根据央行此前有关文件要求,自2018 年7 月9 日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到2019 年1 月14 日实现100%集中交存。
2017年已明确将全部集中存管
客户备付金是支付机构预收其客户的待付货币资金,不属于支付机构的自有财产。同“断直连”一样,备付金100%集中交存也被认为是支付行业发展的标志性事件之一。
公开信息显示,近年来,客户备付金规模快速增长、存放分散,风险事件频发。《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》明确,“非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金,客户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。人民银行或商业银行不向非银行支付机构备付金账户计付利息”。
2017年1月,央行曾发布公告,明确支付机构客户备付金集中存管工作要求,规定支付机构应将部分客户备付金交存至指定机构专用存款账户,首次交存的平均比例为20%左右,最终将实现全部客户备付金集中存管。
2017年12月,央行方面又对外宣布,从2018年2月至4月按每月10%逐月提高集中交存比例,至2018年4月才将集中交存比例调整到50%左右。
支付宝财付通回应合规进展
1月14日,两家支付巨头——支付宝和财付通均对外回应了合规进展。
支付宝方面对新京报记者表示,支付宝积极落实中国人民银行关于支付机构客户备付金集中存管和断直连等相关要求,到2019年1月14日,已经完成了断直连、备付金集中存管、备付金账户销户。
今后,支付宝将继续在中国人民银行的指导下,维护行业的健康稳定和可持续发展,为普通消费者和小微企业提供更普惠、安全、便捷的服务。
财付通方面对新京报记者表示,财付通积极支持央行对备付金的统一管理和规范。财付通已按照央行要求的进度,完成账户备付金100%集中交存央行的工作。财付通是第一家接入网联的支付机构,截至目前,已100%实现支付请求通过网联、银联清算机构完成。
除了上述两家以外,记者留意到,多家中小支付公司已对外宣布,完成“断直连”和备付金100%集中交存相关工作。
支付机构如何突围而出
据国新办官网,央行副行长范一飞已在9日发布会上对央行酝酿修改支付机构客户备付金存管办法的传言进行了回应。
范一飞当时指出,2018年是非常重要的一年,网联公司已经正式投入了运行,为做好这项工作打下了一个很好的基础。今年1月14日备付金将全部交存到人民银行。为了这项工作,我们要感谢非银行支付机构、商业银行的共同努力。为此,需要对现有的备付金管理办法做出一些修改,相关工作正在进行当中。
对支付机构而言,下一步如何突围而出?中金支付相关负责人表示,目前C端用户已被充分挖掘,短时间内行业格局不会有大的变化,因此向B端领域纵深发展,将是支付机构一个重点布局方向。
平安壹钱包CEO诸寅嘉表示,随着备付金集中存管、断直连等监管政策的持续推进,支付行业必然会有一段行业阵痛期,但这也推动行业向更为纵深的科技服务方向的转变。
诸寅嘉认为,支付机构天生是要为行业企业提供服务的,当支付机构科技实力足够强,触达的行业领域和场景足够多,就能获得更多服务性收入,更容易脱离备付金模式。
根据央行货币当局资产负债表,2018年11月非金融机构存款(为支付机构交存人民银行的客户备付金存款)已经达到了12446.46亿元。