有数据显示，当前，我国鲜活农产品和食品的冷链流通率不足50%，流通环节的腐损率高达20%到30%。
业内人士指出，生鲜想要保持“鲜”，最好的办法就是通过冷链物流来运输。但目前，我国冷链物流运输环节“断链”现象较为普遍。
交通运输部运输服务司副司长王绣春指出，由于起步较晚，基础薄弱，我国冷链物流行业总体上仍处于粗放式发展、低水平供给、同质化竞争的发展阶段，装备技术水平较低、行业监管不足、标准规范执行不到位，导致运输环节"断链"现象普遍。
那么，该如何解决冷链物流“断链”等问题?
今年4月，国务院办公厅发布了《加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》，提出10条冷链物流发展思路，部署推动冷链物流行业健康发展，保障生鲜农产品和食品消费安全。
其中包括完善冷链物流基础设施网络，鼓励冷链物流企业经营创新，提升冷链物流信息化水平，加快冷链物流技术装备创新和应用，加大行业监管力度，创新管理体制机制，完善政策支持体系等。
近日，又一政策“暖风”吹向冷链物流。
交通部日前发布了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》(以下简称《意见》)，重点围绕设施设备、运输组织、信息化、行业监管、配套政策等核心要素，明确了交通运输促进冷链物流发展的主要任务。
有专家表示，冷链物流的健康规范发展，可以从“硬件”和“软件”两个方面来推动。“硬件”指的是冷链物流设施设备等;“软件”指的是企业经营管理等。
“硬件”落后是当前我国冷链物流面临的一大“短板”。
王绣春表示，在我国冷链运输行业，特别是道路运输领域，有很多的企业采用“冰块+棉被”，或者是利用非法改装的普通车辆从事冷链运输，这些问题导致目前我国冷链流通率不足50%，整个冷链物流市场腐损率达到了20%到30%。
为此，《意见》提出要加快完善冷链物流设施设备，严格冷藏保温车辆的市场准入和退出，严格冷藏保温车辆使用过程管理，提升冷链物流装备专业化水平，加强冷链物流基础设施建设。
我国将制定发布《营运货车安全技术条件》行业标准，将冷藏保温车辆作为专用货运车辆加强管理;同时将引导高耗能、低效率、不合规的冷藏保温车加快退出市场。
有业内人士表示，对于想继续从事冷链物流运输、但运营存在不规范的企业而言，此举将会提高企业运作的成本。
但从另一面来看，此举将提高冷链物流品质，降低了鲜活农产品和生鲜食品腐损率。为此，对于全社会而言，实际上会带来整体物流成本的降低。
有专家指出，基础设施分布不均衡是当前我国冷链物流行业存在的另一个“硬件”问题。
以冷库为例，仍旧存在东部冷库多、中西部冷库少，销地冷库多、产地冷库少，冷冻库多、冷藏库少等现象。而且在很多农产品产地，田头冷库、预冷间、加工中心、产地批发市场等设施缺口较大，导致其他流通环节断链、产品损耗问题严重。
为此，在冷链物流基础设施建设方面，我国将加快建设具有仓储、集配、运输等功能于一体的公共服务型冷链物流园区，加快面向农产品生产基地，特别是中西部农产品规模较大地区的冷链物流园区建设。
我国还将引导货运枢纽(物流园区)完善冷链物流服务功能，合理规划园区内冷藏库、恒温库、冷冻库等设施的布局，支持标准化冷库、封闭低温装卸货台、温控理货区建设，促进制冷、温控、装卸、分拣包装等先进设备的推广应用。
此外，我国将加快农村冷链物流网络体系建设，完善“最先一公里”产地预冷设施。
有分析称，农村是未来电商发展的新蓝海，加快农村冷链物流网络体系建设，将有利于推动农产品“进城”，实现农民与消费者的“双赢”。
“企业是推动冷链物流快速发展的直接力量。”为此，中国冷链物流联盟常务副理事长兼秘书长刘京认为，企业发展冷链物流不应该只是追求冷链设备的保有量，更应该注重冷链物流的集成性、整体性，科学规划冷链物流的各个环节，避免冷链物流“断链”。
业内人士表示，企业应当提升冷链物流信息化水平，构建冷链物流设施设备的远程监控系统，确保冷链物流运输环节温度控制“不断链”;同时，冷链物流企业应加强物流管理信息系统建设，推进冷链上下游企业信息共享，促进资源优化调度和业务协同。
专家表示，冷链物流企业的发展离不开“创新”二字。对于传统冷链物流企业而言，应该加快转型升级。
根据《意见》，我国将鼓励传统冷链物流企业扩大经营规模和服务范围，拓展经营网络，创新服务产品，引导单一运输服务向定制化、个性化增值服务转型，提升冷链物流服务品质。鼓励有条件的冷链物流企业延伸服务链条，加强与农产品生产、生鲜食品加工、商贸流通企业在订单管理、仓储管理、物流配送、温度监控等方面的协同对接，推动冷链物流企业向综合物流服务商转型发展，提高冷链物流企业供应链服务水平。
此外，企业还应加强运营管理模式的创新。
专家建议，冷链物流企业可发展“海运+冷藏班列”海铁联运、“中欧冷藏班列”公铁联运、公水联运、空陆联运等多式联运新模式;同时，冷链物流企业应根据冷链产品消费需求特点，创新运营组织模式，发展甩挂运输、共同配送等先进运输组织方式，提高冷链物流运作效率。
专家称，在诸多政策利好的推动下，我国冷链物流行业有望进入快速增长阶段。
据预测，在2020年以前，我国冷链物流行业仍将以15%～20%的速度增长。到2020年，我国冷链市场规模将达至4000亿元的水平，其中冷链运输、冷库约占40%、30%，其它制冷设备占30%左右。