《规划》指出,我国建筑业大而不强,仍属于粗放式劳动密集型产业。同时还存在建筑工人技能素质不高、监管体制机制不健全等问题。
为此,《规划》提出,以推进建筑业供给侧结构性改革为主线,以推进建筑产业现代化为抓手,以保障工程质量安全为核心,以优化建筑市场环境为保障,推动建造方式创新,深化监管方式改革,着力提升建筑业企业核心竞争力,促进建筑业持续健康发展。
《规划》明确了“十三五”时期建筑业发展的多项主要任务。
其中,为推广智能和装配式建筑,我国将加大政策支持力度,明确重点应用领域,建立与装配式建筑相适应的工程建设管理制度。鼓励企业进行工厂化制造、装配化施工、减少建筑垃圾,促进建筑垃圾资源化利用。建设装配式建筑产业基地,推动装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构发展。大力发展钢结构建筑,引导新建公共建筑优先采用钢结构,积极稳妥推广钢结构住宅。在具备条件的地方,倡导发展现代木结构,鼓励景区、农村建筑推广采用现代木结构。在新建建筑和既有建筑改造中推广普及智能化应用,完善智能化系统运行维护机制,逐步推广智能建筑。
开拓国际市场方面,《规划》提出,要充分把握“一带一路”战略契机,发挥我国建筑业企业在高速铁路、公路、电力、港口、机场、油气长输管道、高层建筑等工程建设方面的比较优势,培育一批在融资、管理、人才、技术装备等方面核心竞争力强的大型骨干企业,加大市场拓展力度,提高国际市场份额,打造“中国建造”品牌。发挥融资建设优势,带动技术、设备、建筑材料出口,加快建筑业和相关产业“走出去”步伐。
同时,我国将完善与有关国家和地区在投资保护、税收、海关、人员往来、执业资格和标准互认等方面的合作机制,签署双边或多边合作备忘录,为企业“走出去”提供全方位的支持和保障。
有分析称,在国家积极推进"一带一路"的战略背景下,我国建筑企业“走出去”步伐将加快。但是“走出去”要取得成功,企业自身要做足功夫,政府也要做好企业“走出去”的引导。