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减税降费“春雨”落地 复苏经济滋养民生

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-04-17  来源:中国证券报  浏览次数:1925
  进入4月,随着小微企业按季申报和增值税一般纳税人按月申报“大征期”到来,减税降费政策效果逐步显现。记者走访发现,减税为制造业企业带来大量现金流,许多小微企业“久旱逢甘霖”,高新技术行业更是感叹“好雨知时节”,将迎来蓬勃发展。税务部门多措并举打通“最后一公里”,确保减税“春雨”润及全国。


  制造业全方位“解渴”


  “今年以来的减税政策可以为我们企业省下约1.1亿元。”万帮新能源投资集团有限公司财务总监谢云给记者算了一笔减税账,“整个集团分为金之星车业集团、新能源投资集团。大大小小的账目算下来,新能源板块减税规模达3000万-4000万元,传统板块则约六七千万元。其中最大的是增值税部分,从16%降低到13%,能为新能源板块带来1200万元左右优惠,为传统板块带来5400万元左右的巨大税负优惠。”


  中科芯集成电路有限公司,是坐落在无锡市的集成电路重点企业。该公司财务部部长樊静表示,此轮减税新政让企业今年在增值税、所得税方面共可减税约1300万元。其中,增值税税率下降可为公司减税450万元左右,此前研发费用加计扣除比例由50%提升至75%扩大到所有企业,500万元以下固定资产一次性税前扣除等政策,也将为企业减税近900万元。此外,新个税法全面实施,公司员工整体降税比例将达58%。


  增值税的减税红利能够通过市场优先配置到高效率的主体,进一步发挥市场的调节功能。对于这些高科技、新能源企业来说,减税政策连番出台正如“好雨知时节”。本来就有相关发展规划,减税为企业提供了现金流,让他们在发展路上可以走得更好、行得更远。而对于传统制造业尤其是小微企业来说,减税则是“久旱逢甘霖”。


  求实特种模具有限公司是一家传统机械制造企业,在年初小微企业“扩围”政策当中刚好转入小微企业范畴。公司总经理杨定杰向记者介绍,为抢占市场,每年都要投入约300万元引进、改造设备。近年来,原材料成本、企业用工成本上升,压缩了这家传统企业的盈利空间,使之一度面临资金紧张的问题。“企业利润已经压缩到极限了。”


  “今年年初成为小微企业后,我们企业所得税纳税额降幅超过70%,从去年的约35万元到今年的9万元,省下了约26万元。基层税务部门在小年夜前一天就马上来给财务人员做培训,对我们来说真是久旱逢甘霖!”杨定杰介绍,增值税减税也可以降低48万元左右,两项合计总体减税约70多万元。


  “在债务结构层面,增值税减税能显著改变企业负债的期限结构,降低流动负债占比,提高长期负债占比,且私企、中小企业对这一作用更加敏感。”工银国际首席经济学家程实表示。


  减税红利力挺新经济


  据测算,今年我国总体减税降费规模将接近2万亿元,大幅超过去年的1.3万亿元。


  据程实测算,仅本次增值税减税红利中,约3145亿元将流向工业企业,并转化为企业盈利,预计将对2019年规模以上工业企业利润的同比增速产生4.7个百分点的正向影响,对主营业务利润率产生0.3个百分点的提振作用,从而减缓企业盈利的下行趋势。


  除了稳增长以外,在程实看来,从增值税减税对微观企业生产效率的提振作用来看,对私企影响力度强于国企,对高新技术行业的影响力度高于其他行业。因此,大幅调降制造业增值税税率,有利于激发民营、中小企业活力,加速中国战略性新兴产业和新经济的成长,使“知识红利”更加充分地推动中国制造业的高端化发展。


  减税为企业带来了上千万甚至上亿元富余资金,企业会拿这些钱去做什么呢?中科芯给出的答案是加大研发投入。“每年我们企业都花大量资金进行研发,提升生产水平。”樊静称,今年,公司将投入近3.5亿元研发装备、新上集成电路微系统生产线。


  对万帮新能源投资集团有限公司而言,该公司还在计划上市,科创板也在其考虑范围。谢云介绍:“今年是上市准备期的第一年,按照三年主板规划,差不多2021年左右上市。现在在上交所设立科创板并试点注册制,我们整体规模也符合科创板的标准。”记者了解到,该集团2018年研发投入约占营收的6%,预计今年将加大研发投入至9%-10%。


  吟飞科技是一家做电子乐器生产的高科技企业。该公司总经理范廷国介绍,2019年公司享受减税降费红利预计可达约1000万元,他们将用来自主研发各种技术,正在研发当中的技术包括一种“音乐人体沉浸式感应控制器”,可以让人把声音“穿”在身上。“这种技术可以应用在电影、游戏、保健医疗等多个方面。比如大家可以一边听着音乐,一边穿着‘皮肤衣’按照一定节奏享受按摩。”范廷国称,当前社会人口在不断老龄化,对更好的养老生活也有了更多需求,从目前他们接触的机构来看,国内几家养老机构对这项技术比较有兴趣。


  此外,减税降费还直接惠及到个人,提高个税起征点、增加专项扣除等政策让员工自家的腰包更鼓了。财政部数据显示,1-2月约4400万纳税人享受到专项附加扣除政策。提高“起征点”和实施专项附加扣除后,约8400万纳税人无需再缴纳个人所得税。记者走访的企业介绍,有的员工拿着国家给涨的工资报了一些提高班提高技能,还有的订了机票酒店,打算犒劳自己去旅游。


  打通减税“最后一公里”


  谢云向记者表示,对于该企业而言,享受减税红利还有一些细则有待明确。比如该公司充电桩运营当中,由于充电桩建设的场地并非自己拥有,造成电力发票开票困难。记者了解到,类似一些税收方面的难题可能与企业自身的经营细况有关,需要税务部门出台更细化的细则辅导。谢云称,刚过去的3月,基层税务部门给企业开展了几场培训指导,对企业报税中的税务难点予以支持。


  为确保减税措施实质性落地,地方税务部门、税务工作人员人力、科技并用,致力于打通“最后一公里”。在国家税务总局南京市建邺区税务局服务大厅,记者发现这里设立了减税降费专窗,办理业务的人井然有序,并不拥挤。“目前90%以上的涉税业务都不用跑到现场了,都可以网上办理。我们有一个微信群,还有QQ群,建邺区的税务工作人员会在群里及时发送新政策,让我们能第一时间知晓,企业有什么问题,也可以提出来。”江苏林洋能源(5.88 +1.73%,诊股)股份有限公司下属子公司的财务经理苗玉侠介绍,今年减税降费以来,税务部门通过短信提醒、专场培训、资料发送等很多渠道宣传咨询,帮助企业透彻掌握政策。


  对于一些“疑难杂症”,记者走访的税务部门还设立了减税降费咨询专席、办税指南二维码海报,还有由第三方机构志愿提供咨询服务的“税务师同心服务团”,由税务专家亲自出马、免费为纳税人提供服务。


  国家税务总局无锡市税务局总经济师曹国平表示,本月开始,税法宣传员开展宣传、辅导、问需“大走访”。全无锡有3100多干部,一般纳税人17万户。从领导开始,每个领导3户、每个业务处室18户、每个派出机构50户,属地分局承担剩下的部分,确保将17万户企业对应到每个人,打通减税降费的“最后一公里”。

 

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