《指导意见》指出，保障失业人员失业期间的基本生活是失业保险制度的基本功能。近年来各地逐步提高失业保险金标准，保障失业人员基本生活取得重要成效。在确保失业保险基金平稳运行的前提下，适度提高失业保险金标准，逐步提升失业保障水平，切实保障好失业人员的基本生活，对于促进社会公平，维护社会和谐稳定具有重要意义。
《指导意见》强调，提高失业保险金标准应以《失业保险条例》相关规定为依据，兼顾失业保险“保生活”和“促就业”两项基本功能，在确保基金运行安全的前提下，随着经济社会发展，分步实施，循序渐进，逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。
《指导意见》要求，各省人社部门、财政部门要以人为本，高度重视，精心实施，对各项保障措施作出周密安排，要结合本地实际，提出调整方案，报省级人民政府确定失业保险金标准。
