2015年,南海率先在全省探索发放科技创新券。企业有了这张“代金券”,可以向指定的科技服务机构购买研发设计、科技金融、知识产权、检验检测等创新服务。截至2018年度申报前,南海已有559家次企业成功申报创新券,获得额度3435万元。
门槛低
申报创新券企业安排专人负责
南海实施科技创新券,目的是降低区内小微企业的创新成本,引导小微企业积极创新先行先试。因此,创新券政策具有普惠性质,申请门槛较低,当中仅有一项指标性要求。根据相关申报条件,南海小微企业,只需要符合在南海区注册并具备独立法人资格,年营业收入3000万元(含)以下(国家高新技术企业放宽到5000万元)及财务管理规范,无不良诚信记录,即可申请5万元额度创新券。此外,在符合上述条件的情况下,如果企业上年度申请发明专利1件(或以上)或经市科技主管部门鉴定上年度税前研发投入20万元以上,则可以申请10万元额度创新券。
值得注意的是,针对小微企业发放的创新券,采取先到先得的方式,当年额度用完即止。2018年度科技创新券,在7月23日上午9时正式开通网上申报渠道,仅仅46分钟,为小微企业准备的1000万元额度就被“一抢而空”。这反映出,具有普惠性质的创新券凭借着申请门槛较低的特点,已成为南海众多小微企业在发展途中不愿错过的创新“营养补充液”。
“从网上知道创新券的申报即将开始,我们就立刻紧锣密鼓地准备申报材料,并且安排专人来负责申报工作。”佛山市鼎吉包装技术有限公司管理部经理杨学克表示,公司每年都会密切关注创新券的申报消息,并且第一时间进行申报。
兑现易
用多少兑多少一劵可兑多个项目
“创新券一年有效,每季度最后两周集中受理兑现。只要在有效期内,创新券可以用多少兑多少,不必一次兑完。”南海区经济和科技促进局(科技)相关负责人表示,科技创新券之所以申请火爆,除了具有普惠性质,申报的门槛较低外,还因为创新券的兑现手续简便,以及使用的灵活度高。
以佛山市安齿生物科技有限公司(下称“安齿生物”)为例,记者了解到,该公司在2015年、2016年分别成功申请到5万元和10万元额度的创新券。2015年,安齿生物就根据不同的项目、领域分配使用,共进行了10余项兑现,兑现金额达到创新券额度的94.8%。
作为一家拥有核心技术的高端医疗器械企业,安齿生物目前已申请173项知识产权,其中专利高达144项。“公司每年都需要投入大量的资金在产品研发、专利申请及维护上,创新券可以让企业针对不同项目、领域分配使用,有效降低公司在科技创新投入的成本,因此每年都会申请。”安齿生物财务总监高志威说。
除了使用灵活度高,创新券的服务机构及服务内容也非常广泛。这使得创新券与企业进行科技创新的相关业务,有非常高的契合度。截至目前,南海区指定的科技创新券服务机构已有133家。具体服务内容方面,已涵盖技术研发、产品设计、专利转让、高新技术企业认定专项审计、专利评估、商标评估、高新技术企业产品研发责任保险、专利代理服务、产品质量检验、专利法律服务等25项。
成效大
助力企业进行专利维权缓解资金压力
佛山市鼎吉包装技术有限公司(下称“鼎吉包装”),主要从事陶瓷包装机械的研发和生产,其生产的包装机可以与陶瓷生产线融合在一起,实现自动包装,先后在新明珠集团、顺成陶瓷、欧雅陶瓷、简一陶瓷、宏宇陶瓷等多家陶瓷企业投产使用。
“公司成立到2012年,产量和销售额是逐年翻番,到2012年以后订单减少了,销售额开始下降,我们很疑惑,到底哪里出现了问题。”杨学克说,后来公司进行调查,发现原来在2011年,有几家企业开始仿造公司的产品并销售。随后,鼎吉包装便开展法律诉讼进行维权。
自此,开展专利维权、保护等方面工作,便成为鼎吉包装一项需要承担的运营成本。“由于专利工作的需要,每一年度我们都会积极申请创新券。对于申请到的创新券,大多会用来购买专利维权、专利代理、专利查新、专利产品检验等方面的服务。”杨学克表示,公司对于创新券的使用,基本上兑现额度都会超过95%。这笔补贴,可以一定程度上缓解公司在开展专利维权方面的资金压力。
创新券使用也不是完全没有限制。根据规定,企业在使用创新券时必须配套一定比例的创新资金投入:向区内服务机构购买服务,创新券使用额度占总费用比例不高于50%;向区外服务机构购买服务,创新券使用额度占总费用比例不高于40%。也就是说,企业要用完10万元额度创新券,需投入20万元或以上。
造氛围
新增品牌企业创新券最高资助10万元
值得一提的是,与往年只设置针对小微企业的创新券不同,今年南海新增了面向品牌企业的创新券。
去年12月,南海出台品牌企业行动计划,明确将为品牌企业提供包括增资扩产、科技创新等方面的扶持。目前,南海认定了206家品牌企业行动计划试点企业。根据相关规定,将给予品牌企业科技创新券政策资格,每家企业每年最高资助10万元(即可获10万元额度创新券)。按照此次创新券的申报程序,品牌企业需在8月1日至8月10日登录申报系统填报企业信息,经审核同意后创新券才能生效,逾期不申报视为自动放弃资格。
“10万元额度的创新券,对于品牌企业和小微企业来说,起到的作用自然不能一概而论。但是创新券的作用还在于为企业和服务机构搭建起对接桥梁,以引导和服务企业更好地进行创新,营造浓厚的创新氛围。”南海区经济和科技促进局(科技)相关负责人表示,今年是首次把品牌企业纳入科技创新券的支持范围,后续会跟进品牌企业对于创新券的使用和反馈,逐步探索是否对服务内容、扶持范围等进行调整。