人力资源社会保障部副部长邱小平16日在国新办举行的新闻发布会上称，2019年人社部将通过五方面措施，多措并举促进养老保险制度可持续发展。
邱小平指出，2018年，职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元，规模还是可观的，具备较强的支撑能力，基金结余平均可以满足17个月的支付，能够保证按时足额发放。
2019年人社部将强化兜底保障功能，坚持完善制度、守住底线，立足当前、着眼长远，多措并举促进养老保险制度可持续发展。
第一，深入实施全民参保计划，扩大制度覆盖面，增加基金收入。
第二，实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。在加快推进省级统筹的基础上推进全国统筹，合理均衡不同地区之间的养老保险基金负担。企业职工基本养老保险基金中央调剂制度是去年推出的一项重大改革，目前推进是比较顺利的，今年还要加大力度。
第三，推动基金市场化、多元化、专业化投资，实现保值增值。
第四，划转部分国有资本充实社保基金，提升基金的抗风险能力。
第五，发展多层次养老保障体系，满足不同群体的养老保障需求。
