看现场:
全国专家学者进村入户 考察乡村振兴与县域经济发展的“四川实践”
6月18日一大早,与会人员便从成都市中心出发了。此次研讨会有一项重要议程——赴成都市郫都区考察乡村振兴与县域经济发展。当天上午,与会人员走进郫都区安德街道广福村润禾家园和余家院子的韭菜及副产品加工现场,了解美丽乡村建设情况。他们也走进唐昌街道先锋村“农夫记忆”,考察农旅融合发展情况。走进唐昌街道战旗村,考察农村集体土地制度改革、文旅融合发展、特色农产品打造等情况。
广福村以韭菜(韭黄)为特色产业,是成都市“菜篮子”基地、郫都区产村相融现代农业精品园核心区,该村引进润禾家园等社会资本,将研发中心和生产车间搬到“田间地头”,形成了集韭菜(韭黄)及副产品加工、生产、销售于一体的产业发展模式。
先锋村通过大力发展以农夫记忆为主题的乡村特色旅游,以党建引领乡村振兴,发动村民参与农村人居环境整治等公共事物,提升了农村人居环境,扮靓了村容村貌。先锋村实现了农商文旅体融合发展,先后配套建成农夫记忆博物馆、先锋公社、农夫晒坝、三味书屋等20余处节点景观,并于今年3月完成了先锋农夫记忆景区首期建设并开园。
战旗村曾敲响四川首宗集体经营性建设用地使用权竞拍成功的“第一槌”,并先后荣获“全国社会主义精神文明单位”等称号,入选首批20个全国乡村治理典型案例,2019年成功创建国家AAAA景区。去年7月,该村通过村集体和村民参股合作经营的方式,发动群众自筹自建“乡村十八坊”商业街,目前已建成运营豆瓣、布鞋、酿酒等12个传统工艺作坊,解决100多名村民就近就业,开街以来,已有上万游客参观,实现营业收入近80万元,未来,战旗乡村振兴将坚持在农商文旅体全面融合发展上不断创新。
四川大学商学院乡村振兴研究中心主任钟丽霞在参加了考察后谈到,作为四川省会城市,成都正在高质量建设国家中心城市,而战旗村位于成都近郊,这使得各类资源要素容易在此聚集,助力该村的发展振兴。此外,战旗村两委班子紧跟国家大政方针政策,准确把握乡村发展的方向,提前谋划布局乡村发展,这是战旗村能成为全国知名乡村,在乡村振兴中起到示范带头作用的原因。
四川省农村发展研究中心副主任、四川农业大学教授冉瑞平发现,这次调研活动比起以前的调研有一些比较大的变化。“这次考察乡村振兴的三个村落都有各自的特色,从乡村振兴的五个方面二十个字来看,每个村落都有体现。”他特别提到战旗村,“通过激活农村的生产资源,资金变资本,这个过程中,城乡的生产要素的融合,打开了城乡生产要素的交流机制,所以它对社会资本的吸引,对城市非农的资本有一定的吸附作用,从乡村振兴的活跃程度来看比另外两个村要好一点。”冉瑞平说道,
但从共同点来看,三个村都以产业为中心,产业兴旺这一点做得很好,比如他们的韭菜、韭黄这些产业,还有乡村旅游方面都有自己的特色。
做研讨:
专家教授齐发言 为四川乡村振兴与县域经济发展建言献策
四川是一个农业大省,也是全国县级行政区划数量最多的省份。全省经济实力,很大程度上取决于县域经济发展水平。做大做强县域经济能够带动乡村加快振兴,实现乡村振兴又能促进县域经济高质量发展。近年来,四川在县域经济发展方面做了大量工作,取得了长足进步,去年全省经济总量过100亿的县(市、区)达到118个。
在本次研讨会上,与会专家教授纷纷建言献策,为我省实施乡村振兴战略、推动县域经济发展提供有力的理论支撑。
钟丽霞建议,就我省其他乡村而言,在落实乡村振兴战略过程中,要结合自己的地方特色,走出一条符合自己发展的乡村振兴道路。要坚持文化自信,因地制宜,挖掘本地方的独特性及优势,实现错位发展。同时,乡村要与城市进行连接,这样能帮助乡村的发展链接到更多资源。“德阳什邡有个村子就向新东方创始人俞敏洪颁发了‘荣誉村长’证书。当他与这个村子建立起联系之后,他不仅能为村子发展注入新思想新观念,也能带来更多发展资源、要素。”实际上,钟丽霞本人也是九寨沟县全域旅游的智库专家。“通过这样的身份,我们能更好地为当地发展贡献力量。”钟丽霞还谈到,城市与乡村的相互开发很重要,这种开放将打通城乡连接,促进资源要素的互动,助力乡村振兴。
冉瑞平认为,四川本身是一个区域差异较大的省份,自然、社会经济条件差异都很大,所以各地区都有自己的一些特色,可基于自己的自然社会经济发展条件,来探索自己的模式和机制。他谈到,从整个发展来看的话,要遵循基本的规律,目前说乡村振兴,是因为乡村较于城市来说相对木讷,主要还是生产要素“人地钱”等还比较匮乏,所以需要一些制度和政策来破解,破解城乡之间资源要素的流动,怎样让城市的非农的资金流到农村去,这些就包括农村资源市场的开发,发挥市场经济在农村资源配置中的基础性建设。如果有这样的制度和机制的话,把城市中的“人地钱”优先配置到农村去,不像原来牺牲农业、农村、农民去支持城市化发展,坚持这样一种优先乡村的发展战略,通过一些制度的破解,各个地方应该都能找到一些自己的特色发展道路。