“2018年上半年,全省乡村旅游实现总收入1642亿元,有效带动56个贫困县、952个贫困村发展旅游业,带动4.2万户14.6万贫困人口就业增收,实现贫困群众人均纯收入增加665元,为打好2018年脱贫攻坚战奠定了坚实基础……”
这是记者从四川省旅游发展委员会获悉的上半年旅游扶贫成果。7月11日—12日,全省旅游扶贫工作现场推进会在泸州市古蔺县召开,部分市州区县的扶贫经验备受关注,为全省旅游扶贫提供了值得借鉴的好思路。古蔺县结合易地扶贫搬迁和红色旅游,将黄荆乡88户贫困户293人全部搬迁到景区集中安置,打造旅游度假小镇,让贫困户背靠山水美景吃上“旅游饭”;西昌市安哈彝寨通过打造4A级景区,促进当地发展“彝家乐”,带动全镇农特产品销售5000余万元……本次会议总结了我省近年来的旅游扶贫成效和经验做法,安排部署高质量打赢旅游扶贫攻坚战的各项工作任务。
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引进扶贫项目 打造红色旅游品牌
在本次现场推进会上,泸州市古蔺县旅游扶贫项目频频落地,成了与会人士关注的焦点之一。7月12日,为落实浙川东西部扶贫协作和对口支援部署安排,古蔺县与浙江常山县签订了旅游扶贫协作协议。同时,古蔺县与华顿国际投资公司签订投资合同,拟引进投资50亿元,将黄荆老林打造为国家级旅游度假区和国家5A级旅游景区,助力旅游扶贫。
今年4月,《四川省红色旅游三年行动计划(2018—2020年)》正式开始实施,在贫困地区启动了首批红色旅游融合发展示范区创建。古蔺县在挖掘红色旅游资源、开发红色景点方面下足功夫,红色旅游品牌的打造成为古蔺县脱贫攻坚的重要抓手之一。
针对当下古蔺红色旅游资源的发掘情况,古蔺县县长陈廷俊告诉记者,目前,古蔺已建成红军长征四渡赤水纪念馆,在二郎滩渡口、太平渡口建立四渡赤水实景体验景点,开展红色漂流、泅渡赤水、徒步长征等红色足迹体验活动。为了扩大红色旅游品牌影响,古蔺县开通5条县城到乡镇红色景区快速公交专线,通过旅游线路串联带动20个乡镇56个贫困村参与旅游发展,促进当地贫困群众脱贫致富。
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示范项目落地 促进旅游与金融文化深度融合
近年来,四川旅游扶贫工作纵深推进,协同扶贫、农发行等部门建立金融支持旅游扶贫重点项目联评联审工作机制,协同广东、浙江建立东西部旅游扶贫协作机制,形成了“协同联动、多方参与”旅游扶贫大格局。
广安市利用“旅游+金融”,联合金融机构创新开发特色信贷产品,加大对小微旅游企业、乡村旅游和旅游扶贫的信贷支持力度。去年,邮政储蓄银行广安市分行推出“小平故里旅游贷”产品,通过旅游经营主体+风险金等担保新模式和企业(合作社)+农户等模式,为旅游相关产业提供信贷支持。仅2018年上半年,就办理“小平故里旅游贷”62笔、金额4250万元。金融支持旅游扶贫政策出台以来,广安市金融机构共发放涉旅扶贫贷款5.6亿元,打造出广安区龙安乡勇敢村大云山、前锋区代市镇会龙村桃园悦野、华蓥市明月镇渠江画廊等一批旅游扶贫示范项目。
甘孜州德格县利用“旅游+文化”,协同当地文化旅游企业发展传统文化产业,大大提高了当地农牧民的就业率和收入。为了使甘孜州德格县麦宿藏族传统手工艺得到蓬勃发展,振兴传统文化产业,近年来德格县协同当地藏艺通旅游文化产业有限公司大力开发手工艺产品,并随着藏艺通微信平台、淘宝平台的上线,让唐卡、纺织、雕刻、陶艺、铜铸等多种藏族文化产品走向了更广大的市场。
“目前德格麦宿正在打造四川藏区手工艺文化旅游之乡,已有21个村落的37个家庭作坊和1000余名能工巧匠,藏艺通作为本土文化企业,将以脱贫致富为目标带动乡民们共同努力。”德格县藏艺通旅游文化产业有限公司董事长降拥彭措告诉记者。
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利用景区带村模式 旅游扶贫又快又好
近年来,随着全域旅游的发展,四川的A级景区数量不断增加,通过这些景区的带动作用,当地农村脱贫成效日益显现。
安哈镇位于凉山州西昌市东南35公里处,是一个典型的彝族聚居镇,有着得天独厚的旅游资源。在发展乡村旅游前,广大彝族群众生活贫困。2016年,安哈彝寨仙人洞成功创建成为国家4A级旅游景区,随着登山步道、自驾车营地、仙人洞景区旅游精品线路的开发,“螺岭彝风”成为西昌乡村十八景重要名片之一。
景区带村,是安哈镇实现旅游扶贫的重要方式。在安哈彝寨仙人洞的带动下,以特色烧烤、农家菜为主打,当地长板桥村加快“彝家乐”发展,随着景区旅游产业链不断延展,当地贫困群众就业范围不断扩大,景区安置当地群众就业300余人,人均月工资3000元以上;同时带动区域农特产品产供销体系与旅游业的融合,实现农产品销售收入5000余万元。
四川日报记者在采访中了解到,景区带村的发展模式在我省多个地方取得成效。近年来,古蔺县探索形成“景区开发带动、乡村旅游带动、旅游线路带动、特色产品带动、节事活动带动”“五带动”助推脱贫攻坚模式,以“资产变资本、农民变股民、住房变店铺、上山变上班”“四转变”为载体,点对点促农增收,先后带动8000余户贫困户入股分红,实现农民变股民,同时定向招聘6000余户贫困户在景区景点就近就业,实现上山变上班。绵阳市平武县发挥旅游龙头企业作用,打造“禅茶小镇”和“印象梅林”等项目,辐射带动清漪江流域6个乡镇共9000余户,超过3万村民直接受益。