从工作中转变。宜宾市委、市政府《关于在全市开展千名领导干部联系千户企业“进企业、结对子、解难题、促发展”活动的意见》明确提出,要加强干部与企业联系,放下架子、扑下身子,力戒形式主义,沉到企业中去,沉到职工中去,深入了解企业实情,主动收集掌握企业困难,因企制宜,想方设法支持企业发展,尽心竭力满足企业的合理诉求,千方百计帮助企业排忧解难,转型升级,加快发展。
沉到企业中去,支持企业发展。在翠屏区联企干部的协调下,宜宾市外贸金叶茶叶有限公司项目申报程序得到进一步简化;困扰四川锦湖长锋运业有限公司的债务问题,从法律层面得到了解决;凯意通物流200万元的省级物流补助资金目前已全部到账,解决了资金短缺的燃眉之急……
在江安,丰华农业有限责任公司的农副产品在‘双千’活动的推进中,进入了“江安网供”的电商平台;四川三湘精细化工有限公司反映的电力故障处理拖沓、不及时问题,通过联企干部直接反映到相关部门领导……
在南溪,联企干部们发挥自身优势,通过组织媒体见面会、招聘会,为企业解决对外宣传不够、技术人才紧缺问题……
“双千”活动的深入开展,帮助更多企业实现健康发展,为我市经济发展添砖加瓦。
建立清单 完善制度
优化环境提振企业信心
转变政府角色转变,推进“双千”活动应是常态问题,如何从制度上推进工作?
2016年9月以来,我市建立市委、市政府主要领导任组长,相关市领导任副组长,有关部门主要负责同志为成员的“双千”活动领导小组,下设办公室,负责日常统筹协调服务工作,落实到各区县中。
为全面掌握全市“双千”活动进展情况,市“双千”办分别召开领导小组办公室成员单位和各县(区)、临港开发区“双千”活动办主任会议,听取推动情况汇报,研究“双千”活动相关工作。
宜宾县、长宁县针对企业反映的问题、干部联系工作情况等信息,建立问题清单,逐项跟踪督查。南溪区、江安县采取电话督查等方式,全面核实领导干部进企业工作情况,确保活动按要求开展。长宁县将所有中小企业纳入联系服务对象,由县“双千”办直接对接。宜宾县多次召开县委常委会,专题研究解决“双千”活动中的突出问题。江安县召开银企协调会、搭建就业信息供求服务平台,积极为企业解决燃眉之急。筠连县专门出台了扶持建筑业和房地产业发展的文件。其余各县(区)均采取有效措施,认真、有序推进活动开展。
在屏山县,以部门当即落实、“问题”限时办结、领导小组专题解决的“三级研判”正在制度性地化解问题。通过“三级研判”,屏山县抓实了“园保贷”、“两月一次银企对接”、“屏山炒青统贷统还”、设施用地等政策和措施在企业的及时落实,目前已帮助园区12个企业协调银行到位贷款1.6亿元,达成贷款意愿1.8亿元,帮助4个专合社融资260万元,较好的实现了企业满意。
激流勇进,铿锵前行。在宜宾“双千”活动的主战场,联企干部忙碌的身影活跃在全市各个企业。他们以拳拳之心帮助企业,将横亘在企业发展之路上的难题一道道破解、一点点拆除。截至目前,已协调解决757个,正在协调解决1679个。