省农业厅日前印发的《全省农业四区四基地建设实施方案》提出，力争用5年时间把我省建设成为全国农业绿色可持续发展示范区、全国农村一二三产业融合示范区、全国农村改革示范区、全国农业休闲养生示范区、全国优质粮油产品生产基地、全国优质特色农产品供给基地、全国国家商品猪战略保障基地、全国优质农产品加工基地，加快实现由农业大省向农业强省跨越。到2022年，全省农林牧渔业增加值进入全国前三位，农业科技贡献率达62%，草原综合植被盖度达85.5%，全面实现“一控两减三基本”，农村居民人均可支配收入比2014年翻一番。
《方案》对未来5年“四区四基地”建设作出具体安排部署，还专门设置28个专栏，对农业资源保护和节约利用工程、农业品牌培育工程、五大水果优势产业带建设、农产品产地初加工设施布局等重点工程和建设布局予以突出和明确。
在具体建设目标上，《方案》提出，到2022年，全省“三品一标”累计数量将达6000个，分层分级建成现代农业产业融合示范园区1000个，基本完成农村集体产权制度改革，打造休闲农业和乡村旅游专业村2100个、农业主题公园1000个，休闲农业综合经营性收入达2200亿元。建成粮食生产功能区5920万亩、油菜生产保护区1000万亩，国标二级以上优质稻面积达1200万亩，粮油适度规模经营水平提高15个百分点，粮油作物综合机械化率达65%，力争打造出1-3个全省粮油公用区域品牌；水果总面积达1100万亩，综合产值1200亿元，面积、产量在全国争取进入前6位，其中晚熟柑橘、红心猕猴桃、柠檬、晚熟芒果、晚熟荔枝龙眼“五大优势产业”争取做到全国第一；生猪存出栏量和猪肉产量保持全国前列，年出栏生猪500头以上的规模养殖比重达55%；规模以上农产品加工业主营业务收入达2万亿元，农产品产地初加工率达65%，农产品加工转化率达70%，农产品加工业总产值争取进入全国前5位。
我省将在协调推动落实相关政策、创新农村金融服务、强化农业科技支撑、搭建公共服务平台、强化农产品质量安全监管、实施农产品品牌战略、建立推进督导机制等方面着力，切实保障“四区四基地”建设稳步推进。将整合各类涉农资金，通过PPP、政府购买服务、设立基金、贷款贴息等方式撬动更多金融和社会资本投入建设，推进省级信贷担保机构向市县延伸，稳妥推进农村承包土地经营权抵押贷款，探索建立农业信贷、土地流转风险防范机制，探索开展农产品价格指数等综合收入保险。积极争取年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体开展农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设，通过实施土地整治项目、城乡建设用地增减挂钩试点项目等新增的耕地和节约的建设用地，优先用于农村产业融合发展。将围绕生物育种、智慧农业、生态修复等重点领域开展基础性前沿技术攻关，全面落实科技人员创新创业政策，积极创建国家农业科技创新中心，逐步为每个村选聘一名村级农技员。将以县市区为基础搭建农村综合性信息化服务平台，改造提升省级农产品质量安全追溯管理信息平台，深入实施品牌孵化、提升、创新、整合、信息等“五大工程”，打造一批在国际市场具有竞争力的出口品牌。
《方案》对未来5年“四区四基地”建设作出具体安排部署，还专门设置28个专栏，对农业资源保护和节约利用工程、农业品牌培育工程、五大水果优势产业带建设、农产品产地初加工设施布局等重点工程和建设布局予以突出和明确。
在具体建设目标上，《方案》提出，到2022年，全省“三品一标”累计数量将达6000个，分层分级建成现代农业产业融合示范园区1000个，基本完成农村集体产权制度改革，打造休闲农业和乡村旅游专业村2100个、农业主题公园1000个，休闲农业综合经营性收入达2200亿元。建成粮食生产功能区5920万亩、油菜生产保护区1000万亩，国标二级以上优质稻面积达1200万亩，粮油适度规模经营水平提高15个百分点，粮油作物综合机械化率达65%，力争打造出1-3个全省粮油公用区域品牌；水果总面积达1100万亩，综合产值1200亿元，面积、产量在全国争取进入前6位，其中晚熟柑橘、红心猕猴桃、柠檬、晚熟芒果、晚熟荔枝龙眼“五大优势产业”争取做到全国第一；生猪存出栏量和猪肉产量保持全国前列，年出栏生猪500头以上的规模养殖比重达55%；规模以上农产品加工业主营业务收入达2万亿元，农产品产地初加工率达65%，农产品加工转化率达70%，农产品加工业总产值争取进入全国前5位。
我省将在协调推动落实相关政策、创新农村金融服务、强化农业科技支撑、搭建公共服务平台、强化农产品质量安全监管、实施农产品品牌战略、建立推进督导机制等方面着力，切实保障“四区四基地”建设稳步推进。将整合各类涉农资金，通过PPP、政府购买服务、设立基金、贷款贴息等方式撬动更多金融和社会资本投入建设，推进省级信贷担保机构向市县延伸，稳妥推进农村承包土地经营权抵押贷款，探索建立农业信贷、土地流转风险防范机制，探索开展农产品价格指数等综合收入保险。积极争取年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体开展农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设，通过实施土地整治项目、城乡建设用地增减挂钩试点项目等新增的耕地和节约的建设用地，优先用于农村产业融合发展。将围绕生物育种、智慧农业、生态修复等重点领域开展基础性前沿技术攻关，全面落实科技人员创新创业政策，积极创建国家农业科技创新中心，逐步为每个村选聘一名村级农技员。将以县市区为基础搭建农村综合性信息化服务平台，改造提升省级农产品质量安全追溯管理信息平台，深入实施品牌孵化、提升、创新、整合、信息等“五大工程”，打造一批在国际市场具有竞争力的出口品牌。
