充分发挥“六大中心”作用 推动项目投资持续增长
本报讯(记者兰宜谦)3月20日,市委副书记、市长邹自景对项目建设“六大中心”运行情况进行专题调研。他充分肯定了各个中心的运行成效,要求要加强内部配合,建立统筹协调机制,提升整体工作效率,为项目建设提供全方位高效服务。市委常委、副市长谢晓东,副市长叶长春参加调研。
2017年以来,我市不断优化投资环境,创新成立了项目建设“六大中心”,统筹调配人员从事项目工作,建立了“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作新格局,形成了项目争取提质、项目服务提效、项目审批和建设提速的整体合力。
在市发展改革委,邹自景走进项目包装策划中心、重大项目推进中心进行调研,与中心负责人、工作人员亲切交谈,详细询问工作开展情况。“项目包装策划是项目投资工作中基础工作,也是项目前期工作的核心和关键,要高度重视。”邹自景指出,从事项目包装策划的业务人员,要熟悉政策,认真研究、充分把握国家、省投资政策;要熟悉业务,清楚项目工作流程、要件、要求,提升工作执行力;要熟悉市情,将市情有机地与各类政策紧密结合起来,提高项目包装策划的质量;要加强与上级部门的沟通汇报,及时了解掌握上级政策取向。同时,加强对市级部门、县区业务人员的培训,做到人员相对固定。
“经过长期探索,我们已经初步形成了策划包装、服务和推进重大项目的常态化工作体制机制。下一步,要充分发挥主观能动性,不断提高投资效益,努力在全省创造经验。”邹自景要求,要建设项目投资监测平台,加强在线监测,把在线监测和实地督查结合起来。要常态化召开重大项目问题困难会商会,及时协调解决项目建设中的实际困难问题。
项目投资联合审批服务中心不断夯实联审运行平台,做实了“一窗进出”并联审批工作。建设工程图审中心实现数字化审图,推行消防、建设等施工图多审合一。邹自景实地查看两个中心的办公流程,了解相关工作情况后指出,项目投资联合审批服务中心既是服务项目建设的重大举措,也是优化营商环境的主要举措,不仅要将部门职能、科室人员进行整合,还要优化审批流程,深入推行并联审批,尽可能共享资料要件,提高审批效率。要在网络互联互通、有效支撑的基础上,进一步压缩工程建设项目审批时限。建设工程图审中心要加强对图审机构的考核、管理,优化工作流程设计,进一步保证工程建设质量。
邹自景在政府和社会资本合作(PPP)中心和财评中心调研时强调,PPP工作是缓解经济下行压力,解决政府投资投入不足的重要举措,要认真研究工作中存在的具体问题,转变思路,细化措施,积极的筹划一批使用者付费的项目,拓展环保、基础设施、补短板等领域的PPP模式。财政评审关系项目的正常推进速度,也直接关系财政支出,具有较强的专业性,要加强财评中心从业人员的业务培训,提高业务素质;要延伸工作前后两端,加强与图审、审计等环节的配合,切实形成工作合力。进一步加强采用PPP、EPC等模式的项目管理。
调研中,邹自景还查看了“12345”政务服务热线建设情况。他要求,要充实工作力量,完善业务教材,加强业务培训,建立健全事项交办机制和问题反馈机制,提升热线功能和服务水平。