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创新食品安全监管 我国推出"食品企业质量安全官"管理模式

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-07-02  来源:经济日报-中国经济网  浏览次数:1973
 经济日报-中国经济网北京7月1日讯 6月30日是全国食品安全宣传周市场监管总局主题日,由市场监督管理总局指导,中国质量报刊社主办,中国乳制品工业协会、中国酒业协会协办的首届“食品企业质量安全官”论坛在京举办。市场监管总局副局长、党组成员秦宜智出席论坛,市场监管总局食品安全总监王铁汉和相关监管部门负责人等出席论坛并讲话。


  经济日报-中国经济网记者获悉,本次论坛是2019年全国食品安全宣传周的主题活动之一,以“食品企业质量安全官在食品安全中的关键作用”为主题,来自市场监管总局产品质量安全监督管理司、食品生产安全监督协调司、食品生产安全监督管理司、新闻宣传司等相关业务司局负责人,地方市场监管部门、行业协会、食品质量检测机构、企业界和新闻媒体的200名代表参会。


  食品安全首先是“产”出来的,生产经营者是食品安全第一责任人。今年5月出台的《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)中明确要求,“生产经营者是食品安全第一责任人,要结合实际设立食品质量安全管理岗位”。


  为了把主体责任落到实处,食品企业会设立专门岗位落实质量安全管理责任,确保生产经营过程持续合规、产品符合食品安全标准。这些岗位的工作人员是食品企业管理队伍中的一个重要群体,他们负责和从事质量安全管理,在保障企业食品安全过程中发挥着重要作用。本次论坛上,他们被赋予共同的名字“食安官”。


  王铁汉指出,希望各位食品质量安全官以本次论坛为契机,深入贯彻落实《意见》要求,夯实食品安全的产业基础。一是要忠于职守,严格执行法律法规、标准规范等要求,确保生产经营过程持续合规,确保产品符合食品安全标准;二是要提高能力,特别是强化发现问题、解决问题的能力,将食品安全风险隐患化解于萌芽之中,防止形成系统性风险;三是坚守底线,坚决守住“做食品就是做良心”的道德底线,坚决守住遵纪守法的法律底线,坚决守住诚实守信的做人底线,切实保障食品安全。


  市场监管总局食品生产安全监督管理司司长马纯良在主旨发言中提出,食品生产企业必须设立质量安全管理岗位,质量安全管理人员必须担起责来,必须加强对质量安全管理人员的管理。他要求食品安全管理人员发挥好六个方面的作用,组织学习法律法规规章标准,开展知识培训;制定管理制度和文件,包括从原料入厂到流通消费环节全流程的管理制度文件;要负责建立企业的食品质量安全体系,执行先进的食品安全的标准,监督其执行,并不断改善;要组织制定高保准食品的产品标准;要及时发现安全风险,并向监管部门报告;建立应急预案,处置安全事故。


  市场监管总局产品质量安全监督管理司副司长孙会川介绍了近年来开展的重要工作:一是强化监督抽查,开展了食品相关产品监督抽查制度改革,全面推行“双随机、一公开”。二是抓住有害物质残留这个食品相关产品风险点,不断加大食品相关产品风险监测的力度。三是自2018年11月10月起,在全国范围内实行食品相关产品生产许可告知承诺改革。


  此次论坛的协办方也代表行业组织分享了食品领域重要行业在食品质量安全与企业在食品质量安全官方面的有关情况。中国酒业协会常务副秘书长何勇表示,推行质量安全官制度,有利于落实企业质量主体责任,确保产品质量安全;有利于整合企业内部资源,集中力量制定实施质量战略规划;有利于提升企业质量管理水平,塑造质量核心竞争力。


  中国乳制品工业协会副秘书长陈福泉介绍说,目前,全国100多家婴幼儿配方乳粉工厂权力经历了总局体系审查,现在进行第二轮体系审查。通过企业自查、协会协查、总局审查的方式,发现问题,改进完善,是企业管理水平大幅提升。2018年乳制品合格率99.7%,婴幼儿配分乳粉合格率99.9%。


  论坛还专门设置了圆桌论坛环节,邀请中国食品工业协会总工程师李宇、北京三元食品股份有限公司总经理办主任夏志春、大连渊东?香禾餐饮管理有限公司董事长孙永金、上海上奇食品公司董事长刘杰围绕食品安全官的有关话题进行了交流,在快问快答互动环节,三家企业代表根据企业情况回答了食品安全相关问题,李宇进行了现场点评。


  在企业交流环节,来自中粮集团有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、江苏洋河酒厂股份有限公司集团的三位企业负责人介绍了企业在食品安全生产管理及食安官队伍建设方面的经验做法。


  完达山乳业、新希望、光明、雀巢、蒙牛、茅台、张裕葡萄酒、劲酒、会稽山、百威10家企业宣读了食安官忠诚履责承诺书,向监管部门、企业投资者、消费者和社会各界做出郑重承诺,表示要认真学习和严格遵守《食品安全法》《产品质量法》等法律法规,做依法生产、守法经营的坚定捍卫者,做“四个最严”的坚定贯彻者,做源头保障食品质量安全的坚定执行者,主动创造和维护食品企业质量安全官声誉。


  中国质量报刊社党委书记、社长李刚代表主办方在致辞中表示,强化食品企业的主体责任,必须抓住企业中的关键人,这就要发挥食品质量安全官的作用。我们希望在总局指导下将质量安全官论坛打造成名牌,一届一届做下去,持续发挥论坛的平台和纽带作用,凝聚全社会力量,树立好食品质量安全官的职业荣誉感和自豪感,吸收更多有志青年加入到这个队伍中来。


 论坛上,与会嘉宾还共同启动了食品企业质量安全管理岗位现状调查活动。

 

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