四川省政府采购代理机构“百日岗位大练兵”及2017年度全省政府采购代理机构监督检查及信用评价工作已进入尾声。记者获悉,自2014年放开政府采购代理机构“门槛”以后,在四川省行业主管部门“放管”结合的监管、引导、培训之下,四川省代理机构除数量井喷式的增长以外,其执业能力、专业水平也在飞速提升。特别值得注意的是,近年来才加入政府采购“大家庭”的新兴机构表现突出,无论从代理数量、企业规模、专业能力上都形成了一股正能量的“新势力”。
采购体量市州机构表现突出
记者从省财政厅采购监管处统计数据中看到,2017年度,四川省政府采购项目代理数量排名第二的是一家名为“四川融汇”的项目管理有限公司,该公司当年的政府采购代理数量已高达800余项。据了解,该公司成立于2015年9月,公司总部位于四川省自贡市,成立时间仅3年。“今年我们的代理项目数量为1051个,与2017年相比仍有稳步上涨。”公司负责人黄健表示,虽然成立时间不长,但能获得众多采购单位的信任,取得较好的业绩,是得益于公司专业的服务体系及雄厚的技术力量。“公司专职人员为159人,中高级职称有36人。此外,现有成都、内江、自贡、宜宾、达州分公司,办公总面积8000多平方米。”
在自贡代理机构“勇夺”全省第二的同时,四川省其他市州代理机构也表现突出。来自于绵阳的四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司立足本地积极开拓市外、省外市场,在青海省西宁市、四川省甘孜州康定设立分公司,在泸州市设立了办事处,并通过了IS9001质量管理体系认证。来自于乐山的四川信瑞工程管理集团有限责任公司,代理项目量已达600余个,业务范围包括政采业务和非政采业务。德阳的四川三和源招标代理有限公司,截止到2018年12月,承接了专业范围内的业务近千个,于2016年通过ISO9001:2008质量管理体系认证,并于同年获得招投标企业信用等级证书(3A级信用企业)。
执业水平明显提升的同时向专业化发展
在代理体量迅速攀升的同时,四川省代理机构向专业化纵深发展的趋势也越发明显。四川东升项目管理有限公司成立仅数年,已完成各类招标代理项目金额逾百亿元,为更好地服务政府采购活动,公司组建了1000余名具有省财政厅资格的评标专家名录库,并同时配套有专家随机抽取软件。同步配套“专家库”的还有四川致恒招标代理有限公司,公司专家库成员过千人,涉及环保、医疗、建筑、造价等各个行业和领域。此外,该公司专职人员均从事政府采购5年以上。
除“网络”专家进行技术支撑,在“自己人”身上下功夫也是代理机构快速进行提升的方法之一。四川汇合源招投标代理有限公司拥有高级采购师、招标师、一级企业人力资源管理师、会计师、经济师、法律专家等各类技术人员,其中60%以上拥有中级以上职称,在专用物资采购、政府购买服务领域积累了丰富的经验。四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司则聘请了多名具有高级技术职称的政府采购评审专家和技术专家担任常年技术顾问,并多次参与财政部门政府采购制度咨询论证,还多次为采购单位进行政府采购培训。四川泉灵招投标代理有限公司从业人员包括中高级职称人员3人、律师2人、评审专家3人,其余人员均通过省财政厅组织的专业培训。
分支布局从四川走向省外
在今年的走访当中,记者了解到多家本土代理机构开始以“立足四川,辐射全国”的态势进入高速发展阶段。四川标源招标代理有限公司成立仅5年,已完成了各类招标代理项目金额数百亿元,地域遍及全川乃至全国,并承接了多个重点工程项目。同时,还在达州、绵阳、南充、内江、甘孜、阿坝,以及宁夏、青海、西藏等地相继设立分支机构。
四川乾新招投标代理有限公司,累计承接了省内300多家各级政府机关、事业单位,国有、民营企业近4000例招标采购项目,涉及国家民生工程、政府职能运转、科研建设、公共服务等多个方面,累计成交金额逾50亿元,完成的各类项目均得到了客户的一致好评,满意度达100%,无任何一起有效的质疑投诉。该公司在宜宾、自贡、凉山、雅安等地均设有分公司。四川乐投招标代理有限公司从成立至今,已在四川省成都市、乐山市、凉山州、雅安市、宜宾市,以及贵州省、西藏自治区等地设立了分公司、办事处。目前,该公司在各地拥有办公用房共约2000平方米。仅今年的代理项目数量就高达上千个,包括政府采购项目及非政府采购项目。
资深机构向“精深透”发展
在新兴代理机构“势力”抬头之际,四川省部分资深代理机构表现依然坚挺,充当着行业中流砥柱的角色。四川国际招标有限责任公司于2002年成立,属四川省最早一批政府采购代理机构,历年来在四川省政府采购代理项目量上稳坐第一名,其数据高达2000余个。“迄今为止,公司已为5000多家政府部门和企事业单位提供过优质服务,累计代理政府采购逾千亿元,服务客户项目数万个。”该公司相关负责人表示,目前政府采购的改革发展趋势已从重程序的合规性采购向重需求的专业化采购转变,作为资深代理机构,更需要探路专业化、走细分路线,把政府采购工作做精、做深、做透。
记者了解到,中航技国际经贸发展有限公司成都分公司这一行业资深机构,今年成绩同样不俗,代理项目量为700余个。该公司相关负责人也认为,为适应改革和发展的需求,政府采购项目已不能以原有传统简单的方式来进行。需要通过完整的“点对点”服务融合解决方案以及专业化、精细化、效率化的服务,才能体现出政府采购的“结果导向”。