今年，我国北方地区大面积推进采暖“煤改气”，天然气消费快速增长。《方案》要求实施“煤改气”的各市要按照“在落实气源的前提下有序推进，防止出现气荒”的要求，先落实气源，以供定改，不要盲目下达改造任务。各供气企业要及早与上游企业落实气源合同，优化管网运行，保障稳定供气。各燃气企业尽早与气源单位落实资源、签订供用气合同。各煤层气开发企业要尽最大可能提高商品气量，做好气源供应。各市要加快推进储气调峰设施和管网互联互通建设，采取综合措施至少形成不低于保障本行政区域平均3天需求量的应急储气能力。
《方案》要求，今冬明春期间，相关部门和企业实施应急值班制度，执行领导带班和24小时人员值守制度，及时有效处置局部地区发生的煤电油气运紧张情况。